វិធីមិនបញ្ចប់សង្គ្រាមនៅអ៊ុយក្រែន
ការបរាជ័យកន្លងមកធ្វើឱ្យច្បាស់ថាសន្តិភាពដែលដាក់នឹងមិនស្ថិតស្ថេរឡើយ
កាលពីថ្ងៃទី 18 ខែកុម្ភៈ មន្ត្រីរុស្ស៊ី និងអាមេរិកបានជួបប្រជុំគ្នានៅប្រទេសអារ៉ាប៊ីសាអូឌីត ដើម្បីចាប់ផ្តើមកិច្ចពិភាក្សាដើម្បីបញ្ចប់សង្រ្គាមនៅអ៊ុយក្រែន ដែលជាកិច្ចសន្ទនាកម្រិតខ្ពស់លើកដំបូងដែលធ្វើឡើងចាប់តាំងពីការលុកលុយពេញលក្ខណៈឆ្នាំ 2022 ប៉ុន្តែមានមួយដោយគ្មានតំណាងអ៊ុយក្រែន។ មុនពេលកិច្ចចរចា ប្រធានាធិបតីអាមេរិក លោក Donald Trump បានធ្វើសម្បទានដល់ប្រធានាធិបតីរុស្ស៊ី លោក Vladimir Putin ហើយចាប់តាំងពីពេលនោះមក បានប្រាប់ប្រធានាធិបតីអ៊ុយក្រែន Volodymyr Zelensky ថាគាត់កំពុង "លេងល្បែងជាមួយសង្គ្រាមលោកលើកទី 3" ។ ការទទួលយកការនិទានរឿង និងមុខតំណែងរបស់រុស្ស៊ីអាចក្លាយជាចលនាបង្កហេតុ ប៉ុន្តែឆ្លាតវៃក្នុងការនាំលោកពូទីនមកកាន់តុ ប៉ុន្តែលុះត្រាតែលោក Trump កំណត់ស្តង់ដារ និងការទាមទារខ្ពស់នៅពេលដែលការចរចាចាប់ផ្តើម។
រហូតមកដល់ពេលនេះ ជំហានរបស់លោក Trump ឆ្ពោះទៅរកការចរចាមានលក្ខណៈស្រដៀងនឹងដំណើរការ Minsk ដែលបានចាប់ផ្តើមបន្ទាប់ពីការបញ្ចូលរបស់រុស្ស៊ីលើតំបន់ Crimea និងការកាន់កាប់ផ្នែកខ្លះនៃតំបន់ Donetsk និង Luhansk របស់អ៊ុយក្រែនក្នុងឆ្នាំ 2014។ ការចរចារដោយអ្វីដែលគេហៅថា Normandy Four—ប្រមុខរដ្ឋមកពីប្រទេសបារាំង អាល្លឺម៉ង់ រុស្ស៊ី បង្កើតបានពីរដំណាក់កាល កិច្ចព្រមព្រៀង Minsk 1 និងអ៊ុយក្រែន។ Minsk II ក្នុងឆ្នាំ 2015 ដែលទាំងពីរបានកំណត់លក្ខខណ្ឌសម្រាប់បទឈប់បាញ់ និងបានគូសបញ្ជាក់ពីជំហានឆ្ពោះទៅរកដំណោះស្រាយនយោបាយនៅ Donbas ។ កិច្ចព្រមព្រៀងទន់ខ្សោយទាំងនេះមិនត្រូវបានអនុវត្តត្រឹមត្រូវទេ ហើយនៅពេលដែលលោកពូទីនបានចាប់ផ្តើមការលុកលុយឆ្នាំ 2022 របស់គាត់ គាត់បានចាត់ទុកវាចោលទាំងស្រុង។
បរិបទនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្របានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2014។ ប៉ុន្តែមេរៀនដ៏ជូរចត់របស់ដំណើរការ Minsk នៅតែពាក់ព័ន្ធជាងពេលណាទាំងអស់។ ជាអកុសល ការចរចាថ្មីដែលដឹកនាំដោយសហរដ្ឋអាមេរិកហាក់ដូចជាចម្លងភាពទន់ខ្សោយជាក់លាក់ពីដំណើរការ Minsk ដូចជាការមិនរាប់បញ្ចូលភាគីសំខាន់ៗនៃជម្លោះ និងការប្រញាប់ប្រញាល់ទៅរកបទឈប់បាញ់ដែលមិនបានកំណត់ដោយមានការអនុវត្តតិចតួច និងការធានាសុវត្ថិភាព។ ដូចការចរចាបច្ចុប្បន្នដែរ កិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុង Minsk បានលះបង់នូវភាពស្មុគ្រស្មាញដែលមិនទាន់អាចសម្រេចបាននូវអនាគតសន្តិភាពយូរអង្វែងសម្រាប់ផលប្រយោជន៍ការទូតរយៈពេលខ្លី។ ប្រសិនបើ Trump ពិតជាចង់ក្លាយជាតួរអង្គដែលនាំឱ្យការប្រយុទ្ធគ្នារវាងរុស្ស៊ី និងអ៊ុយក្រែនឈានដល់ទីបញ្ចប់នោះ គាត់មិនគួរនិយាយឡើងវិញនូវកំហុសរបស់ Minsk នោះទេ។
កិច្ចព្រមព្រៀងដែលបានកំណត់
ដោយការស្វែងរកកិច្ចព្រមព្រៀងជាគោលការណ៍ និងការពន្យារពេលការងារលើព័ត៌មានលម្អិត នៅពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 2010 វិមានក្រឹមឡាំងបានដាក់អន្ទាក់ដែលបំផ្លាញកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុង Minsk ដែលជាល្បិចមួយដែលវាហាក់ដូចជាចង់ធ្វើម្តងទៀតឥឡូវនេះ។ ដំណើរការ Minsk មិនមានន័យថាបន្តជាពីរផ្នែកទេ។ ដំណើរការនេះត្រូវបានផ្តួចផ្តើមដោយ Normandy Four តាមរយៈក្រុមទំនាក់ទំនងត្រីភាគី ដែលរួមមានតំណាងមកពីប្រទេសរុស្ស៊ី អ៊ុយក្រែន និងអង្គការសម្រាប់សន្តិសុខ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនៅអឺរ៉ុប (OSCE) ។ ប៉ុន្តែទីក្រុង Minsk I ដែលបានចុះហត្ថលេខានៅថ្ងៃទី 5 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 2014 បានបរាជ័យក្នុងការបញ្ឈប់ការជឿនលឿនរបស់រុស្ស៊ី។ បន្ទាប់ពីការបន្តការប្រយុទ្ធជាច្រើនខែ និងការបរាជ័យយោធាអ៊ុយក្រែនដ៏បំផ្លិចបំផ្លាញនៅ Debaltseve កិច្ចព្រមព្រៀងទីពីរ Minsk II ត្រូវបានចរចា និងចុះហត្ថលេខានៅថ្ងៃទី 12 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2015។
ទោះបីជា Normandy Four មានបំណងផ្តល់ទម្រង់រួមបញ្ចូលក៏ដោយ ក៏ផលប្រយោជន៍របស់អ៊ុយក្រែនត្រូវបានដកចេញពីការចរចានៅទីក្រុង Minsk ដោយសារតែឧបករណ៍យោធា និងស៊ីវិលរបស់ប្រទេសស្ថិតក្នុងទីតាំងខ្សោយខ្លាំង ហើយដោយសារតែសម្ព័ន្ធមិត្តរបស់រុស្ស៊ី និងទីក្រុង Kyiv បានដាក់សម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងដើម្បីប្រញាប់ប្រញាល់ទៅរកកិច្ចព្រមព្រៀងរហ័ស។ ការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុង Minsk ទាំងពីរបានធ្វើឡើងបន្ទាប់ពីការបរាជ័យយោធាអ៊ុយក្រែនដ៏សំខាន់ដែលក្នុងនោះទីក្រុង Kyiv បានបាត់បង់ទឹកដីសំខាន់ៗនៅជុំវិញ Ilovaisk និង Debaltseve ហើយបានទទួលរងគ្រោះយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។
ជាលទ្ធផល ប្រជាជនអ៊ុយក្រែនបានយល់ឃើញថា កិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុង Minsk ត្រូវបានដាក់លើពួកគេ ហើយមនុស្សជាច្រើនបានបដិសេធពួកគេទាំងស្រុង។ ជាឧទាហរណ៍ ក្នុងឆ្នាំ 2019 សកម្មជនសង្គមស៊ីវិលអ៊ុយក្រែន អ្នកនយោបាយប្រឆាំង និងអតីតយុទ្ធជនសង្គ្រាមបានចាប់ផ្តើមចលនាសង្គមមួយដែលមានឈ្មោះថា "No to Capitulation!" ដែលបានប្រមូលផ្តុំការតវ៉ាទ្រង់ទ្រាយធំប្រឆាំងនឹងសម្បទាននយោបាយដល់ប្រទេសរុស្ស៊ីក្រោមក្របខណ្ឌ Minsk ។ នៅក្នុងការស្ទង់មតិដែលធ្វើឡើងដោយក្រុមវាយតម្លៃ និងចេញផ្សាយនៅពាក់កណ្តាលខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2022 ប្រជាជនអ៊ុយក្រែន 63 ភាគរយបានយល់ស្របជាមួយនឹងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ថា “កិច្ចព្រមព្រៀង [Minsk] គួរតែត្រូវបានកែសម្រួល ហើយកិច្ចព្រមព្រៀងថ្មីបានចុះហត្ថលេខា” ហើយមានតែ 11 ភាគរយប៉ុណ្ណោះបានយល់ស្របថាអ៊ុយក្រែនគួរតែបំពេញរាល់ការទាមទាររបស់ដំណើរការ Minsk ។ មួយផ្នែក ប្រជាជនអ៊ុយក្រែនមិនដែលទទួលយកដំណើរការ Minsk ថាស្របច្បាប់ទេ ពីព្រោះទីក្រុង Kyiv បានយល់ព្រមលើការសម្របសម្រួលដែលមិនអាចប្រកែកបាន។
សេះ TROJAN
កិច្ចព្រមព្រៀង Minsk ក៏បានផ្តល់អនុសាសន៍ថាកងទ័ពរុស្ស៊ីចាកចេញពីផ្នែកដែលកាន់កាប់នៃតំបន់ Donetsk និង Luhansk ប៉ុន្តែប្រសិនបើការបោះឆ្នោតក្នុងតំបន់ត្រូវបានធ្វើឡើង ហើយប្រសិនបើផ្នែកកាន់កាប់នៃ Donetsk និង Luhansk ត្រូវបានផ្តល់ "ឋានៈពិសេស" នៅក្នុងប្រទេសអ៊ុយក្រែន ជាមួយនឹងសិទ្ធិមានសក្តានុពលក្នុងការគ្រប់គ្រងកងកម្លាំងប៉ូលីសរបស់ពួកគេ និងដើម្បីតែងតាំងចៅក្រម និងព្រះរាជអាជ្ញា - ពេលវេលាដ៏ទៃទៀត។ រុស្ស៊ីបានចាត់ទុកការផ្តល់នេះថាជាជំហានឆ្ពោះទៅរកគំរូសហព័ន្ធសម្រាប់អ៊ុយក្រែន។ ប៉ុន្តែទោះបីជាការកើនឡើងនៃស្វ័យភាពក្នុងតំបន់បែបនេះអាចត្រូវបានបកស្រាយថាជាលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យក៏ដោយ លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យក្រោមការកាន់កាប់មិនដំណើរការទេ។ ការរៀបចំបែបនេះនឹងផ្តល់ឱ្យរុស្ស៊ីនូវសេះ Trojan ដើម្បីធ្វើឱ្យខូចផ្លូវដែលគាំទ្រលោកខាងលិចរបស់អ៊ុយក្រែនពីខាងក្នុង។
ទោះបីជាភាគីបានយល់ព្រមក្នុងការបោះឆ្នោតនៅ Donetsk និង Luhansk ក្នុងអំឡុងពេលការចរចា Minsk I ក៏ដោយ ពួកគេបានជំទាស់នឹងពេលវេលា។ នៅខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2014 សាធារណរដ្ឋដែលនៅតែកាន់កាប់ដោយកងកម្លាំងរុស្ស៊ី បានធ្វើការបោះឆ្នោតក្នុងតំបន់ជាឯកតោភាគី ដោយអះអាងថា ការបោះឆ្នោតបែបនេះត្រូវតែកើតឡើង មុនពេលដែលកងទ័ពអាចចាកចេញ។ ប៉ុន្តែអ៊ុយក្រែន OSCE និងដៃគូលោកខាងលិចបានចាត់ទុកការបោះឆ្នោតទាំងនេះថាមិនស្របច្បាប់ និងមិនអនុលោមតាម Minsk I ដោយលើកហេតុផលថា កងទ័ពត្រូវបានគេសន្មត់ថាចាកចេញមុនពេលការបោះឆ្នោតកើតឡើង ហើយការបោះឆ្នោតគួរតែកើតឡើងក្រោមការត្រួតពិនិត្យរបស់ OSCE ។ ប៉ុន្តែទឹកដីនៅតែបន្តកាន់កាប់ដោយកងកម្លាំងដែលគ្រប់គ្រងដោយរុស្ស៊ី បើទោះបីជារុស្ស៊ីបានអះអាងថាខ្លួនមិនមានកងទ័ពនៅទីនោះក៏ដោយ ហើយនៅក្នុងឆ្នាំ 2018 ពួកគេក៏បានរៀបចំការបោះឆ្នោតដែលមិនអនុលោមស្រដៀងគ្នាម្តងទៀត។
សព្វថ្ងៃនេះ រុស្ស៊ីក៏ព្យាយាមប្រើការចរចាដើម្បីជ្រៀតជ្រែកក្នុងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងរបស់អ៊ុយក្រែន ដោយទាមទារឱ្យអ៊ុយក្រែនរៀបចំការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីយ៉ាងប្រញាប់ប្រញាល់ (ដែលទំនងជាខ្វះស្តង់ដារប្រជាធិបតេយ្យ) ផ្តល់សិទ្ធិត្រឡប់ទៅព្រះវិហារគ្រិស្តអូស្សូដក់របស់រុស្ស៊ីនៅអ៊ុយក្រែន និងស្តារភាពលេចធ្លោនៃភាសារុស្ស៊ីឡើងវិញ។ នៅពេលនេះ មេដឹកនាំអ៊ុយក្រែន ក្រុមសង្គមស៊ីវិល និងប្រជាពលរដ្ឋបានឆាប់ទទួលស្គាល់ និងបដិសេធនូវយុទ្ធសាស្ត្របែបនេះ។ ប៉ុន្តែប្រសិនបើលក្ខខណ្ឌនៃបទឈប់បាញ់ត្រូវបានសម្រេចម្តងទៀតដោយទីក្រុងមូស្គូ និងតួអង្គផ្សេងទៀត - ក្នុងករណីនេះ វ៉ាស៊ីនតោន - ដោយគ្មានការចូលរួមរបស់អ៊ុយក្រែនគ្រប់គ្រាន់តាំងពីដំបូងនោះ Kyiv នឹងមិនអាចការពារផលប្រយោជន៍របស់ខ្លួន ឬបញ្ចុះបញ្ចូលប្រជាជនអ៊ុយក្រែនពីភាពស្របច្បាប់នៃកិច្ចព្រមព្រៀងនេះទេ ដោយធ្វើឱ្យការអនុវត្តរបស់វាបាត់បង់។ នៅក្នុងការស្ទង់មតិដែលក្រុមវាយតម្លៃបានធ្វើនៅខែមីនា ឆ្នាំ 2024 អ្នកឆ្លើយសំណួរអ៊ុយក្រែនជាងពាក់កណ្តាលបានយល់ស្របថា ប្រសិនបើពួកគេជំទាស់លក្ខខណ្ឌនៃសន្ធិសញ្ញាសន្តិភាពដែលអាចធ្វើទៅបាន ពួកគេនឹង "ចូលរួមការតវ៉ាដោយសន្តិវិធី" ។ ប្រាំពីរភាគរយបាននិយាយថាពួកគេនឹងចូលរួម "ការតវ៉ាដោយប្រដាប់អាវុធ"។
ការអនុវត្តបរាជ័យ
ដោយសារតែគ្មានបទឈប់បាញ់ណាមួយនឹងបំពេញផលប្រយោជន៍របស់អ៊ុយក្រែន ឬរុស្ស៊ីទាំងស្រុង កិច្ចព្រមព្រៀងណាមួយនឹងត្រូវការការត្រួតពិនិត្យ និងការអនុវត្តដោយភាគីទីបីយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ទាំងក្នុងអំឡុងពេលការចរចានៃកិច្ចព្រមព្រៀង និងបន្ទាប់ពីការចុះហត្ថលេខារបស់ខ្លួន។ បទប្បញ្ញត្តិនៃការអនុវត្តមានកង្វះខាតជាមូលដ្ឋាននៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀង Minsk ។ ទាំងអត្ថបទមិនធ្លាប់បានយោងអ្នកធានា ឬផលវិបាកណាមួយសម្រាប់ការរំលោភលើកិច្ចព្រមព្រៀងនោះទេ។
ផ្ទុយទៅវិញ មានការប៉ុនប៉ងពីរដើម្បីអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុង Minsk ប៉ុន្តែយន្តការទាំងពីរត្រូវបានសាងសង់យ៉ាងលំបាក។ ទីមួយបានប្រគល់បេសកកម្មត្រួតពិនិត្យពិសេសរបស់ OSCE ដែលជាស្ថាប័នមួយដែលបានបង្កើតឡើងក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ 2014 មុនពេលជម្លោះយោធាពិតជាកើនឡើង ហើយក្រោយមកបានបញ្ចូលទៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុង Minsk ដោយមានការត្រួតពិនិត្យការរំលោភបទឈប់បាញ់ និងផ្ទៀងផ្ទាត់ថាភាគីទាំងពីរបានដកអាវុធធុនធ្ងន់ចេញពីជួរមុខ។ ប៉ុន្តែវាមិនបានបន្ទោសភាគីណាមួយចំពោះការបំពានដែលខ្លួនបានឃើញដល់ភាគីណាមួយឡើយ ទុកឱ្យតែស្តារការអនុលោមតាមច្បាប់ ឬអនុវត្តការពិន័យ។
នៅពេលដែលជម្លោះបន្តកើនឡើង ភាគីនានាបានព្យាយាមចូលរួមដោយផ្ទាល់ និងលឿនជាងតាមរយៈអន្តរការីពីបេសកកម្មត្រួតពិនិត្យពិសេសរបស់ OSCE ។ នៅខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2014 រុស្ស៊ី និងអ៊ុយក្រែនបានបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលរួមសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ និងសំរបសំរួល ដែលជាអង្គភាពមួយដែលមានបុគ្គលិកទាំងមន្ត្រីយោធារុស្ស៊ី និងអ៊ុយក្រែន ប៉ុន្តែខ្វះឯកសារបង្កើតផ្លូវការណាមួយឡើយ។ គំនិតនេះគឺដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យសាក្សីចូលទៅកាន់ភាគីទាំងសងខាងនៃផ្នែកខាងមុខដើម្បីត្រួតពិនិត្យឱ្យបានប្រសើរជាងមុនរាល់ការរំលោភបទឈប់បាញ់។ ប៉ុន្តែស្ថាប័ននោះក៏ខ្វះយន្តការដាក់ទណ្ឌកម្មផងដែរ ហើយសមត្ថភាពណាមួយដែលខ្លួនមានដើម្បីអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀងត្រូវបានលុតជង្គង់នៅក្នុងឆ្នាំ 2017 នៅពេលដែលរុស្ស៊ីបានដកអ្នកតំណាងរបស់ខ្លួន ហើយជំនួសពួកគេដោយអ្នកតំណាងមកពី Donetsk និង Luhansk ដែលកាន់កាប់ដោយបង្វែរការទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួនចំពោះជម្លោះដោយប្រឈមមុខនឹងអ្នកតំណាងរបស់ខ្លួន។ ដោយគ្មានការអនុវត្ត ឬសូម្បីតែការត្រួតពិនិត្យ នោះរុស្ស៊ីអាចបំពានលើកិច្ចព្រមព្រៀងម្តងហើយម្តងទៀត ដោយគ្មានផលប៉ះពាល់ភ្លាមៗណាមួយឡើយ។
ការអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀង Minsk ក៏ត្រូវបានរារាំងដោយភាពមិនច្បាស់លាស់អំពីថាតើភាគីហត្ថលេខីជានរណា ហើយតើភាគីណាមានកាតព្វកិច្ចអ្វីខ្លះ។ រុស្ស៊ីបានរៀបចំតួនាទីរបស់ខ្លួន ហើយបង្ហាញខ្លួនជាអ្នកសម្រុះសម្រួលរវាងអ៊ុយក្រែន និងសាធារណរដ្ឋប្រូកស៊ីនៅ Donetsk និង Luhansk។ នៅទីបំផុត អ្នកគ្រប់គ្នាដែលគួរតែទទួលខុសត្រូវចំពោះកិច្ចព្រមព្រៀងនោះ នៅសល់ភាពច្បាស់លាស់តិចតួចអំពីថាតើកិច្ចព្រមព្រៀងមានកាតព្វកិច្ចស្របច្បាប់ឬអត់។ ទាំងប្រធានាធិបតីអ៊ុយក្រែន និងរុស្ស៊ីមិនបានចុះហត្ថលេខាលើទីក្រុង Minsk I ឬ II ទេ។ ហើយទាំងសភាអ៊ុយក្រែន ឬរុស្ស៊ី មិនបានផ្តល់សច្ចាប័នលើកិច្ចព្រមព្រៀងទាំងនោះ។ (ដំណោះស្រាយក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិបានអំពាវនាវឱ្យភាគីនានាអនុវត្ត Minsk II នៅក្នុងដំណោះស្រាយឆ្នាំ 2015 ប៉ុន្តែការអំពាវនាវនេះមានផលប៉ះពាល់តិចតួច។) យ៉ាងហោចណាស់មានឯកសារចំនួនប្រាំបីរួមគ្នា រួមទាំងពិធីសារ អនុស្សរណៈ បន្ថែម និងការសម្រេចចិត្តដោយក្រុមទំនាក់ទំនងត្រីភាគី ហើយទាំងអស់នេះបានរួមចំណែកដល់ការបរាជ័យនៃកិច្ចព្រមព្រៀង។
ការធ្វើឱ្យប្រយោគនីមួយៗនៃកិច្ចព្រមព្រៀងមួយ បើទោះបីជាវាគ្រាន់តែជាបទឈប់បាញ់ក៏ដោយ តាមការរៀបរាប់លម្អិត និងដោយប្រុងប្រយ័ត្នតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន—ការសរសេរអំពីកាតព្វកិច្ច និងការបង្កើតកាលបរិច្ឆេទជាក់លាក់ និងលក្ខណៈបច្ចេកទេសសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ និងគណនេយ្យភាព — ពង្រឹងកិច្ចព្រមព្រៀងប្រឆាំងនឹងឧបាយកលនេះ។ កិច្ចព្រមព្រៀងណាមួយ ដើម្បីបញ្ចប់សង្គ្រាមនៅអ៊ុយក្រែន ត្រូវតែផ្តល់ឱ្យកាន់តែច្បាស់នូវយន្តការអនុវត្តដ៏រឹងមាំមួយផងដែរ។ ទីមួយ ដំណោះស្រាយណាមួយគួរតែរួមបញ្ចូលវិធានការសន្តិសុខ ដែលក្នុងករណីមានការរំលោភបំពាន នឹងត្រូវបានអំពាវនាវយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងដោយឯករាជ្យ។ រុស្ស៊ីនឹងចាប់អារម្មណ៍ជាពិសេសក្នុងការកាត់បន្ថយការធានាសន្តិសុខសម្រាប់អ៊ុយក្រែន ហើយដូច្នេះការធានាបែបនេះគួរតែយល់ព្រមដោយអ៊ុយក្រែន និងសម្ព័ន្ធមិត្តមុនពេលចរចាជាមួយរុស្ស៊ី។ កិច្ចព្រមព្រៀងបទឈប់បាញ់ ឬសន្តិភាពក៏ត្រូវតែរួមបញ្ចូលយន្តការត្រួតពិនិត្យ ផ្ទៀងផ្ទាត់ និងគណនេយ្យភាពដែលអាចកំណត់អត្តសញ្ញាណការរំលោភបទឈប់បាញ់យ៉ាងច្បាស់លាស់ និងឆាប់រហ័ស ដោយសន្មតថាជាកំហុសរបស់ភាគីណាមួយ ហើយសំខាន់បំផុត ស្តារការអនុលោមឡើងវិញ ប្រសិនបើចាំបាច់ ដោយការដាក់ទណ្ឌកម្មចំពោះការរំលោភបំពាន។ ដោយសារការខ្វះការជឿទុកចិត្តគ្នានាពេលបច្ចុប្បន្នក្នុងចំណោមភាគី បេសកកម្មរក្សាសន្តិភាពយោធារួមគ្នា ដែលសមាជិកភាគីចរចាទាំងអស់យល់ព្រម អាចក្លាយជាផ្លូវឆ្ពោះទៅមុខ។
ដំណោះស្រាយបច្ចេកទេសសម្រាប់ការអនុវត្តបទឈប់បាញ់ក៏នឹងត្រូវគិតគូរអំពីធម្មជាតិនៃសង្គ្រាមសម័យទំនើបផងដែរ។ ជួរមុខនៅអ៊ុយក្រែនបច្ចុប្បន្នលាតសន្ធឹងជាង 3,000 គីឡូម៉ែត្រ ជាមួយនឹងការប្រយុទ្ធគ្នាយ៉ាងខ្លាំងក្លាបានកើតឡើងនៅទូទាំងប្រហែល 970 គីឡូម៉ែត្រ។ នេះគឺយ៉ាងហោចណាស់ 10 ដងនៃទំហំផ្នែកខាងមុខក្នុងអំឡុងពេលការចរចា Minsk ។ ការយល់ឃើញណាមួយដែលថាតំបន់ជម្លោះដ៏ធំបែបនេះ - ពង្រីកបន្ថែមទៀតដោយការប្រើប្រាស់យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើក កាំជ្រួចដឹកនាំដោយភាពជាក់លាក់ និងប្រព័ន្ធសង្គ្រាមអេឡិចត្រូនិច - អាចគ្រប់គ្រងដោយគ្មានការអនុវត្តដ៏រឹងមាំគឺជាការបំភាន់។
ទីបំផុត អឺរ៉ុបក៏នឹងត្រូវដើរតួនាទីយ៉ាងធំ — និងជាកន្លែងដែលមានវិន័យ និងការទទួលខុសត្រូវជាងវាបានធ្វើនៅពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 2010 ។ ក្នុងអំឡុងពេលការចរចានៅទីក្រុង Minsk បារាំង និងអាឡឺម៉ង់ជាអ្នកសម្រុះសម្រួលដែលបានបំបែកកិច្ចព្រមព្រៀងប្រញាប់ប្រញាល់ ហើយបានធ្វើជាអធិបតីលើក្រុមការងារក្រុមទំនាក់ទំនងត្រីភាគីដែលបានធ្វើតាម។ ពួកគេបានទប់ទល់នឹងការទទួលស្គាល់សាធារណរដ្ឋប្រូកស៊ីដែលរុស្ស៊ីបានបង្កើតឡើងនៅ Donetsk និង Luhansk ប៉ុន្តែពួកគេបានធ្វើខុសយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ រួមជាមួយនឹងអ៊ុយក្រែនក្នុងការអនុញ្ញាតឱ្យសាធារណរដ្ឋប្រូកស៊ីចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀង ដោយមិនបង្កើតកាតព្វកិច្ចច្បាស់លាស់សម្រាប់រុស្ស៊ី។
សព្វថ្ងៃនេះ ប្រទេសអឺរ៉ុបភាគច្រើនហាក់ដូចជាបានចាប់យកវិសាលភាពដែលផលប្រយោជន៍សន្តិសុខរបស់អ៊ុយក្រែនក៏ជារបស់អឺរ៉ុបដែរ។ អាកប្បកិរិយាអនុញ្ញាតដែលធ្វើឱ្យការចរចា Minsk ត្រូវតែត្រូវបានជៀសវាង ហើយជាអកុសល ទាំងរុស្ស៊ី និងសហរដ្ឋអាមេរិកបានផ្លាស់ប្តូរដើម្បីដកចេញនូវបណ្តាប្រទេសនៅអឺរ៉ុបដែលបានរៀនមេរៀនដ៏ជូរចត់របស់ Minsk ពីការពិភាក្សាបច្ចុប្បន្ន។ អឺរ៉ុបត្រូវការកៅអីនៅតុចរចា។ ជំហរឯកភាពលើការផ្តល់សន្តិសុខ យោធា និងជំនួយសេដ្ឋកិច្ចដល់អ៊ុយក្រែន។ និងស្របតាមយុទ្ធសាស្ត្រចរចារបស់អ៊ុយក្រែន។
កំពុងរកមើលរយៈពេលវែង
Trump បានកំណត់ពេលវេលាសម្រាប់ការឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងឈប់បាញ់នៅអ៊ុយក្រែនពីថ្ងៃទៅច្រើនខែ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ លោកមិនបានធ្វើការទាមទារពីលោក ពូទីន ហើយរុស្ស៊ីនៅតែបន្តដាក់សម្ពាធអ៊ុយក្រែនលើសមរភូមិ និងវាយប្រហារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធស៊ីវិលនៅទូទាំងប្រទេស។ ការប្រញាប់ប្រញាល់កិច្ចព្រមព្រៀងគឺពិតជាវិធីសាស្រ្តខុស ព្រោះវានឹងអនុញ្ញាតឱ្យរុស្ស៊ីរៀបចំការចរចា។ ទោះបីជាលោក Trump ស្រមៃថាកិច្ចព្រមព្រៀងបណ្តោះអាសន្នអាចត្រូវបានពង្រីកនៅពេលក្រោយក៏ដោយក៏គាត់មិនអាចផ្លាស់ទីបានលឿននោះទេ។ ជួរមុខនៃសង្រ្គាមត្រូវតែមានស្ថេរភាពជាមុនសិន ដើម្បីកុំឱ្យការចរចាដែលកំពុងបន្តមានភក់។ បន្ទាប់មក ការជៀសវាងពីភាពមិនច្បាស់លាស់ និងការបំផ្លិចបំផ្លាញនៃការអនុវត្តរបស់ Minsk នឹងត្រូវការពេលវេលា។ វានឹងទាមទារឱ្យមានការរៀបចំ និងការសម្របសម្រួលយ៉ាងច្រើនដោយភាគីនានា រួមទាំងរុស្ស៊ី អ៊ុយក្រែន និងអឺរ៉ុប ព្រមទាំងសហរដ្ឋអាមេរិកផងដែរ។
ដំណើរការចរចានៅទីក្រុង Minsk បានជួយសម្រួលដល់ការបន្ធូរបន្ថយអរិភាពបណ្តោះអាសន្ន។ ប៉ុន្តែនៅទីបំផុត វាបានធ្វើឱ្យខូចដល់ការស្វែងរកដំណោះស្រាយរយៈពេលវែង កំណត់ដំណាក់កាលសម្រាប់ជម្លោះកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ និងធ្វើឱ្យខូចកេរ្តិ៍ដំណែលរបស់អ្នកពាក់ព័ន្ធទាំងអស់។ ដំណោះស្រាយដែលអនុវត្តមេរៀនរបស់ Minsk នឹងមានសារៈសំខាន់ក្នុងការការពារផលប្រយោជន៍របស់សហរដ្ឋអាមេរិក ក៏ដូចជាកេរ្តិ៍ឈ្មោះរបស់លោក Trump ផងដែរ។
No comments