វិក័យប័ត្រអាកាសធាតុជាប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់ Biden ត្រូវការគោលនយោបាយការបរទេសដ៏ឆ្លាតវៃ

 សមិទ្ធិផលគោលនយោបាយក្នុងស្រុកដ៏លេចធ្លោរបស់សេតវិមានមិនអាចសម្រេចបាននូវសក្តានុពលពេញលេញរបស់ខ្លួនដោយមិនមានការចូលរួមពីពិភពលោកនោះទេ។

ប្រធានាធិបតីសហរដ្ឋអាមេរិក Joe Biden ទើបតែបានចុះហត្ថលេខាលើច្បាប់នូវ សមិទ្ធិផលគោលនយោបាយក្នុងស្រុកដែលមាន ហត្ថលេខា ៖ ច្បាប់កាត់បន្ថយអតិផរណា (IRA) ។ បេះដូងរបស់ខ្លួនគឺជិត 400 ពាន់លានដុល្លារដើម្បីកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់របស់សហរដ្ឋអាមេរិក ដែលជាការវិនិយោគដ៏ធំបំផុតដែលសហរដ្ឋអាមេរិកបានធ្វើដើម្បីដោះស្រាយការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។

ថាតើច្បាប់នេះអាចអនុលោមតាមការសន្យាជាប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់វាឥឡូវនេះនឹងអាស្រ័យលើថាតើការឧបត្ថម្ភធនថាមពលស្អាតដ៏ធំរបស់វាអាចត្រូវបានដាក់ពង្រាយយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងក្នុងទំហំឬយ៉ាងណា។ វានឹងតម្រូវឱ្យនាយកដ្ឋានសហព័ន្ធជាច្រើនសរសេរបទប្បញ្ញត្តិ និងគោលការណ៍ណែនាំថ្មី ដើម្បីអនុវត្តច្បាប់នេះ។ វាក៏នឹងទាមទារឱ្យមាន កំណែទម្រង់ ដើម្បីពន្លឿនការអនុញ្ញាត និងការអនុម័តដែលត្រូវការ ដើម្បីកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធថាមពលឱ្យបានឆាប់រហ័ស ដូចជារោងចក្រផលិតថាមពលខ្យល់ និងពន្លឺព្រះអាទិត្យខ្នាតធំ ក៏ដូចជាខ្សែថាមពលតង់ស្យុងខ្ពស់ថ្មី។ ភាពជាអ្នកដឹកនាំរបស់គណបក្សប្រជាធិបតេយ្យនៅវិមាន Capitol Hill បានសន្យាជាមួយព្រឹទ្ធសភា Joe Manchin ដែលជាការបោះឆ្នោតសម្រេចលើ IRA ដែលជាការបោះឆ្នោតមួយលើផ្នែកដៃគូនៃច្បាប់ស្តីពីកំណែទម្រង់ទាំងនេះ។

ប៉ុន្តែ​សមិទ្ធិផល​គោលនយោបាយ​ក្នុងស្រុក​ដ៏​លេចធ្លោ​របស់លោក Biden នឹងមិន​ឈានដល់​សក្តានុពល​ពេញលេញ​របស់ខ្លួន​ឡើយ ប្រសិនបើ​គ្មាន​ការខិតខំ​ប្រឹងប្រែង​ពី​មន្ត្រីការទូត​របស់​ប្រទេស​នេះ​។ គោលនយោបាយការបរទេសមានសារៈសំខាន់ចំពោះភាពជោគជ័យនៃគោលនយោបាយអាកាសធាតុរបស់ IRA លើអ្វីៗគ្រប់យ៉ាងពីការបញ្ចៀសសង្រ្គាមពាណិជ្ជកម្ម រហូតដល់ការធានាឱ្យក្រុមហ៊ុនផលិតមាននីកែល កូបល លីចូម និងទំនិញផ្សេងទៀតដែលត្រូវការសម្រាប់ផលិតបន្ទះស្រូបពន្លឺព្រះអាទិត្យ និងអាគុយទាំងអស់។ លើសពីនេះទៅទៀត ខណៈពេលដែលច្បាប់ថ្មីកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកពី 7 ភាគរយទៅ 10 ភាគរយនៅឆ្នាំ 2030 ដែលសម្រេចបាននូវការថយចុះសរុប 40 ភាគរយបើធៀបនឹងកម្រិតឆ្នាំ 2005 សហរដ្ឋអាមេរិកផលិតបានត្រឹមតែ 11 ភាគរយនៃការបំភាយឧស្ម័នសកលលោកក្នុងឆ្នាំ 2019 ។ ដូច្នេះហើយទើបច្បាប់ថ្មីនេះចាំបាច់ត្រូវ ជំរុញការកាត់បន្ថយលឿនជាងមុននៅកន្លែងផ្សេងទៀតផងដែរ។ ជោគជ័យ​នៅ​ផ្ទះ​តម្រូវ​ឱ្យ​មើល​ទៅ​បរទេស។

ពិចារណាថា IRA សម្រេចបាននូវគោលដៅជាច្រើនរបស់ខ្លួនដោយការឧបត្ថម្ភធនដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មថាមពលស្អាតក្នុងស្រុក ដែលជារឿយៗតម្រូវឱ្យផលិតផលត្រូវបានផលិតក្នុងស្រុកដើម្បីឱ្យមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ឥណទានពន្ធ។ ការលើកទឹកចិត្តបែបនេះ ដូចជាការឧបត្ថម្ភធនធំសម្រាប់អ៊ីដ្រូសែន និងអាម៉ូញាក់ដែលផលិតក្នុងស្រុក អាចបង្កឱ្យមានប្រតិកម្មយ៉ាងងាយស្រួលពីបណ្តាប្រទេសដែលព្រួយបារម្ភថាក្រុមហ៊ុនក្នុងស្រុករបស់ពួកគេនឹងត្រូវកាត់បន្ថយ។ មន្ត្រីសហភាពអឺរ៉ុបបាន ដោះស្រាយបញ្ហា រួចជាស្រេច ជាមួយនឹងឥណទានពន្ធលើរថយន្តអគ្គិសនី ដែលអនុវត្តចំពោះរថយន្តដែលបានដំឡើងនៅអាមេរិកខាងជើង៖ Chevys និង Teslas ប៉ុន្តែមិនមែន Audis និង Hyundais ទេ។

ការទទួលស្គាល់ការពិតដ៏លំបាកថាខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ថាមពលស្អាតរបស់យើងនឹងនៅតែពឹងផ្អែកខ្លាំងលើការនាំចូល ជាពិសេសពីប្រទេសចិន ទាមទារឱ្យមានជំហានដើម្បីធ្វើពិពិធកម្មអ្នកផ្គត់ផ្គង់។

មន្ត្រីពាណិជ្ជកម្មអាមេរិកនឹងត្រូវរុករកអ្វីៗទាំងអស់នេះ ដោយមិនធ្វើឱ្យ ភាពតានតឹង ពាណិជ្ជកម្មកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ ឬបង្កឱ្យមានសង្គ្រាមពាណិជ្ជកម្មដែលអាចបំផ្លាញការផ្លាស់ប្តូរថាមពល ដែលនឹងតម្រូវឱ្យមានការ កើនឡើង យ៉ាងខ្លាំង នៅក្នុងពាណិជ្ជកម្មសកលនៃបច្ចេកវិទ្យាថាមពលស្អាត។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការអនុម័តគោលនយោបាយអាកាសធាតុដ៏រឹងមាំនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកក៏បង្កើតឱកាសមួយដើម្បីប្រើប្រាស់វិធានការពាណិជ្ជកម្មដើម្បីជំរុញការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នកាន់តែលឿននៅកន្លែងផ្សេងទៀត។ ជាឧទាហរណ៍ ពេលនេះសហរដ្ឋអាមេរិកអាចចូលរួមជាមួយ ឬឆ្លុះបញ្ចាំងផែនការរបស់ EU ក្នុងការដាក់ថ្លៃកាបូនលើ ការនាំចូល ។នៃទំនិញបញ្ចេញពន្លឺខ្ពស់។ IRA ក៏នឹងជួយអ្នកការទូតអាមេរិកអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀងនាពេលថ្មីៗនេះរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពអឺរ៉ុប ដើម្បីរឹតបន្តឹងការនាំចូលដែកថែប និងអាលុយមីញ៉ូមពីអាស៊ី និងកន្លែងផ្សេងទៀតដែលមិនបំពេញតាមស្តង់ដារការបំភាយឧស្ម័នជាក់លាក់ ដោយផ្តល់នូវ គំរូ សម្រាប់វិស័យផ្សេងទៀត។ ខណៈពេលដែលវាបង្កហានិភ័យដល់ជម្លោះពាណិជ្ជកម្ម វាគឺជាកិច្ចព្រមព្រៀងសកលជាជាងទ្វេភាគី មានន័យថាប្រទេសផ្សេងទៀតដែលគោរពតាមស្តង់ដារទាំងនោះមានសេរីភាពក្នុងការចូលរួម ដូច្នេះការទូតប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក៏អាចជំរុញឱ្យមានការទទួលយកថាមពលស្អាតនៅក្នុងប្រទេសផ្សេងទៀតបានលឿនជាងមុនផងដែរ។

បន្ទាប់មកទៀត មន្ត្រីសន្តិសុខជាតិនឹងត្រូវធ្វើបន្ថែមទៀត ដើម្បីធានាបាននូវខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់នៃធាតុចូលដែលត្រូវការដើម្បីធ្វើមាត្រដ្ឋានថាមពលស្អាត ជាពិសេសសម្រាប់សារធាតុរ៉ែសំខាន់ៗ ដូចជាលីចូម និង cobalt ដែលត្រូវការសម្រាប់អ្វីៗគ្រប់យ៉ាងចាប់ពីអាគុយ រហូតដល់បន្ទះស្រូបពន្លឺព្រះអាទិត្យ។ សព្វថ្ងៃនេះ រ៉ែសំខាន់ៗភាគច្រើនត្រូវបានចម្រាញ់ និងកែច្នៃនៅក្នុងប្រទេសចិន ហើយការជីកយករ៉ែត្រូវបានប្រមូលផ្តុំយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួន រួមទាំងសាធារណរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យកុងហ្គោ និងប្រទេសចិនផងដែរ។ IRA ព្យាយាមបង្កើតការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការផលិតក្នុងស្រុកដោយបង្កើតឥណទានពន្ធសម្រាប់រថយន្តអគ្គិសនីដែលទាក់ទងនឹងថាតើអាគុយរបស់ពួកគេមានចំណែកជាក់លាក់នៃសារធាតុរ៉ែដែលជីកយករ៉ែនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក ឬដៃគូពាណិជ្ជកម្មរបស់ខ្លួន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពិតគឺថា វានឹងមានការលំបាកខ្លាំងក្នុងការសាងសង់ឧស្សាហកម្មរុករករ៉ែ និងកែច្នៃក្នុងស្រុក ដោយសារពេលវេលានាំមុខដ៏យូរសម្រាប់គម្រោងថ្មីៗ។ រួមទាំងបញ្ហាប្រឈមជាមួយនឹងការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាន និងការអនុញ្ញាត។ យោងតាមទីភ្នាក់ងារថាមពលអន្តរជាតិ វាត្រូវការពេលមួយ។ជាមធ្យម 16 ឆ្នាំដើម្បីអភិវឌ្ឍគម្រោងរុករករ៉ែថ្មី។

ដោយទទួលស្គាល់ការពិតដ៏លំបាកថាខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ថាមពលស្អាតរបស់យើងនឹងនៅតែពឹងផ្អែកយ៉ាងខ្លាំងលើការនាំចូល ជាពិសេសពីប្រទេសចិន អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំខាងមុខ ដូច្នេះទាមទារឱ្យមន្ត្រីគោលនយោបាយចាត់វិធានការដើម្បីធ្វើពិពិធកម្មអ្នកផ្គត់ផ្គង់ កសាងឃ្លាំងស្តុកយុទ្ធសាស្ត្រ និងកាត់បន្ថយតម្រូវការរ៉ែសំខាន់ៗតាមរយៈការកែច្នៃឡើងវិញ និង ការច្នៃប្រឌិតថ្ម។

លើសពីនេះ ប្រហែល 95 ភាគរយនៃ ការបំភាយឧស្ម័ន នាពេលអនាគត នឹងមកពីខាងក្រៅសហរដ្ឋអាមេរិក ដូច្នេះការវិនិយោគថាមពលស្អាតនៅផ្ទះត្រូវការដើម្បីផ្តល់នូវការអនុម័តលឿននៃបច្ចេកវិទ្យាបែបនេះនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចដែលកំពុងរីកចម្រើន និងកំពុងអភិវឌ្ឍន៍។ នោះមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសសម្រាប់បច្ចេកវិទ្យាដែលមានតម្លៃថ្លៃ ដូចជាការចាប់យកអ៊ីដ្រូសែន និងកាបូន ដែលប្រហែលជាត្រូវការសម្រាប់ផ្នែក decarbonize ដូចជាដែក និងស៊ីម៉ងត៍ បរិមាណដ៏ច្រើនដែលនឹងត្រូវការដើម្បីសាងសង់ផ្លូវថ្នល់ ស្ពាន ផ្លូវដែក និងអគារទាំងអស់នៅក្នុងប្រទេសឧស្សាហកម្មយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ . ការគាំទ្ររបស់រដ្ឋាភិបាលនៅក្នុង IRA សម្រាប់បច្ចេកវិទ្យាថាមពលស្អាតក្នុងដំណាក់កាលដំបូង អាចជួយពួកគេឈានដល់ ទំហំ ពាណិជ្ជកម្ម ដោយគាំទ្រគម្រោងបាតុកម្ម និងការទាក់ទាញដើមទុនផ្នែកឯកជន ដែលអាចចាត់ទុកពួកគេថាជាហានិភ័យពេក ដូច្នេះហើយទើបធ្វើឱ្យ "បុព្វលាភបៃតង ” ភាពខុសគ្នា រវាងបច្ចេកវិទ្យាស្អាត និងតម្លៃថោកជាង ប៉ុន្តែជម្រើសដែលពឹងផ្អែកខ្លាំងលើការបំភាយឧស្ម័ន។

លើសពីការទម្លាក់តម្លៃនៃបច្ចេកវិទ្យាថាមពលស្អាតបែបនេះ ហើយធ្វើឱ្យពួកគេកាន់តែ មានតម្លៃសមរម្យសម្រាប់ប្រទេសដែលមានចំណូលទាប ឧបករណ៍គោលនយោបាយបរទេសដូចជាឥណទាននាំចេញ និងហិរញ្ញវត្ថុអភិវឌ្ឍន៍អាចពន្លឿនការអនុម័តបច្ចេកវិទ្យាថាមពលស្អាតនៅបរទេស។ ជាឧទាហរណ៍ សាជីវកម្មហិរញ្ញវត្ថុអភិវឌ្ឍន៍របស់សហរដ្ឋអាមេរិកគួរតែប្រើប្រាស់សមធម៌ និងឧបករណ៍បំណុលរបស់ខ្លួន ដើម្បីវិនិយោគយ៉ាងច្បាស់លាស់នៅក្នុងបច្ចេកវិទ្យាថាមពលស្អាតជំនាន់ក្រោយនៅក្នុងប្រទេសដែលកំពុងរីកចម្រើន ដោយទទួលយកហានិភ័យនៃការបង្ហាញបច្ចេកវិទ្យា។ វាអាចធ្វើដូច្នេះជារូបិយប័ណ្ណក្នុងស្រុកជាមួយអ្នកខ្ចីដែលមានហានិភ័យ ដែលធ្វើឱ្យវាកាន់តែងាយស្រួលសម្រាប់ពួកគេក្នុងការធ្វើជាដៃគូជាមួយប្រទេសផ្សេងទៀត ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍ពហុភាគី និងអ្នកវិនិយោគឯកជន។ បន្ទាប់មក ធនាគារនាំចេញ-នាំចូលអាចផ្តល់ការជំរុញដល់ក្រុមហ៊ុនអាមេរិកដែលកំពុងស្វែងរកការនាំចេញបច្ចេកវិទ្យាស្អាត។ ជាមួយនឹងគោលនយោបាយការបរទេសត្រឹមត្រូវ IRA អាចផ្តល់នូវការឈ្នះ-ឈ្នះនៃកំណើនការបំភាយឧស្ម័នដែលយឺតយ៉ាវនៅក្នុងប្រទេសដែលកំពុងរីកចម្រើនលឿនបំផុត និងជួយក្រុមហ៊ុន និងកម្មករអាមេរិក។

ទីបំផុត ការវិនិយោគថាមពលស្អាតជាប្រវត្តិសាស្ត្របង្កើនភាពជឿជាក់របស់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងកិច្ចពិភាក្សាអំពីអាកាសធាតុសកល ដែលអាចមានឥទ្ធិពលមេគុណធំប្រសិនបើវាជំរុញឱ្យប្រទេសផ្សេងទៀតចាត់វិធានការអាកាសធាតុកាន់តែខ្លាំង។ ដូច្នេះ ការទូតអាកាសធាតុ និងថាមពលរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក គឺជាគន្លឹះលើអ្វីៗគ្រប់យ៉ាងចាប់ពី ការចរចា អាកាសធាតុអន្តរជាតិ រហូតដល់ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ លើបច្ចេកវិទ្យាថាមពលស្អាត។

វិក័យប័ត្រចំណាយអាកាសធាតុគឺជាសមិទ្ធិផលគោលនយោបាយក្នុងស្រុកដ៏សំខាន់មួយ។ ភាពជោគជ័យរបស់វាឥឡូវនេះនឹងពឹងផ្អែកមិនត្រឹមតែលើសកម្មភាពរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅផ្ទះប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែនៅលើរបៀបដែលអ្នកការទូតរបស់ប្រទេសនេះ មេដឹកនាំសន្តិសុខជាតិ និងមន្ត្រីសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិអនុវត្តគោលនយោបាយការបរទេសរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅជុំវិញពិភពលោក។

Foreign policy