Breaking News

រង្វាន់នៃការប្រកួតប្រជែង

ការ​ប្រកួត​ប្រជែង​រវាង​អាមេរិក​និង​ចិន​អាច​ជំរុញ​ការ​រីក​ចម្រើន​នៃ​អាកាសធាតុ





នៅក្នុងវិធីជាច្រើន ការប្រកួតប្រជែងរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិនគឺគ្រាន់តែជាការប្រជែងគ្នារវាងប្រទេសដែលមានអំណាចទាំងពីរ។ ប៉ុន្តែវាក៏មានច្រើនជាងនេះដែរ។ នេះ​គឺ​ជា​ការ​ប្រកួត​មិន​ត្រឹម​តែ​រវាង​រដ្ឋ​គូ​ប្រជែង​ពីរ​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ក៏​រវាង​ឋានានុក្រម​គូប្រជែង​ពីរ​ដែរ។ នៅពេលដែលសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិនកំពុងប្រឈមមុខដាក់គ្នា ពួកគេក៏កំពុងប្រជែងគ្នាដើម្បីភក្តីភាពរបស់ប្រទេសនានាជុំវិញពិភពលោក។


សង្វៀនដ៏ធំទូលាយនៃការប្រកួតប្រជែងបង្កើនចំនួននៃចំណុចកកិតដែលមានសក្តានុពល និងបង្កើនហាងឆេងដែលប្រទេសដែលចង់នៅក្រៅការប្រកួតនឹងត្រូវបានអូសចូលទៅក្នុងវា។ ប៉ុន្តែឥទ្ធិពលចម្បងគឺការបង្ខំឱ្យសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិនហួសពីគ្នាទៅវិញទៅមក ដើម្បីជាប្រយោជន៍ដល់រដ្ឋដែលពួកគេកំពុងព្យាយាមចង់បាន។ ដូចគ្នានឹងការប្រកួតប្រជែងរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពសូវៀតបានរួមចំណែកដល់សមិទ្ធិផលដ៏អស្ចារ្យ ដូចជាការបញ្ជូនមនុស្សទៅឋានព្រះច័ន្ទ ការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលនុយក្លេអ៊ែរស៊ីវិល និងការលើកមនុស្សរាប់លាននាក់ចេញពីភាពក្រីក្រ ដូច្នេះ យុគសម័យថ្មីនៃការប្រកួតប្រជែងអន្តរជាតិផងដែរ។ រួចហើយ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងចិន ដើម្បីឈ្នះលើប្រទេសដទៃទៀត ធ្វើត្រាប់តាមគំរូនៃការប្រកួតប្រជែងសង្រ្គាមត្រជាក់រវាងទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន និងទីក្រុងម៉ូស្គូ។ មហាអំណាច​ទាំងពីរ​កំពុង​ធ្វើ​ការប្រកួតប្រជែង​គ្នា ព្យាយាមទាក់ទាញ ឬរក្សាដៃគូដោយទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះការរំលោភបំពានរបស់គូប្រជែងរបស់ពួកគេ។ ហើយ​ពួកគេ​កំពុង​ព្យាយាម​ប្រឆាំង​គ្នា​ទៅវិញទៅមក ដោយ​ផ្តល់​ផលប្រយោជន៍​សេដ្ឋកិច្ច​ដល់​ប្រទេស​នានា​ដើម្បី​យក​ឈ្នះ​ពួកគេ​ទៅ​ខាង​ពួកគេ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ពេលខ្លះពួកគេក៏បន្តកិច្ចសហប្រតិបត្តិការតាមស្ថាប័ននៅពេលប្រឈមមុខនឹងការគំរាមកំហែងទូទៅ។ ដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឥទ្ធិពលនៃលទ្ធិផ្តាច់ការ និងសេដ្ឋកិច្ចសេរីនិយម- និងដើម្បីប្រកួតប្រជែងដោយឆ្លាតវៃប្រឆាំងនឹងការកើនឡើងនៃ ប្រទេសចិន - អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកត្រូវតែយល់ពីរបៀបដែលរចនាប័ទ្មនៃការចូលរួមទាំងបីនេះដំណើរការ។


ភាគហ៊ុនគឺភាពជាអ្នកដឹកនាំនៃសណ្តាប់ធ្នាប់ពិភពលោក និងច្បាប់របស់វាសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក។ ដើម្បីយកឈ្នះ វ៉ាស៊ីនតោននឹងត្រូវយល់ថាតើត្រូវដាក់សម្ពាធលើការប្រកួតប្រជែងរបស់ខ្លួនជាមួយទីក្រុងប៉េកាំងដល់កម្រិតណា។ នៅពេលដែលសង្រ្គាមនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម និងជម្លោះប្រូកស៊ីសង្រ្គាមត្រជាក់ផ្សេងទៀតបានបង្ហាញ វាអាចធ្វើឲ្យមេដឹកនាំសហរដ្ឋអាមេរិកមានការងឿងឆ្ងល់យ៉ាងខ្លាំងជាមួយនឹងឥទ្ធិពលសក្តានុពលរបស់មហាអំណាចដែលជាគូប្រជែង ដែលពួកគេបានដើរចូលទៅក្នុងភាពច្របូកច្របល់នៃការបង្កើតរបស់ខ្លួន។ វ៉ាស៊ីនតោនក៏នឹងត្រូវគ្រប់គ្រងការឆ្លើយតបក្នុងស្រុកចំពោះការប្រកួតប្រជែងបែបនេះដែរ ដូច្នេះនយោបាយបោះឆ្នោតមិនបំផ្លាញយុទ្ធសាស្ត្រជាតិទេ។


កំណែសតវត្សរ៍ទី 21 នៃការប្រកួតប្រជែងមហាអំណាចគឺមានសារៈសំខាន់សម្រាប់បញ្ហាផ្សេងៗ ប៉ុន្តែប្រហែលជាមិនមានផលវិបាកជាងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុទេ។ លក្ខខណ្ឌបរិស្ថានថ្មីបង្កើតការគំរាមកំហែង និងឱកាសថ្មីសម្រាប់ប្រទេសជាច្រើន ដោយផ្លាស់ប្តូរទិដ្ឋភាពភូមិសាស្ត្រនយោបាយ។ សហរដ្ឋអាមេរិកអាចប្រើប្រាស់សមិទ្ធិផលក្នុងស្រុកថ្មីៗរបស់ខ្លួនលើ ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ជាពិសេសការអនុម័តច្បាប់កាត់បន្ថយអតិផរណា ដើម្បីដាក់សម្ពាធដល់ប្រទេសចិនឱ្យធ្វើបន្ថែមទៀតដើម្បីកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់របស់ខ្លួន និងរួមចំណែកដល់ដំណោះស្រាយអាកាសធាតុ។ ដោយធ្វើការជាមួយដៃគូអឺរ៉ុប សហរដ្ឋអាមេរិកអាចបង្ខំចិនឱ្យសម្អាតទង្វើរបស់ខ្លួន ឬក្លាយជាមនុស្សអាក្រក់អាកាសធាតុនៅក្នុងតុលាការនៃគំនិតពិភពលោក។



ដំណាក់កាលចរចា


ជាធរមាន ឋានានុក្រមអន្តរជាតិ គឺជាបណ្តាញនៃការចរចាពាក់កណ្តាលច្បាស់លាស់រវាងរដ្ឋដែលលេចធ្លោ ដូចជាសហរដ្ឋអាមេរិក ឬប្រទេសចិន និងរដ្ឋតូចមួយ ឬច្រើន។ រដ្ឋលេចធ្លោមួយផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់ដៃគូតូចៗរបស់ខ្លួន ដូចជាការការពារផ្នែកយោធា និងទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចអំណោយផល។ ជា​ថ្នូរ​នឹង​រដ្ឋ​តូច​ជាង​បាន​លះបង់​អធិបតេយ្យភាព​របស់​ខ្លួន​ខ្លះ។ នៅក្នុងភាពខ្លាំង វាក្លាយជាអាណានិគមនៅក្នុងអាណាចក្រផ្លូវការរបស់រដ្ឋដែលលេចធ្លោ ប៉ុន្តែឋានានុក្រមទំនើបជាទូទៅមិនសូវផ្លូវការទេ។ រដ្ឋលេចធ្លោជាធម្មតាចង់ពង្រីកឋានានុក្រមរបស់ពួកគេ។ ការ​ធ្វើ​ដូច្នេះ​ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​ការ​ប្រកួត​ប្រជែង​ដើម្បី​ភក្តីភាព​នៃ​រដ្ឋ​តូចៗ។


ប្រភេទនៃការប្រកួតប្រជែងនោះកំណត់លក្ខណៈពិភពលោកនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ដោយសារសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិននីមួយៗព្យាយាមទាក់ទាញរដ្ឋតូចៗឱ្យចូលមកក្នុងផ្នែកនៃឥទ្ធិពលរៀងៗខ្លួន។ ជាឧទាហរណ៍ នៅតំបន់ប៉ាស៊ីហ្វិកខាងត្បូង ថ្មីៗនេះ ចិនបានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងសន្តិសុខជាមួយកោះសូឡូម៉ុន។ លើសពីការផ្តល់សិទ្ធិឱ្យប្រទេសចិនចូលទៅកាន់ច្រកព្រំដែនសមុទ្រដ៏សំខាន់មួយរវាងប្រទេសអូស្ត្រាលី និងកោះ Guam កិច្ចព្រមព្រៀងមានភាសាគួរឱ្យព្រួយបារម្ភដែលអាចអនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងប៉េកាំងដាក់ពង្រាយកងកម្លាំងប៉ូលីស និងយោធាចិនតាមសំណើរបស់កោះ Solomon ដើម្បី "រក្សាសណ្តាប់ធ្នាប់សង្គម" នៅក្នុងប្រទេស។ ថ្មីៗនេះ ប្រជុំកោះ Solomon បានបដិសេធសំណើរបស់នាវាឆ្មាំឆ្នេរសមុទ្រអាមេរិក ដើម្បីចាក់ប្រេងនៅទីនោះ។ នៅក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច ប្រទេសប៉ាស៊ីហ្វិកដូចជា Papua New Guinea បានទទួលយកប្រាក់កម្ចីដ៏ធំពីប្រទេសចិន ដែលអាចមិនមានលទ្ធភាពទិញបាន។ ជាការពិតណាស់ នៅក្នុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2018។


នៅខែមិថុនា ឆ្នាំ 2022 រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសចិន លោក Wang Yi បានធ្វើដំណើរទៅទស្សនកិច្ចការទូតក្នុងតំបន់រយៈពេល 10 ថ្ងៃ ដើម្បីបណ្តែតកិច្ចព្រមព្រៀងសហប្រតិបត្តិការដែលបានស្នើឡើងស្តីពីសន្តិសុខ គោលនយោបាយ សន្តិសុខតាមអ៊ីនធឺណិត និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចជាមួយប្រទេសដទៃទៀតនៅក្នុងតំបន់ រួមទាំងប្រទេសហ្វីជី ប៉ាពួញូហ្គីណេ និងសាម័រ។ ជាការឆ្លើយតប ប្រធានាធិបតីមីក្រូនេស៊ី លោក David Panuelo បានព្រមាននៅក្នុងលិខិតមួយទៅកាន់មេដឹកនាំប៉ាស៊ីហ្វិកចំនួន 22 នាក់ផ្សេងទៀតថា សំណើរបស់ចិនគឺមានបំណងទាញប្រទេសកោះប៉ាស៊ីហ្វិកដែលមានទំនាក់ទំនងការទូតជាមួយប្រទេសចិន "ខិតទៅជិតគន្លងរបស់ទីក្រុងប៉េកាំង" ។


ដើម្បីទប់ទល់នឹងទង្វើរបស់ចិន សហរដ្ឋអាមេរិក និងសម្ព័ន្ធមិត្តកំពុងស្វែងរកការគាំទ្ររបស់ពួកគេនៅប៉ាស៊ីហ្វិកខាងត្បូង។ រដ្ឋបាល Bidenបានកោះប្រជុំកំពូលប្រទេសកោះប៉ាស៊ីហ្វិកអាមេរិកលើកទីមួយនៅថ្ងៃទី 28 និង 29 ខែកញ្ញានៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន។ វាបានធ្វើតាមសេចក្តីប្រកាសកាលពីថ្ងៃទី 24 ខែមិថុនាថា អូស្ត្រាលី ជប៉ុន នូវែលសេឡង់ ចក្រភពអង់គ្លេស និងសហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងចាប់ផ្តើមគម្រោងមួយហៅថា ដៃគូក្នុងមហាសមុទ្រប៉ាស៊ីហ្វិក ដែលមានគោលបំណងជួយប្រទេសកោះតូចៗក្នុងតំបន់ដោះស្រាយបញ្ហាអាកាសធាតុ។ ប្តូរទៅជាការនេសាទខុសច្បាប់។ សហរដ្ឋអាមេរិកក៏បានផ្តល់សារធាតុផ្អែមដូចជា ការកើនឡើងវត្តមានការទូតរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅក្នុងតំបន់ វ៉ាក់សាំង COVID-19 បន្ថែមទៀត និងគំនិតផ្តួចផ្តើមក្នុងការបញ្ជូនអ្នកដឹកនាំវ័យក្មេងពីតំបន់ទៅវគ្គសិក្សាអប់រំប្រតិបត្តិនៅសហរដ្ឋអាមេរិក។ មន្ត្រីអាមេរិកបានទទួលស្គាល់ថា ទង្វើទាំងអស់នេះមានគោលបំណងដើម្បីបង្វែរវត្តមានរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកដែលបានធ្លាក់ចុះជាយូរមកហើយនៅក្នុងតំបន់។


ទន្ទឹមនឹងនោះ ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនបានស្វែងរកម្តងហើយម្តងទៀតដើម្បីទម្លាក់សកម្មភាពរបស់ទីក្រុងប៉េកាំងនៅក្នុងតំបន់នៅក្នុងពន្លឺអវិជ្ជមាន។ នៅឆ្នាំ 2021 សហរដ្ឋអាមេរិកបានរារាំងដោយជោគជ័យលើទីក្រុង Kiribati, Micronesia និង Nauru ពីការបន្តការដេញថ្លៃទាបរបស់ក្រុមហ៊ុនចិនក្នុងការសាងសង់ខ្សែអ៊ីនធឺណេតក្រោមបាតសមុទ្រ ដែលនឹងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវសមត្ថភាពទំនាក់ទំនង ប៉ុន្តែអាចបើកឱ្យពួកគេទទួលយកចារកម្មរបស់ចិន។ លោក Antony Blinken រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសអាមេរិកក៏បានព្រមានមេដឹកនាំនៃបណ្តាប្រទេសប៉ាស៊ីហ្វិកអំពី "ការគំរាមកំហែងដល់សណ្តាប់ធ្នាប់អន្តរជាតិផ្អែកលើច្បាប់" និង "ការបង្ខិតបង្ខំសេដ្ឋកិច្ច" នៅក្នុងការបិទបាំងយ៉ាងស្តើងចំពោះឥទ្ធិពលដែលកំពុងកើនឡើងរបស់ប្រទេសចិននៅក្នុងតំបន់។ លោក​បាន​អះអាង​ថា «​គ្រប់​ប្រទេស​មិន​ថា​ទំហំ​របស់​ខ្លួន​ទេ គួរតែ​អាច​ធ្វើការ​ជ្រើសរើស​បាន​ដោយ​មិន​ខ្លាច​ការ​សងសឹក​»​។ នៅខែកក្កដាឆ្នាំ 2022 ដោយនិយាយនៅប្រទេសហ្វីជី អនុប្រធានាធិបតីអាមេរិក Kamala Harris បានរិះគន់គោលនយោបាយរបស់ចិននៅក្នុងតំបន់ ដោយសំដៅលើ "តួអង្គអាក្រក់ដែលស្វែងរកការបំផ្លាញសណ្តាប់ធ្នាប់ដែលផ្អែកលើច្បាប់"។


ចិន​បាន​បើក​ការ​វាយ​ប្រហារ​ដោយ​ខ្លួន​ឯង។ លោក Cui Tiankai អតីតឯកអគ្គរដ្ឋទូតរបស់ចិនប្រចាំនៅសហរដ្ឋអាមេរិក បានប្រាប់ CNN កាលពីខែមិថុនាថា ប្រទេសលោកខាងលិចចាត់ទុកប៉ាស៊ីហ្វិកខាងត្បូងដូចជា "ទីធ្លាខាងក្រោយ" របស់ពួកគេក្នុងការរំកិលទៅសម័យអាណានិគម ចំណែកឯទីក្រុងប៉េកាំង មើលឃើញប្រទេសកោះតូចៗដូចជា "ស្មើគ្នា"។ ជារឿយៗប្រទេសចិនបានងាកទៅរកការទូត "Wolf Warrior" ដែលជាភាសាអះអាង និងសកម្មភាពដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍របស់ប្រទេសចិន ដើម្បីធ្វើឱ្យខូចមុខមាត់របស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ជាឧទាហរណ៍ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំខែមីនា ឆ្នាំ 2021 ជាមួយ Blinken ប្រធានកិច្ចការបរទេសបក្សកុម្មុយនិស្តចិន លោក Yang Jiechi បានបញ្ចេញកំហឹងរយៈពេល 16 នាទី ដោយបានបរិហារសកម្មភាព និងអាកប្បកិរិយារបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ប្រសិទ្ធភាពនៃរចនាប័ទ្មការទូតនេះគឺបើកចំហសម្រាប់ចម្ងល់ ប៉ុន្តែច្បាស់ណាស់ថា ប្រទេសចិនកំពុងព្យាយាមអះអាងអំណាច និងភាពស្របច្បាប់របស់ខ្លួន ហើយលុបបំបាត់សហរដ្ឋអាមេរិកទាំងនោះ។


ប៉ាស៊ីហ្វិកខាងត្បូងមិនមែនជាតំបន់តែមួយគត់ដែលការប្រកួតប្រជែងនេះកំពុងលេង។ សូមពិចារណាតំបន់អាក់ទិក ដែលជាកន្លែងការប្រកួតប្រជែងភូមិសាស្ត្រនយោបាយមិនតិចទេ។ Greenland ដែលជាផ្នែកពាក់កណ្តាលស្វយ័តនៃប្រទេសដាណឺម៉ាក អស់រយៈពេលជាច្រើនទស្សវត្សរ៍បានកំពុងប្រឈមមុខនឹងទំនាក់ទំនងរបស់ខ្លួនជាមួយទីក្រុង Copenhagen ។ ហើយទោះបីជាមូលដ្ឋានទ័ពអាកាស Thule គ្រប់គ្រងដោយសហរដ្ឋអាមេរិកនៅ Greenland ផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ដូចជាការងារ និងកិច្ចសន្យាដែលរកប្រាក់ចំណេញក៏ដោយ វាក៏រំខានដល់ជីវិតរបស់អ្នកស្រុកក្នុងតំបន់ ដែលជាប្រភពនៃការកកិតជាបន្តបន្ទាប់រវាង Greenland និង Washington។ នៅទីនេះ ប្រទេសចិនមិនត្រឹមតែមើលឃើញពីសក្តានុពលសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាឱកាសភូមិសាស្ត្រនយោបាយផងដែរ ដើម្បីជំរុញឱ្យមានទំនាក់ទំនងរវាង Greenland និងលោកខាងលិច។ ក្នុងឆ្នាំ 2015 ក្រុមហ៊ុនចិនមួយដែលមានឈ្មោះមិនទំនងថា General Nice Group បានវិនិយោគលើគម្រោងរុករករ៉ែដែកនៅ Greenland ហើយបន្ទាប់មកបានបន្តការផ្តល់ជូនទិញមូលដ្ឋានទ័ពជើងទឹកដាណឺម៉ាកដែលបោះបង់ចោលនៅ Kangilinnguit ។សកម្មភាព នៅក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិក និងកន្លែងផ្សេងទៀត៖ ប្រើប្រាស់គម្រោងវិស្វកម្មជាមធ្យោបាយមួយដើម្បីចងជាបណ្តើរៗនូវផលប្រយោជន៍នយោបាយក្នុងស្រុកទៅនឹងប្រទេសចិន។ ប៉ុន្តែនៅឆ្នាំ 2016 ដាណឺម៉ាកបានបដិសេធការផ្តល់ជូនរបស់ចិន ហើយបានដកមូលដ្ឋានចេញពីទីផ្សារ។ ទោះបីជាប្រទេសដាណឺម៉ាកមិនបានធ្វើអត្ថាធិប្បាយជាផ្លូវការក៏ដោយ ក៏ប្រភពអនាមិកបានប្រាប់រ៉យទ័រថា រដ្ឋាភិបាលដាណឺម៉ាកបានគាំទ្រឆ្ងាយពីកិច្ចព្រមព្រៀងនេះ ដោយសារការភ័យខ្លាចថាការលក់អាចនឹងធ្វើឱ្យមានជម្លោះជាមួយទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន។


សក្ដានុពលនៃការប្រកួតប្រជែងស្រដៀងគ្នានេះបានលេងនៅកន្លែងផ្សេង។ នៅកន្លែងមួយចំនួន ប្រទេសចិនទទួលបានដៃគូជាមួយគំនិតផ្តួចផ្តើមខ្សែក្រវាត់ និងផ្លូវ ដែលជាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងវិនិយោគដែលមានតម្លៃរាប់ពាន់លានដុល្លារ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការធ្វើសមាហរណកម្មពាណិជ្ជកម្ម និងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក ដោយផ្តោតលើតម្រូវការរបស់សេដ្ឋកិច្ចចិន។ BRI បាននាំឱ្យចិនគ្រប់គ្រងកំពង់ផែនៅក្នុងប្រទេសក្រិក និងប៉ាគីស្ថាន មជ្ឈមណ្ឌលដឹកជញ្ជូននៅកេនយ៉ា និងស្រីលង្កា និងសកម្មភាពឧស្សាហកម្មនៅអាហ្វ្រិក អាមេរិកឡាទីន និងកន្លែងផ្សេងទៀត។ កាន់តែមានការព្រួយបារម្ភចំពោះកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ចិន ប្រទេស G-7 បានឆ្លើយតបនៅឆ្នាំ 2022 ជាមួយនឹងភាពជាដៃគូសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការវិនិយោគសកល។ យោងតាមសេចក្តីប្រកាសរបស់សេតវិមាននៅក្នុងខែមិថុនា សហរដ្ឋអាមេរិកគ្រោងនឹងផ្តល់ប្រាក់ចំនួន 200 ពាន់លានដុល្លារក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំ ដើម្បីផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធពិភពលោក ជាពិសេសនៅក្នុងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍។


អេកូនៃអតីតកាល


ទម្រង់​នៃ​ការ​ប្រកួត​ប្រជែង​នេះ ដែល​ឋានានុក្រម​គូប្រជែង​ប្រជែង​គ្នា​ដណ្តើម​អំណាច​ទូទាំង​ពិភពលោក មាន​ប្រវត្តិ​ដ៏​យូរ​អង្វែង និង​សម្បូរ​បែប។ ចក្រភពអ៊ឺរ៉ុបបានប្រកួតប្រជែងអស់ជាច្រើនសតវត្ស ក៏ដូចជាសហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពសូវៀតក្នុងអំឡុងសង្គ្រាមត្រជាក់ដែរ។ ដូចចិន និងសហរដ្ឋអាមេរិកធ្វើសព្វថ្ងៃនេះដែរ ឋានានុក្រមមុនៗតែងតែពឹងផ្អែកលើឧបករណ៍ពីរនៃការបញ្ចុះបញ្ចូល៖ ការបង្ខូចកេរ្តិ៍ឈ្មោះ និងការប្រកួតប្រជែង។


ដើម្បីស្វែងយល់ពីភាពខ្មាស់អៀនក្នុងគោលនយោបាយការបរទេស វាពិតជាមានប្រយោជន៍ក្នុងការពិចារណាអំពីភូមិសាស្ត្រនយោបាយនៃបច្ចេកវិទ្យានុយក្លេអ៊ែរនៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1950 ។ សហរដ្ឋអាមេរិកបានបង្ហាញអាវុធដ៏គួរឱ្យភ័យខ្លាចរបស់ខ្លួននៅឆ្នាំ 1945 ប៉ុន្តែក្រោយមកបានរក្សាបច្ចេកវិទ្យានុយក្លេអ៊ែរជាការសម្ងាត់ដែលត្រូវបានការពារយ៉ាងជិតស្និទ្ធ។ ការសម្ងាត់នោះបានពង្រីកដល់កម្មវិធីនុយក្លេអ៊ែរស៊ីវិល ដែលបន្ទាប់មកអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រកំពុងអភិវឌ្ឍសម្រាប់ផលិតអគ្គិសនី និងគោលបំណងវេជ្ជសាស្រ្ត។ នៅដើមដំបូងនៃសង្រ្គាមត្រជាក់ សហភាពសូវៀតបានរឹបអូសយកការសម្ងាត់នេះ និងការពឹងផ្អែកលើអាវុធនុយក្លេអ៊ែរ ដើម្បីអាម៉ាស់ និងធ្វើឱ្យសហរដ្ឋអាមេរិកមានសិទ្ធិស្របច្បាប់នៅលើឆាកពិភពលោក ជាពិសេសនៅអង្គការសហប្រជាជាតិដែលទើបបង្កើតថ្មី។ បន្ទាប់មករដ្ឋលេខាធិការ John Foster Dulles បានប្រកែកថា "ការឃោសនាដែលដាក់រូបភាពយើងជាអ្នកកក់ក្តៅដោយសារសមត្ថភាពបរមាណូរបស់យើងបានធ្វើឱ្យមានគ្រោះថ្នាក់ដែលមិនអាចគណនាបាន" ។


នៅពេលដែលការប្រកួតប្រជែងរវាងឋានានុក្រមគូប្រជែងមានភាពខ្លាំងក្លា រដ្ឋតូចៗតែងតែទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍កាន់តែច្រើន។




ភាគច្រើនដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការអាម៉ាស់នេះ និងទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះអត្ថប្រយោជន៍របស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងការអនុវត្តដោយសន្តិវិធីនៃថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ លោកប្រធានាធិបតីអាមេរិក Dwight Eisenhowerកម្មវិធី Atoms for Peace បានប្រែក្លាយគោលនយោបាយសម្ងាត់នុយក្លេអ៊ែររបស់សហរដ្ឋអាមេរិកយ៉ាងខ្លាំង។ លោកបានស្នើឱ្យសហរដ្ឋអាមេរិក និងមហាអំណាចបរមាណូផ្សេងទៀតផ្ទេរសារធាតុនុយក្លេអ៊ែរទៅឱ្យស្ថាប័នអន្តរជាតិមួយ ដែលនឹងក្លាយជាទីភ្នាក់ងារថាមពលបរមាណូអន្តរជាតិ ឬ IAEA ដែលនឹងប្រើប្រាស់វាសម្រាប់គោលបំណងសន្តិភាពទូទាំងពិភពលោក ក្រោមការការពារ។ នៅពេលគាត់បង្ហាញកម្មវិធីនៅក្នុងសុន្ទរកថានៅអង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងឆ្នាំ 1953 លោក Eisenhower បានប្រកាសពីបំណងប្រាថ្នារបស់គាត់សម្រាប់ "ប្រជាជនទាំងអស់នៃគ្រប់ជាតិសាសន៍ដើម្បីមើលឃើញថា . . . [សហរដ្ឋអាមេរិក] ចាប់អារម្មណ៍លើសេចក្តីប្រាថ្នារបស់មនុស្សជាមុនសិន ជាជាងក្នុងការកសាងគ្រឿងសព្វាវុធនៃសង្គ្រាម។ រដ្ឋាភិបាល​អាមេរិក​បាន​ផ្សព្វផ្សាយ​សុន្ទរកថា​ជា​អន្តរជាតិ​យ៉ាង​ឆាប់​រហ័ស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពិត រដ្ឋាភិបាលកំពុងប្រើប្រាស់ស្ថានភាពភាគច្រើនដែលខ្លួនមិនចង់បាន៖ ការអាម៉ាស់របស់សូវៀតបានដំណើរការ ដោយបង្ខំឱ្យសហរដ្ឋអាមេរិកផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយដើម្បីជួសជុលកេរ្តិ៍ឈ្មោះរបស់ខ្លួន។



ទីក្រុងមូស្គូបានឆ្លើយតបទៅនឹងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់អាមេរិកថ្មីនេះ ដោយស្វែងរកការយកឈ្នះលើសហរដ្ឋអាមេរិកជាមួយនឹងកម្មវិធីសហប្រតិបត្តិការនុយក្លេអ៊ែររបស់ខ្លួន។ រហូត​មក​ដល់​ពេល​នោះ សហភាព​សូវៀត​មិន​បាន​យក​ចិត្ត​ទុក​ដាក់​ខ្លាំង​លើ​ការ​នាំ​ចេញ​បច្ចេកវិជ្ជា​នុយក្លេអ៊ែរ ឬ​ជំនាញ​ឡើយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីសុន្ទរកថារបស់ Eisenhower ទីក្រុងមូស្គូបានចាប់ផ្តើមផ្តល់ជំនួយនុយក្លេអ៊ែរដល់សម្ព័ន្ធមិត្តកុម្មុយនិស្តដូចជាចិន និងឆេកូស្លូវ៉ាគី ក៏ដូចជាប្រទេសដែលមិនចូលបក្សសម្ព័ន្ធដូចជាអេហ្ស៊ីប និងយូហ្គោស្លាវី។ សំខាន់ សូវៀតបានផ្តល់នូវបច្ចេកវិទ្យានុយក្លេអ៊ែរជាមួយនឹងការរឹតបន្តឹងតិចតួចលើការប្រើប្រាស់របស់វា ដោយធ្វើឱ្យសហរដ្ឋអាមេរិកជាចក្រពត្តិនិយមសម្រាប់ការទាមទារការការពារសុវត្ថិភាពលើសម្ភារៈដែលវាបានផ្ទេរ។


ការចូលទៅក្នុងហ្គេមជំនួយនុយក្លេអ៊ែររបស់សូវៀតបានបង្កើនល្បឿននៃការដេញថ្លៃ។ ដោយបារម្ភថាទីក្រុងមូស្គូនឹងប្រើប្រាស់ជំនួយនុយក្លេអ៊ែរដោយជោគជ័យដើម្បីឈ្នះលើប្រទេសដែលមិនចូលបក្សសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ សហរដ្ឋអាមេរិកបានបង្កើនកម្មវិធីរបស់ខ្លួន។ ក្នុងរយៈពេល 4 ឆ្នាំនៃសុន្ទរកថា Atoms for Peace សហរដ្ឋអាមេរិកបានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងក្នុងការផ្តល់ជំនួយនុយក្លេអ៊ែរដល់ប្រទេសជាង 40 ។ ក្រសួងការបរទេសបានរាយការណ៍ដោយមោទនភាពថា កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងទាំងនេះ «ដាក់ថាមពលអាតូមិច ដើម្បីបម្រើគោលដៅនយោបាយសំខាន់ៗ—នៅអាស៊ី ដែល [ភ្ជាប់] បណ្តាប្រទេសដែលមិនមានការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះប្រទេសអាស៊ីទាំងនោះ ដែលជាប់ទាក់ទងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក នៅអឺរ៉ុប ការប្រើប្រាស់អាតូមិច។ ថាមពល​សម្រាប់​សមាហរណកម្ម​អឺរ៉ុប​បន្ថែម​ទៀត»។


មេរៀនសំខាន់មួយពីបទពិសោធន៍សង្គ្រាមត្រជាក់នេះគឺថា នៅពេលដែលការប្រកួតប្រជែងរវាងឋានានុក្រមគូប្រជែងមានភាពខ្លាំងក្លា រដ្ឋតូចៗតែងតែទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍កាន់តែច្រើន។ ប្រាកដណាស់ រដ្ឋជាច្រើននៅក្នុងអ្វីដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាប្រទេសទី 3 បានក្លាយជាប្រទេសដែលមានជំនាញខ្លាំងក្នុងការលេងសើចជាមួយប្រទេសមហាអំណាចទាំងពីរ ហើយបានទាញយកកញ្ចប់ជំនួយបរទេសដ៏សប្បុរសកាន់តែខ្លាំងឡើង ឬសម្បទានផ្សេងទៀតពីភាគីម្ខាង ឬសូម្បីតែភាគីទាំងពីរ។ ជាឧទាហរណ៍ ប្រទេសឥណ្ឌាបានប្រើប្រាស់ការរំពឹងទុកនៃជំនួយរបស់សូវៀត ដើម្បីគាំទ្រសហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងការផ្តល់ជំនួយនុយក្លេអ៊ែរដ៏ច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់ ដែលទីបំផុតបានជួយឥណ្ឌាក្នុងការអភិវឌ្ឍអាវុធនុយក្លេអ៊ែរនៅទសវត្សរ៍បន្ទាប់។


នយោបាយនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីអាកប្បកិរិយានេះ ជាពិសេសនៅអាស៊ី នៅពេលដែលប្រទេសនានាព្យាយាមបង្កើនផលប្រយោជន៍ដែលពួកគេទទួលបានពីទំនាក់ទំនងរបស់ពួកគេជាមួយប្រទេសចិន សហរដ្ឋអាមេរិក ឬទាំងពីរ។ សមាជិកជាច្រើននៃគំនិតផ្តួចផ្តើមដែលដឹកនាំដោយសហរដ្ឋអាមេរិក ដូចជាក្របខ័ណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចឥណ្ឌូប៉ាស៊ីហ្វិក រួមទាំងម៉ាឡេស៊ី ហ្វីលីពីន និងវៀតណាមផងដែរ ចូលរួមក្នុងគំនិតផ្តួចផ្តើមខ្សែក្រវ៉ាត់ និងផ្លូវរបស់ចិនផងដែរ។ ប៉ាគីស្ថាន និងទួរគី ហាក់ដូចជាមានទីតាំងល្អក្នុងការច្របាច់យកផលប្រយោជន៍ពីភាគីទាំងពីរ។ ហើយដូចក្នុងអំឡុងសង្រ្គាមត្រជាក់ ការខ្មាស់អៀនហាក់បីដូចជាបានធ្វើឱ្យមានការប្រកួតប្រជែងខ្លាំងឡើង ខណៈដែលប្រទេសចិនបានឆ្លើយតបទៅនឹងការរិះគន់របស់សហរដ្ឋអាមេរិកចំពោះយានរដ្ឋរបស់ខ្លួនដោយការបង្កើនតួនាទីរបស់ខ្លួនជាអ្នកសម្រុះសម្រួលនៅទ្វីបអាហ្រ្វិក និងផ្តល់ជំនួយសង្គ្រោះបំណុលដ៏សប្បុរសបន្ថែមទៀត។


ឋានានុក្រមគូប្រជែងមិនគ្រាន់តែប្រកួតប្រជែងនោះទេ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពួកគេក៏អាចសហការផងដែរនៅពេលដែលពួកគេប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យរួមគ្នា។ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេអាចកាត់បន្ថយផលប្រយោជន៍ និងបំណងប្រាថ្នារបស់ដៃគូតូចៗរបស់ពួកគេ។ នៅទីនេះម្តងទៀត នយោបាយនុយក្លេអ៊ែរនៃសង្គ្រាមត្រជាក់ដើមដំបូងគឺជាការបង្រៀន។ បន្ទាប់ពីចាប់ផ្តើមកម្មវិធីជំនួយនុយក្លេអ៊ែរ ទាំងសហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពសូវៀត ព្រួយបារម្ភអំពីការពន្លឿនការរីករាលដាលអាវុធនុយក្លេអ៊ែរដោយអចេតនា។ នៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1960 មហាអំណាចបានសហការគ្នាដើម្បីបង្កើតការការពារដ៏រឹងមាំ ជាពិសេសតាមរយៈ IAEA ដែលព្យាយាមរារាំងរដ្ឋនានាពីការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យានុយក្លេអ៊ែរស៊ីវិលដើម្បីជួយផលិតអាវុធ។ ដោយសាររដ្ឋដែលមិនចូលបក្សសម្ព័ន្ធ ដូចជាឥណ្ឌា និងឥណ្ឌូណេស៊ីបានមើលឃើញទុកជាមុននៅពេលនោះ ការបង្កើត IAEA នៅទីបំផុតបាននាំឱ្យមានការរឹតត្បិត និងបទប្បញ្ញត្តិយ៉ាងខ្លាំងលើថាមពលនុយក្លេអ៊ែរស៊ីវិល។ ទោះបីជាមានការជំទាស់ពីដៃគូតូចៗ និងរដ្ឋដែលមិនចូលបក្សសម្ព័ន្ធក៏ដោយ ក៏ប្រទេសមហាអំណាចមិនត្រឹមតែបានបង្កើត IAEA ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែបានបន្តការចរចាលើសន្ធិសញ្ញាមិនរីកសាយភាយនុយក្លេអ៊ែរឆ្នាំ 1968 និងវិធានការគ្រប់គ្រងនុយក្លេអ៊ែរជាច្រើនទៀតក្នុងឆ្នាំបន្តបន្ទាប់ទៀត។ នៅក្នុងបរិបទនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ រដ្ឋតូចៗគួរតែចងចាំពីរបៀបដែលនយោបាយនៃឋានានុក្រមគូប្រជែងអាចបង្វែរប្រឆាំងនឹងពួកគេ ប្រសិនបើ និងនៅពេលដែលមហាអំណាចសម្រេចថាពួកគេមានផលប្រយោជន៍ទៅវិញទៅមកក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ។


សិទ្ធិអួត


តំបន់សំខាន់មួយដែលការប្រកួតប្រជែង និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងចិន និងសហរដ្ឋអាមេរិកអាចទទួលបានផលប្រយោជន៍ជាជាងធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋតូចៗគឺ ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ។ដែលបានផ្លាស់ប្តូរទិដ្ឋភាពយុទ្ធសាស្ត្រ ហើយដូច្នេះបរិបទនៃឋានានុក្រមគូប្រជែងនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។ ជាឧទាហរណ៍ ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុនៅតំបន់អាក់ទិក កំពុងបង្កើតយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ចិន។ សីតុណ្ហភាពឡើងកំដៅបានធ្វើឱ្យឱកាសរុករករ៉ែនៅហ្គ្រីនឡែនកាន់តែមានភាពទាក់ទាញ ហើយអាចបើកផ្លូវដឹកជញ្ជូនភាគខាងជើងនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ដោយទ្រឹស្តីកាត់បន្ថយពេលវេលាធ្វើដំណើរពីអាស៊ីទៅអឺរ៉ុបដោយសប្តាហ៍។ ដូចជាសមភាគីរបស់ពួកគេនៅលោកខាងលិច អ្នកវិភាគចិនជាច្រើនបានមើលឃើញថា ហ្គ្រីនលែន គឺជាកន្លែងដ៏មានសក្ដានុពលដំបូងគេក្នុងការទទួលបានឯករាជ្យ ដោយសារការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។ យោងតាមការគិតនេះ ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុនឹងបើកឱកាសសេដ្ឋកិច្ចដែលអាចរំដោះ Greenland ពីការពឹងផ្អែកបច្ចុប្បន្នរបស់ខ្លួនលើការឧបត្ថម្ភធនរបស់ដាណឺម៉ាក។ អ្នកវិភាគមួយចំនួននៅក្នុងប្រទេសចិនបានតស៊ូមតិលើការវិនិយោគនៅក្នុង Greenland ដើម្បីធ្វើឱ្យឯករាជ្យភាពសេដ្ឋកិច្ចពីប្រទេសដាណឺម៉ាកអាចធ្វើទៅបាន ខណៈដែលដាក់ប្រទេសចិនជាដៃគូសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយ។


ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅតំបន់ប៉ាស៊ីហ្វិកខាងត្បូង ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាការគំរាមកំហែងដែលមានស្រាប់ជាជាងការរំដោះសេដ្ឋកិច្ច។ ការកើនឡើងកម្រិតទឹកសមុទ្រ និងការកើនឡើងសកម្មភាពព្យុះអាចបំផ្លាញប្រទេសកោះប៉ាស៊ីហ្វិកជាច្រើន។ ប្រទេសទាំងនោះមានទំនោរមើលឃើញទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនថាមិនបានយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះហានិភ័យដែលពួកគេប្រឈមមុខ។ នៅក្នុងសេចក្តីប្រកាសរបស់ Boe ឆ្នាំ 2018 ស្តីពីសន្តិសុខក្នុងតំបន់ មេដឹកនាំកោះប៉ាស៊ីហ្វិកបានប្រកាន់យក "គំនិតពង្រីកនៃសន្តិសុខ" ដើម្បីដោះស្រាយជាមួយនឹងបញ្ហាប្រឈមក្នុងតំបន់ រួមទាំងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុផងដែរ។ វ៉ាស៊ីនតោនគួរតែដឹងថា មេដឹកនាំនៅប៉ាស៊ីហ្វិក និងកន្លែងផ្សេងទៀតកំពុងស្វែងរកការប្តេជ្ញាចិត្តដ៏រឹងមាំរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងការប៉ះប៉ូវដល់ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងជួយប្រទេសដែលរងការគំរាមកំហែងសម្របខ្លួន។ ការ​ទទួល​យក​តួនាទី​នោះ​ផ្តល់​ឱកាស​ដល់​សហរដ្ឋ​អាមេរិក​ក្នុង​ការ​ចាត់​ទុក​ប្រទេស​ចិន​ជា​ប្រទេស​ដែល​មាន​អាកាសធាតុ​ចុះ​ខ្សោយ។ ការខកខានក្នុងការធ្វើដូច្នេះបានអញ្ជើញអ្នកបញ្ច្រាស។


ជាសំណាងល្អ ការប្រកួតប្រជែង និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិនលើការប្រែប្រួលអាកាសធាតុក៏អាចបង្កើតអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់មនុស្សគ្រប់គ្នាផងដែរ។ ឧទាហរណ៍​មួយ​នៃ​កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ​ដែល​មាន​ប្រយោជន៍​គឺ​ការទូត​ដែល ​រដ្ឋបាល​លោក​អូបាម៉ាបានធ្វើឡើងជាមួយប្រទេសចិន ដើម្បីត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់កិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងប៉ារីសឆ្នាំ 2015 ស្តីពីការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ដែលជាលើកដំបូងដែលប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍បានយល់ព្រមលើសំណុំនៃការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងរយៈពេលវែង ការប្រកួតប្រជែងលើបច្ចេកវិទ្យាបៃតងអាចបង្ហាញថាមានអត្ថប្រយោជន៍ដូចជាការទូតសហប្រតិបត្តិការ ប្រហែលជាច្រើនជាងនេះទៅទៀត។ ជាឧទាហរណ៍ បណ្តាប្រទេសនៅអឺរ៉ុប សហរដ្ឋអាមេរិក និងប្រទេសដទៃទៀតបានព្រួយបារម្ភចំពោះការគ្រប់គ្រងរបស់ចិននៃខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់រ៉ែដូចជាទង់ដែង និងលីចូម និងទំនិញផ្សេងទៀតដែលមានសារៈសំខាន់សម្រាប់ផលិតថាមពលស្អាត។ នៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលទាំងនោះធ្វើសកម្មភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការពង្រឹងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់របស់ពួកគេ ពួកគេកំពុងសម្របសម្រួលការវិនិយោគរុករករ៉ែនៅទូទាំងពិភពលោក ដែលអាចកាត់បន្ថយការចំណាយនៃការ decarbonization សម្រាប់មនុស្សគ្រប់គ្នា។


កាលណាសហរដ្ឋអាមេរិកសម្រេចបាននូវគោលដៅអាកាសធាតុផ្ទាល់របស់ខ្លួន សម្ពាធកាន់តែខ្លាំងដែលវាអាចដាក់លើប្រទេសចិន។ រួចហើយ អ្នកការទូតកំពុងត្រេកត្រអាលសមិទ្ធិផលរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកដូចជាច្បាប់កាត់បន្ថយអតិផរណា (IRA) ជាមធ្យោបាយមួយនៃការយកចិត្តទុកដាក់លើការពឹងផ្អែកសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសចិនលើសកម្មភាពដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់អាកាសធាតុ។ ជាឧទាហរណ៍ បន្ទាប់ពីច្បាប់នេះត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងខែសីហា ឆ្នាំ 2022 ជាឧទាហរណ៍ ឯកអគ្គរដ្ឋទូតសហរដ្ឋអាមេរិកប្រចាំនៅប្រទេសចិន Nicholas Burns បានអួតនៅលើ Twitter ថា "អ្នកអាចភ្នាល់ថាអាមេរិកនឹងបំពេញតាមការសន្យារបស់យើង" ហើយគាត់បានចង្អុលបង្ហាញពីភាពខុសគ្នារវាងការបំភាយឧស្ម័នរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងប្រទេសចិន។ ប្រភេទនៃការប្រកួតប្រជែងដ៏អៀនខ្មាស់នេះនៅចំពោះមុខទស្សនិកជនអន្តរជាតិ យ៉ាងហោចណាស់មានផលិតភាពដូចកិច្ចសហប្រតិបត្តិការបន្ទាប់បន្សំ។ ដូចលោក Todd Stern ដែលបានដឹកនាំការចរចាអាកាសធាតុនៅសហរដ្ឋអាមេរិក ក្រោមការដឹកនាំរបស់ប្រធានាធិបតីសហរដ្ឋអាមេរិក លោក Barack Obama បាននិយាយថា “ប្រសិនបើនរណាម្នាក់និយាយមកកាន់ខ្ញុំថា


របៀបដែលសង្រ្គាមត្រជាក់អាចនៅត្រជាក់



ទស្សនៈវែងឆ្ងាយអំពីរបៀបដែលមហាអំណាចកសាង និងរក្សាឋានានុក្រមគូប្រជែងផ្តល់មេរៀនសំខាន់ៗចំនួនបី។ ទីមួយ អាកប្បកិរិយាប្រកួតប្រជែងគឺជារឿងធម្មតា ហើយមិនគួរជាឱកាសសម្រាប់ការភ័យស្លន់ស្លោឡើយ។ ជាការពិត នៅក្នុងករណីខ្លះ វាអាចផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់រដ្ឋតូចៗ ដរាបណាសង្រ្គាមត្រជាក់មិនក្តៅក្នុងការចំណាយរបស់ពួកគេ។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការប្រកួតប្រជែងរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងសូវៀត វាបានក្លាយជារឿងធម្មតាសម្រាប់អ្នកនយោបាយ និងអ្នកវិភាគដែលព្រួយបារម្ភអំពីប្រទេសតូចៗត្រូវបាន "បាត់បង់" ទៅភាគីម្ខាងទៀត។ ក្តីបារម្ភបែបនេះអាចធានាបាន ប៉ុន្តែពេលខ្លះវាហួសពេក។ ឧទាហរណ៏នៃរណ្តៅនេះគឺការភ័យខ្លាចដ៏អស់សង្ឃឹមក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1960 នៃ "ការបាត់បង់" វៀតណាម ដែលបាននាំសហរដ្ឋអាមេរិកចូលទៅក្នុងការគាស់កកាយ ក៏ដូចជាសង្រ្គាមប្រូកស៊ីផ្សេងទៀតនៅក្នុងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ដែលបានសម្លាប់មនុស្សរាប់លាននាក់។ ការប្រកួតប្រជែងសម្រាប់ការគាំទ្ររបស់រដ្ឋតាមរយៈការលើកទឹកចិត្តគួរតែមានអាទិភាព។



នៅក្នុងការប្រកួតប្រជែងរវាងឋានានុក្រមគូប្រជែង មនុស្សម្នាក់មិនអាចរំពឹងថាភាគីណាមួយនឹងឈ្នះគ្រប់ពេលនោះទេ ហើយគេមិនគួរសន្មត់ថា "ចាញ់" សម្ព័ន្ធមិត្តមួយនៅក្នុងតំបន់គ្រឿងកុំព្យូទ័រនឹងបង្កើតឥទ្ធិពលដូមីណូទូទាំងពិភពលោក។ ជាការពិតណាស់ ដោយសារតែមហាអំណាចលេចធ្លោតែងតែចូលរួមក្នុងការប្រកួតប្រជែងគ្នានៅពេលផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់រដ្ឋតូចៗ នោះគេអាចប្រកែកថា ប្រសិនបើរដ្ឋលេចធ្លោមួយមិនដែលចាញ់ការប្រកួតប្រជែងបែបនេះទេ វាអាចជា "ការបង់ប្រាក់លើស" សម្រាប់ភាពស្មោះត្រង់នៃរដ្ឋក្រោមបង្គាប់របស់ខ្លួន។ ចំណុចសំខាន់នៃមេរៀននេះគឺថា តម្រូវការសម្រាប់ការដេញចេញគឺជាផ្នែកមួយនៃមុខងារនៃរបៀបដែលអំណាចដ៏អស្ចារ្យអាចបង្អាប់គូប្រជែងរបស់ខ្លួននៅលើឆាកអន្តរជាតិ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ប្រសិនបើអំណាចលេចធ្លោត្រូវបានគេយល់ថាមានភាពស្លូតបូត នោះពួកគេមិនចាំបាច់ផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ខាងសម្ភារៈច្រើនដើម្បីទាក់ទាញរដ្ឋតូចៗនោះទេ។ នេះផ្តល់ហេតុផលមួយទៀតដើម្បីចៀសវាងប្រតិកម្មខ្លាំងពេក ដើម្បីការពារ "ការបាត់បង់" នៃប្រទេសមួយ


គោលនយោបាយការបរទេសដែលបានរចនានៅជុំវិញ "អាមេរិចដំបូង" គឺជាភាពល្ងង់ខ្លៅ។


មេរៀនទីពីរគឺថា បណ្តាញដៃគូអន្តរជាតិ គឺជាប្រភពនៃកម្លាំងជាតិដ៏ថ្លៃថ្លា។ មូលហេតុចម្បងមួយដែលមេដឹកនាំសូវៀតបានទទួលយកកំណែទម្រង់ និងការដកថយក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 គឺស្ថានភាពយុទ្ធសាស្ត្រដ៏គួរឱ្យភ័យខ្លាចដែលពួកគេបានរកឃើញនៅក្នុង ដែលត្រូវបានពង្រីកដោយភារកិច្ចប្រកួតប្រជែងជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិកជុំវិញពិភពលោក។ ក្នុងរយៈពេលខ្លី ភាពរឹងមាំនៃឋានានុក្រមមានឥទ្ធិពលលើសមត្ថភាពរបស់វាក្នុងការរៀបចំច្បាប់សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក និងសណ្តាប់ធ្នាប់អន្តរជាតិកាន់តែទូលំទូលាយ។ ជាឧទាហរណ៍ ប្រសិនបើប្រទេសភាគច្រើនទទួលយកគំនិតលោកខាងលិចអំពីអធិបតេយ្យភាព និងមូលធននិយមទីផ្សារ វាងាយស្រួលជាងក្នុងការហៅការបំពានរបស់ចិនលើបទដ្ឋានទាំងនោះ ជាជាងប្រសិនបើប្រទេសចិនមានផ្នែកធំនៃឥទ្ធិពល។ ភាពអាត្មានិយមជាងនេះទៅទៀត អាជីវកម្មអាមេរិក និងលោកខាងលិចនឹងងាយស្រួលជាងក្នុងការរីកចម្រើន ប្រសិនបើសហរដ្ឋអាមេរិក រដ្ឋាភិបាលកំណត់ច្បាប់នៃធុរកិច្ចអន្តរជាតិ ជាជាងឥទ្ធិពលរបស់វាខ្សោយ។ ដូច្នេះ គោលនយោបាយ​ការបរទេស​ដែល​ត្រូវ​បាន​រចនា​ឡើង​ជុំវិញ "អាមេរិក​មុនគេ" គឺ​ជា​ភាពល្ងង់ខ្លៅ។ បណ្តាញសម្ព័ន្ធមិត្តរបស់អាមេរិកគឺជាគុណសម្បត្តិភូមិសាស្ត្រនយោបាយដ៏រឹងមាំបំផុតមួយ ហើយការរក្សាបណ្តាញនោះទាមទារឱ្យមានការគោរពចំពោះសម្ព័ន្ធមិត្ត និងផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់ពួកគេសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ។


ទីបី អ្នកនយោបាយអាមេរិកត្រូវតែគ្រប់គ្រងនយោបាយក្នុងស្រុកឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព ប្រសិនបើពួកគេចង់ជោគជ័យក្នុងការប្រកួតប្រជែងនេះ។ លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមានគុណសម្បត្តិយ៉ាងច្រើនក្នុងការប្រកួតប្រជែងអន្តរជាតិសម្រាប់ភាពស្របច្បាប់ ឋានៈ និងភាពស្មោះត្រង់។ ជាឧទាហរណ៍ ការស្រាវជ្រាវថ្មីៗអំពីផលប៉ះពាល់នៃជំនួយបរទេសក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិកកំណត់អត្តសញ្ញាណភាពមិនស្មើគ្នាគួរឱ្យកត់សម្គាល់រវាងជំនួយរបស់ចិន និងជំនួយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ប្រាក់កម្ចី និងការវិនិយោគរបស់ចិនហាក់ដូចជាបានធ្វើតិចតួចក្នុងការកែលម្អមតិសាធារណៈអំពីប្រទេសចិន ហើយអាចប៉ះពាល់ដល់វា ចំណែកជំនួយបរទេសពីសហរដ្ឋអាមេរិកមានផលប៉ះពាល់ជាវិជ្ជមានខ្លាំង។ ទោះបីជាមានកំហុសជាច្រើនក្នុងអតីតកាលក៏ដោយ សហរដ្ឋអាមេរិកក៏បានសិក្សាពីអ្វីដែលធ្វើការក្នុងជំនួយបរទេស និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចផងដែរ។ បទពិសោធន៍នោះ រួមជាមួយនឹងការប្តេជ្ញាចិត្តខាងមនោគមវិជ្ជាចំពោះសេរីភាពបុគ្គល និងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ អាចដើរតួជាកម្លាំងដ៏សំខាន់ក្នុងការប្រកួតប្រជែងជាសកលសម្រាប់ឥទ្ធិពល។


ជាការពិតណាស់ លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យក៏មានគុណវិបត្តិដែរ។ ជាឧទាហរណ៍ នៅក្នុងអាណាចក្រនុយក្លេអ៊ែរ ការស្រាវជ្រាវបង្ហាញពីរបៀបដែលសហភាពសូវៀត ហើយក្រោយមក រុស្ស៊ីបានជំនួសសហរដ្ឋអាមេរិកជាអ្នកផ្គត់ផ្គង់បច្ចេកវិទ្យាស៊ីវិលដ៏លេចធ្លោមួយផ្នែក ដោយសារតែមានការប្រឆាំងក្នុងស្រុកចំពោះឧស្សាហកម្មនុយក្លេអ៊ែរនៅសហរដ្ឋអាមេរិក។ សម្ពាធសាធារណៈបាននាំឱ្យឧស្សាហកម្មនុយក្លេអ៊ែររបស់អាមេរិកត្រូវក្រៀមស្វិត ហើយសមាជិកសភាបានធ្វើអន្តរាគមន៍ធ្វើឱ្យមានការលំបាកជាងមុនក្នុងការនាំចេញរ៉េអាក់ទ័រនុយក្លេអ៊ែ ដោយបន្សល់ទុកទីផ្សារក្រៅប្រទេសជាបណ្តើរៗទៅកាន់ប្រទេសដែលមានអំណាចផ្តាច់ការកាន់តែច្រើន។


កាន់តែទូលំទូលាយ លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យដែលស្វែងរកការកសាងបណ្តាញសម្ព័ន្ធមិត្ត និងដៃគូរបស់ពួកគេប្រឈមមុខនឹងការចោទប្រកាន់ក្នុងស្រុកអំពីភាពលាក់ពុត និងភាពមិនស្របច្បាប់ នៅពេលដែលពួកគេសហការជាមួយពួកផ្តាច់ការបរទេស ដោយធ្វើឱ្យពួកគេមានគុណវិបត្តិ។ ឧទាហរណ៍ នៅពេលដែលមេដឹកនាំចិនធ្វើដំណើរទៅកាន់អារ៉ាប៊ីសាអូឌីត ដើម្បីស្វាគមន៍មេដឹកនាំរបស់ខ្លួន ពួកគេមានអារម្មណ៍ថាមិនចាំបាច់រិះគន់ម្ចាស់ផ្ទះរបស់ពួកគេ ប៉ុន្តែមេដឹកនាំសហរដ្ឋអាមេរិកត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងនិយាយអំពីកំណត់ត្រាសិទ្ធិមនុស្សនៅពេលដែលពួកគេធ្វើទស្សនកិច្ចស្រដៀងគ្នា។


គុណវិបត្តិដ៏សំខាន់មួយទៀតគឺការកើនឡើងនៃបន្ទាត់រាងប៉ូលក្នុងស្រុក ដែលបានធ្វើឱ្យគោលនយោបាយការបរទេសរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកកាន់តែមានភាពខុសឆ្គងតាមពេលវេលា ដូចដែលបានបង្ហាញដោយការដកសហរដ្ឋអាមេរិកចេញពីកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងប៉ារីស និងកិច្ចព្រមព្រៀងនុយក្លេអ៊ែរអ៊ីរ៉ង់ឆ្នាំ 2015 ។ អ្នកនយោបាយអាមេរិកត្រូវតែការពារកុំឱ្យគេមើលឃើញថាជា "ទន់ខ្សោយលើប្រទេសចិន" ពោលគឺការមិនធ្វើគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទាក់ទាញសម្ព័ន្ធមិត្ត និងការបាត់បង់ប្រទេសមួយចំនួនចំពោះឥទ្ធិពលរបស់ចិន ហើយការឈ្លានពានខ្លាំងពេក ឬ "ចំណាយច្រើនពេកនៅបរទេស" ដោយការមានចិត្តសប្បុរសពេកចំពោះសម្ព័ន្ធមិត្ត និងទទួលបាន ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​ជម្លោះ​ជុំវិញ​ផលប្រយោជន៍​សន្តិសុខ​អាមេរិក។ អ្នកនយោបាយដែលចង់ជៀសវាងការធ្លាក់ភ្លោះនោះ ត្រូវតែបង្កើតចក្ខុវិស័យគោលនយោបាយការបរទេសដែលស៊ីសង្វាក់គ្នា និងបង្កើតការយល់ស្របរបស់ពួកឥស្សរជនដែលមានលក្ខណៈទ្វេភាគី។ ការធ្វើដូច្នេះនឹងរក្សាបញ្ហាការទូតដ៏ស្មុគស្មាញចេញពីរ៉ាដាសម្រាប់អ្នកបោះឆ្នោតភាគច្រើន។


នៅទីបំផុត នៅពេលដែលអ្នកបង្កើតគោលនយោបាយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកប្រកួតប្រជែងជាមួយ ប្រទេសចិន សម្រាប់ឥទ្ធិពលសកល ពួកគេគួរតែយកចិត្តទុកដាក់លើមេរៀនកន្លងមកអំពីអត្ថប្រយោជន៍នៃការប្រកួតប្រជែង និងការបង្ខូចកេរ្តិ៍ឈ្មោះចំពោះសម្ព័ន្ធមិត្ត និងដៃគូ។ ប្រសិនបើពួកគេដឹកនាំការទូតនេះប្រកបដោយភាពល្អិតល្អន់ មន្ត្រីនៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនអាចបង្កើតភាពខុសគ្នាដ៏សំខាន់មួយស្តីពីការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ខណៈពេលដែលរក្សាសមាសធាតុស្នូលនៃសណ្តាប់ធ្នាប់អន្តរជាតិដែលដឹកនាំដោយអាមេរិក។


foreignaffairs

 

No comments