ព្រឹកព្រលឹមនៃអ្នកពាក់ព័ន្ធភូមិសាស្ត្រនយោបាយ

 ផលប្រយោជន៍ជាតិ មហិច្ឆតាសកល



ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ពិភពលោកបានឆ្លងកាត់បន្តិចម្តងៗពីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ទៅជាការប្រកួតប្រជែង ទៅជាជម្លោះ។ សណ្តាប់ធ្នាប់អន្តរជាតិក្រោយសង្គ្រាមត្រជាក់ត្រូវបានជំនួស ទីមួយដោយរយៈពេលនៃការបង្កើនការប្រជែងគ្នាជាសកលហើយបន្ទាប់មកដោយសង្រ្គាមនៅអឺរ៉ុប។ នៅក្នុងយុគសម័យថ្មី និងមិនទាន់មានដំណោះស្រាយនេះ មេដឹកនាំពិភពលោកត្រូវតែសម្របការយល់ដឹង និងការអនុវត្តភូមិសាស្ត្រនយោបាយរបស់ពួកគេ ពីព្រោះពេលវេលាកំពុងអស់ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមសកលដ៏សំខាន់។ 



ក្នុងឆ្នាំដែលចាប់ផ្តើមដោយជម្លោះ និងសញ្ញាព្រមាននៃការបែងចែកភូមិសាស្ត្រ វាគួរអោយកត់សំគាល់ថា ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2022 បានផ្តល់ការស្តារឡើងវិញនូវកិច្ចសន្ទនាអាកាសធាតុរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិន ដែលជាការបញ្ជាក់ឡើងវិញដោយ G-20 អំពីតម្រូវការសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ច និងកិច្ចព្រមព្រៀងនៅអង្គការសហប្រជាជាតិ។ សន្និសីទអាកាសធាតុនៅអេហ្ស៊ីបដែលផ្តល់មូលនិធិ "ការបាត់បង់ និងការខូចខាត" ជាប្រវត្តិសាស្ត្រសម្រាប់ប្រទេសដែលងាយរងគ្រោះ។ ប៉ុន្តែដំណឹងស្វាគមន៍បែបនេះមិនគួរត្រូវបានចាត់ទុកជាសញ្ញាថាការដកថយពីការប្រកួតប្រជែងភូមិសាស្ត្រនយោបាយកំពុងដំណើរការ ឬថាការបញ្ជាទិញសហប្រតិបត្តិការអាចត្រូវបានស្ដារឡើងវិញទាំងស្រុងនោះទេ។ មហាអំណាច​ពិភពលោក​នៅតែ​មាន​ទស្សនៈ​ខុស​គ្នា​ស្រឡះ​ពី​អ្វីដែល​គួរ​ដឹកនាំ​នយោបាយ​ពិភពលោក ហើយ​កំពុង​ប្រជែង​គ្នា​ដើម្បី​រៀបចំ​សណ្តាប់ធ្នាប់​ពិភពលោក​ថ្មី​ឱ្យ​ស្រប​តាម​នោះ​។ សម្រាប់ហេតុផលនេះ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងនាពេលបច្ចុប្បន្ននៅកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអាចបង្ហាញឱ្យឃើញភ្លាមៗ ដោយផ្តល់ផ្លូវទៅកាន់ជុំថ្មីនៃជម្លោះ។ ក្នុង​បរិយាកាស​ភូមិសាស្ត្រ​នយោបាយ​ដ៏​ច្របូកច្របល់​បែប​នេះ សំណួរ​បាន​កើតឡើង​ថា តើ​ក្របខ័ណ្ឌ​សម្រាប់​កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ​យូរអង្វែង​អាច​មើលទៅ​ដូច​ម្តេច?


សំណួរនេះទទួលបានភាពបន្ទាន់កាន់តែខ្លាំងប្រឆាំងនឹងផ្ទៃខាងក្រោយនៃជំងឺរាតត្បាតដែលកំពុងបន្ត វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចសកលដ៏មានសក្តានុពល ហានិភ័យនៃការរីកសាយភាយនុយក្លេអ៊ែរកើនឡើង និងពេលវេលា "ឥឡូវនេះ ឬមិនដែល" សម្រាប់ការដោះស្រាយការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។ បញ្ហាប្រឈមទាំងនេះកំពុងធ្លាក់ចុះ និងបង្កើតនូវអ្វីដែលអ្នកវិភាគមួយចំនួនហៅថាជា "ពហុវចនៈ" ជាសកល ដែលជាស្ថានភាពដែលវិបត្តិជាច្រើនផ្សំគ្នាទៅវិញទៅមក។ ដោយសារកត្តាជំរុញនៃវិបត្តិទាំងនេះ មិនត្រូវបានបង្ខាំងចំពោះប្រជាជាតិណាមួយទេ ការដោះស្រាយពួកគេទាមទារឱ្យមេដឹកនាំរួមគ្នាបង្កើតដំណោះស្រាយ បើទោះបីជាការពិតនៃការខ្វែងគំនិតគ្នាខាងភូមិសាស្ត្រនយោបាយទូលំទូលាយក៏ដោយ។


និយាយឱ្យសាមញ្ញ អ្នកដឹកនាំត្រូវគ្រប់គ្រងការប្រកួតប្រជែងភូមិសាស្ត្រនយោបាយតាមរបៀបមួយដែលរក្សាលំហរ ដើម្បីតម្រឹមជាមួយភាគីចម្រុះលើផលប្រយោជន៍រួម។ ជម្រើសដែលប្រកួតប្រជែងដើម្បីកំណត់យុគសម័យខាងមុខ ប៉ុន្តែការបរាជ័យក្នុងការស្រាយចំណងនៃបញ្ហាប្រឈមទូទៅ នឹងធ្វើឱ្យប្រទេសកាន់តែអាក្រក់ទៅៗក្នុងរយៈពេលវែង។


តុល្យភាពការប្រកួតប្រជែង និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ គឺជាលំដាប់ខ្ពស់។ ប៉ុន្តែ​មាន​មេរៀន​ពី​វិស័យ​ឯកជន ជាពិសេស​ទាក់ទង​នឹង​ការកើនឡើង​នៃ​មូលធននិយម​របស់​ភាគី​ពាក់ព័ន្ធ។ ក្នុងរយៈពេលមួយទសវត្សរ៍ចុងក្រោយនេះ នៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលកំពុងដកថយពីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ សហគមន៍ធុរកិច្ចបាននិងកំពុងដើរក្នុងទិសដៅផ្ទុយ - ការរួមគ្នាដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមទូទៅ ខណៈដែលនៅតែប្រកួតប្រជែងយ៉ាងខ្លាំងក្លានៅក្នុងទីផ្សារ។


អាយុនៃការមិនទុកចិត្ត


នៅពេលដែលការបញ្ជាទិញក្រោយសង្គ្រាមត្រជាក់ដែលភាគច្រើនមានកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ unipolar ធ្លាក់ចុះនៅក្នុងកញ្ចក់មើលក្រោយ មហាអំណាចពិភពលោកកំពុងប្រកួតប្រជែងដើម្បីបង្កើតយុគសម័យដែលនឹងជំនួសវា។ នៅក្នុងអារម្មណ៍នៃភាពមិនច្បាស់លាស់ មានគ្រោះថ្នាក់ដែលបញ្ហាសំខាន់ៗដែលត្រូវការសកម្មភាពរួម—ចាប់ពីការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ រហូតដល់ហានិភ័យសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក រហូតដល់ជំងឺរាតត្បាត COVID-19 នឹងមិនអាចដោះស្រាយបាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពេលវេលាភូមិសាស្ត្រនយោបាយដ៏លំបាកនេះក៏បានធ្វើឱ្យវាអាចទៅរួចផងដែរក្នុងការស្រមៃមើលវិធីថ្មីនៃការតម្រឹមផលប្រយោជន៍ ដែលអាចជួយស្ដារឡើងវិញនូវជំនឿលើកិច្ចសហការជាសកល។ 


សម្រាប់មួយភាគបួនសតវត្សបន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នៃសង្រ្គាមត្រជាក់ ការសហការជាសកលគឺផ្អែកលើ "ច្បាប់" ដែលបានព្រមព្រៀងគ្នាទៅវិញទៅមកនៃទំនាក់ទំនងឆ្លងដែន។ ប្រទេសនានាបានធ្វើការរួមគ្នាដើម្បីជំរុញផលប្រយោជន៍រួម ជាពិសេស  លើបញ្ហាទាក់ទងនឹងសេដ្ឋកិច្ច បរិស្ថាន និងបច្ចេកវិទ្យា។


ដើម្បីឱ្យប្រាកដ មានវគ្គសំខាន់ៗនៃការខ្វែងគំនិតគ្នា។ ប៉ុន្តែ​ក្នុង​កម្រិត​ធំ ប្រទេស​បាន​សម្លឹង​រក​ការ​រក្សា​ស្ថិរភាព សន្តិសុខ និង​វិបុលភាព។ ក្នុងអំឡុងពេលនេះ ចំណែកនៃចំនួនប្រជាជនពិភពលោកដែលរស់នៅក្នុងភាពក្រីក្រខ្លាំងបានធ្លាក់ចុះពីជាង 35 ភាគរយមកនៅត្រឹម 11 ភាគរយ។ សម្រាប់បាត 40 ភាគរយនៃចំនួនប្រជាជនពិភពលោក ប្រាក់ចំណូលសរុបបានកើនឡើងជិត 50 ភាគរយ។ លទ្ធផលទាំងនេះភាគច្រើនអាចធ្វើទៅបានដោយសារសេដ្ឋកិច្ចសកលដែលរួមបញ្ចូលគ្នា។ 


កំណើតនៃអង្គការពាណិជ្ជកម្មពិភពលោកក្នុងឆ្នាំ 1995 និងការចូលរបស់ប្រទេសចិនក្នុងឆ្នាំ 2001 គឺជាឧទាហរណ៍នៃក្រមសីលធម៌សេដ្ឋកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនេះ។ រវាងឆ្នាំ 1992 និង 2017 ពាណិជ្ជកម្មជាសមាមាត្រនៃ ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប របស់ពិភពលោក បានកើនឡើងជិតពាក់កណ្តាល ហើយដូចដែលវេទិកាសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកបានកត់សម្គាល់ ពាណិជ្ជកម្ម និងសេរីភាវូបនីយកម្មមូលធន "បាននាំមកនូវការរួមបញ្ចូលទីផ្សារ និងការពង្រីកខ្សែសង្វាក់តម្លៃឆ្លងព្រំដែនទៅកាន់ខ្ពង់រាបថ្មីមួយ" ។ ការឆ្លើយតបជាសកលដែលបានសម្របសម្រួលទៅនឹងវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុឆ្នាំ 2008 រួមទាំងដោយធនាគារកណ្តាល និងប្រទេស G-20 បានបង្ហាញសភាវគតិសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ច។



គេ​អាច​ស្រមៃ​មើល​វិធី​ថ្មី​នៃ​ការ​តម្រឹម​ផលប្រយោជន៍​ជាតិ។


ស្តីពីបម្រែបម្រួលអាកាសធាតុ អារម្មណ៍ស្រដៀងគ្នានេះត្រូវបានបង្ហាញឱ្យឃើញនៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងប៉ារីសឆ្នាំ 2015 ដែលបានប្តេជ្ញាចិត្តភាគីចំនួន 196 ក្នុងការជំរុញទិសដៅអាកាសធាតុដែលមានចម្ងាយឆ្ងាយ និងដើម្បី "ពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិសម្រាប់សកម្មភាពអាកាសធាតុ" ។ បច្ចេកវិទ្យាបានបន្ថែមស្រទាប់មួយទៀតទៅក្នុងក្រណាត់នៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាសាកល ដោយសារប្រទេសដែលភ្ជាប់អ៊ីនធឺណិតតាមវិធីថ្មី និងបើកទម្រង់នៃការសហការថ្មី។ ក្នុងឆ្នាំ 2015 ជាង 40 ភាគរយនៃពិភពលោកត្រូវបានភ្ជាប់ទៅអ៊ីនធឺណិត កើនឡើងពីប្រហែល 15 ភាគរយកាលពីមួយទសវត្សរ៍មុន។



ប៉ុន្តែនៅឆ្នាំ 2020 វេទិកាសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកបានព្រមានថា "ការពង្រីកភូមិសាស្ត្រនយោបាយ" កំពុងកើតឡើង។ នៅពេលដែលកិច្ចសហប្រតិបត្តិការកាន់តែធ្លាក់ចុះ និងការប្រកួតប្រជែងកាន់តែខ្លាំង ដែនដែលប្រទេសនានាធ្លាប់បានសហការពីមុន រួមទាំងសេដ្ឋកិច្ច បរិស្ថាន និងបច្ចេកវិទ្យា បានប្រែទៅជាតំបន់នៃការប្រកួតប្រជែងសូន្យ។ ជាឧទាហរណ៍ វិធានការរឹតត្បិតពាណិជ្ជកម្ម ដូចជាពន្ធគយបានឈានដល់កម្រិតខ្ពស់ជាប្រវត្តិសាស្ត្រក្នុងឆ្នាំ 2018 មិនត្រឹមតែដើម្បីការពារឧស្សាហកម្មក្នុងស្រុកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងដើម្បីប្រកួតប្រជែងនឹងមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃសេដ្ឋកិច្ចសកលដែលរួមបញ្ចូលគ្នាផងដែរ។


កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងបម្រែបម្រួលអាកាសធាតុបានទទួលរងពីការបែកបាក់នៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការស្រដៀងគ្នា។ ជំនួសឱ្យការកសាងសន្ទុះនៃកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងប៉ារីស ដើម្បីពន្លឿនសកម្មភាពអាកាសធាតុ ប្រទេសជាច្រើនបានស្វែងរកការទាញយកធនធានធម្មជាតិដែលអាចចូលដំណើរការបានថ្មី។ ហើយបច្ចេកវិទ្យាទិន្នន័យត្រូវបានបំពាក់សព្វាវុធមិនធ្លាប់មានពីមុនមក បម្រើមិនភ្ជាប់សង្គមឆ្ងាយ និងចម្រុះ ប៉ុន្តែដើម្បីសាបព្រួសការមិនទុកចិត្តគ្នារវាង និងក្នុងពួកគេ។


បញ្ហាប្រឈមចំពោះប្រព័ន្ធសហប្រតិបត្តិការ ដែលត្រូវបានលើកជាឧទាហរណ៍ដោយការកើនឡើងនៃកម្លាំងនយោបាយជាតិនិយមនៅជុំវិញពិភពលោកបានកើតចេញពីអារម្មណ៍នៅក្នុងសង្គមជាច្រើនដែលថាសកលភាវូបនីយកម្ម និងយន្តការនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាសកលមិនមែនដោះស្រាយបញ្ហារួមគ្នាទេ ប៉ុន្តែជាការធ្វើឱ្យវិសមភាពកាន់តែស៊ីជម្រៅ។ ជំងឺរាតត្បាតបានធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធសកលលោកផុយស្រួយរួចទៅហើយ។


នៅពេលដែលប្រទេសជាច្រើនបានងាកមកខាងក្នុង និងផ្តល់អាទិភាពដល់តម្រូវការសុខភាពក្នុងស្រុករបស់ពួកគេ—ការបង្រួបបង្រួមឧបករណ៍វេជ្ជសាស្រ្ត និងការផ្គត់ផ្គង់វ៉ាក់សាំងផ្ទាល់របស់ពួកគេ—ការតាមដានជាសកលលើការសន្យាថ្នាំបង្ការបានធ្លាក់ចុះខ្លី។ ការបរាជ័យក្នុងការដំឡើងការឆ្លើយតបដោយសហការទៅនឹងជំងឺរាតត្បាតបានត្រឹមតែសាបព្រោះការមិនទុកចិត្តបន្ថែមនៅក្នុងប្រព័ន្ធពហុភាគីសកល។


ប្រភេទថ្មីនៃភូមិសាស្ត្រនយោបាយ


នៅពេលការប្រជែងគ្នាជាសកលកំពុងដំណើរការយ៉ាងក្តៅគគុក ហើយការគាំទ្រសម្រាប់សកលភាវូបនីយកម្មកំពុងត្រជាក់ រយៈពេលថ្មីនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនៅក្នុងរចនាប័ទ្មនៃយុគសម័យក្រោយសង្គ្រាមត្រជាក់មិនស្ថិតនៅក្នុងការបញ្ចប់នោះទេ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅមានកន្លែងសម្រាប់ត្រីវិស័យភូមិសាស្ត្រនយោបាយរួមគ្នា ដែលជួយប្រទេសនានាឱ្យស្របទៅនឹងផលប្រយោជន៍រួម។ នៅទីនេះ ការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងវិស័យឯកជនគឺជាការណែនាំ។ 


ក្នុងរយៈពេលមួយទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះ សហគមន៍អាជីវកម្មបានបោះជំហានយ៉ាងធំឆ្ពោះទៅរកការដោះស្រាយបញ្ហារួមគ្នា ខណៈពេលដែលបង្កើនការប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងទីផ្សារផងដែរ។ នេះត្រូវបានសម្រេចបានយ៉ាងច្រើនតាមរយៈការអនុម័តនៃមូលធននិយមរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធ ដែលវាស់វែងតម្លៃនៃសកម្មភាពអាជីវកម្មមិនមែនដោយប្រាក់ចំណេញរយៈពេលខ្លីរបស់វាទេ ប៉ុន្តែដោយសារឥទ្ធិពលរបស់វាទៅលើមនុស្ស និងភពផែនដី។ ការសិក្សាជាច្រើនបានបង្ហាញថាក្រុមហ៊ុនដែលប្រើវិធីសាស្រ្តបែបនេះ ប្រសើរជាងក្រុមហ៊ុនដែលមិនទាក់ទងនឹងមូលធនប័ត្រទីផ្សារ។


មូលហេតុដែលក្រុមហ៊ុនដែលទទួលយកមូលធននិយមរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធដំណើរការបានល្អគឺដោយសារតែពួកគេពង្រីក yardstick ដែលពួកគេវាស់តម្លៃ។ ជំនួសឱ្យការស្វែងរកប្រាក់ចំណេញរយៈពេលខ្លី ពួកគេមើលទៅដើម្បីបង្កើតប្រាក់ចំណូលប្រកបដោយនិរន្តរភាព។ ដោយផ្តោតលើរយៈពេលវែង ក្រុមហ៊ុនទាំងនេះបង្កើនសមត្ថភាពរបស់ពួកគេក្នុងការទប់ទល់នឹងការប៉ះទង្គិច និងការរំខានធ្ងន់ធ្ងរ។ ហើយដោយគិតគូរពីផលប្រយោជន៍របស់អតិថិជន បុគ្គលិក និងសហគមន៍របស់ពួកគេ ពួកគេបង្កើតការប្តេជ្ញាចិត្ត និងការទិញចូលពីមណ្ឌលបោះឆ្នោត ដែលមានសារៈសំខាន់សម្រាប់ការជំរុញដំណើរការអាជីវកម្មទាំងមូលរបស់ពួកគេ។ ប្រហែលជាមិនគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលនោះទេ ដោយសារតែមូលធននិយមរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធបានរីករាលដាលក្នុងរយៈពេលមួយទសវត្សរ៍ចុងក្រោយនេះ ការជឿទុកចិត្តលើអាជីវកម្មបានកើនឡើងនៅទូទាំងឧស្សាហកម្មភាគច្រើន នេះបើយោងតាម ​​Edelman Trust Barometer ។


ការអនុវត្តភូមិសាស្ត្រនយោបាយរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធនឹងតម្រូវឱ្យមានការសម្លឹងមើលការលេងថាមពលរយៈពេលខ្លីកន្លងមក និងឆ្ពោះទៅរកជំហានដែលជំរុញផលប្រយោជន៍រយៈពេលវែង។ រដ្ឋនានានឹងស្វែងរកការធ្វើឱ្យខ្លួនឯងប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងទីផ្សារសម្រាប់ឥទ្ធិពល គំនិត និងការវិនិយោគ ប៉ុន្តែក៏សង្កត់ធ្ងន់ទៅលើការដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមជាសកលផងដែរ។ ការធ្វើដូច្នេះនឹងបង្កើនឱកាសនៃការធ្វើឱ្យមានភាពជឿនលឿនប្រកបដោយអត្ថន័យលើបញ្ហាប្រឈមជាសាកលដែលមានទំនាក់ទំនងគ្នាទៅវិញទៅមក ដោយហេតុនេះជួយស្ដារឡើងវិញនូវជំនឿលើវិធីសាស្រ្តសហការគ្នាចំពោះភូមិសាស្ត្រនយោបាយ។ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ការទទួលយកភូមិសាស្ត្រនយោបាយរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធ នឹងមានន័យថាការផ្តោតលើអាទិភាពសំខាន់ៗចំនួនបី។



នៅពេលដែលមូលធននិយមរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធបានរីករាលដាល ទំនុកចិត្តលើអាជីវកម្មបានកើនឡើង។



ទីមួយទាក់ទងនឹងការមើលចំណាប់អារម្មណ៍តាមរយៈ prism រួម។ក្រុមហ៊ុនវាយតម្លៃកម្រិតដែលពួកគេទទួលយកមូលធននិយមរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធដោយមើលលើការអនុវត្តរបស់ពួកគេលើភាពខុសគ្នានៃមាត្រដ្ឋានបរិស្ថាន សង្គម និងអភិបាលកិច្ច។ ដូចគ្នានេះដែរ រដ្ឋាភិបាលអាចវាយតម្លៃការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ពួកគេចំពោះភូមិសាស្ត្រនយោបាយរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធ ដោយមើលពីរបៀបដែលពួកគេដាក់កត្តាគំរាមកំហែង និងឱកាសជាសាកលទៅក្នុងការសម្រេចចិត្តជាយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ពួកគេ។ ពហុវចនៈនៅទីនេះគឺចេតនា។ ទោះបីជារដ្ឋាភិបាលត្រូវដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមជាក់លាក់ ដូចជាការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ឬសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកកាន់តែអាក្រក់ក៏ដោយ វាជារឿងសំខាន់ដែលពួកគេមិនចាត់ទុកបញ្ហាទាំងនេះជាផ្នែកនៃសកម្មភាពដាច់ដោយឡែក។ រដ្ឋគួរតែវាយតម្លៃពីរបៀបដែលសកម្មភាពយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ពួកគេប៉ះពាល់ដល់អាទិភាពជាសកល និងធ្វើការក្រិតតាមខ្នាតឥរិយាបថរបស់ពួកគេ។ ពិសេសជាងនេះទៅទៀត



រដ្ឋនានាកំពុងបង្កើតបញ្ហាប្រឈមជាសាកលរួចហើយទៅក្នុងផែនការយុទ្ធសាស្រ្តរបស់ពួកគេ។ ជាឧទាហរណ៍ យុទ្ធសាស្ត្រសន្តិសុខជាតិដែលចេញផ្សាយដោយរដ្ឋបាល Biden ក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ 2022 បានដាក់សកម្មភាពអាកាសធាតុ និងផ្តោតលើរបៀបវារៈសន្តិសុខជាតិរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ផែនការប្រាំឆ្នាំទី 14 របស់ប្រទេសចិនដែលបានចេញផ្សាយនៅឆ្នាំ 2021 ស្រដៀងគ្នានេះដែរបានធ្វើឱ្យសកម្មភាពអាកាសធាតុជាអាទិភាពគោលនយោបាយកណ្តាល។ នេះជាការចាប់ផ្តើមដ៏សំខាន់។ ការអនុវត្តភូមិសាស្ត្រនយោបាយរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធនឹងរួមបញ្ចូលការពង្រីកវិធីសាស្រ្តនេះដើម្បីគិតគូរដល់អាទិភាពសកលផ្សេងទៀត ដូចជាការបញ្ចប់ភាពក្រីក្រ ការការពារសង្គមទូទៅ និងជំរុញក្របខ័ណ្ឌរួមសម្រាប់កាត់បន្ថយហានិភ័យតាមអ៊ីនធឺណិត។


អាទិភាពទីពីរនៃភូមិសាស្ត្រនយោបាយរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធទាក់ទងនឹងភាគីពាក់ព័ន្ធខ្លួនឯង។ ដូចជាមូលធននិយមរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធរួមបញ្ចូលគណនេយ្យសម្រាប់ផលប៉ះពាល់របស់ក្រុមហ៊ុនលើបុគ្គលិក អតិថិជន និងសមាជិកនៃសហគមន៍ដែលប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មនោះ ភូមិសាស្ត្រនយោបាយរបស់អ្នកពាក់ព័ន្ធមានន័យថាការបន្តគោលនយោបាយ និងមុខតំណែងដែលបម្រើផលប្រយោជន៍ប្រជាពលរដ្ឋ សម្ព័ន្ធមិត្ត និងអ្នកពាក់ព័ន្ធដទៃទៀតរបស់រដ្ឋ។


រដ្ឋនានាកំពុងបង្កើតបញ្ហាប្រឈមជាសាកលរួចហើយទៅក្នុងផែនការយុទ្ធសាស្រ្តរបស់ពួកគេ។



នៅក្រឡេកមើលដំបូង វាអាចហាក់ដូចជាការអនុវត្តភូមិសាស្ត្រនយោបាយរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធនឹងតម្រូវឱ្យរដ្ឋាភិបាលដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយគាំពារនិយម ដែលមានបំណងផ្តល់ផលប្រយោជន៍ដល់មណ្ឌលបោះឆ្នោតក្នុងស្រុករបស់ពួកគេ។ ប៉ុន្តែផ្ទុយមកវិញគឺជាការពិត វិធានការការពារតែងតែបង្កើតការរំខានដែលនាំឱ្យប៉ះពាល់ដល់អ្នកប្រើប្រាស់ និងទីផ្សារ។ ថ្មីៗនេះ រលកនៃអតិផរណាពិភពលោកបានជំរុញឱ្យមានរលកនៃវិធានការការពារ ជាពិសេសលើអាហារ និងជី។ ប៉ុន្តែ​ដូច​ជា​ការ​អំពាវនាវ​ខាង​នយោបាយ​ដូច​នឹង​វិធានការ​ទាំង​នេះ វា​ធ្វើ​ឱ្យ​ប៉ះពាល់​ដល់​មនុស្ស​ស្ទើរតែ​គ្រប់​គ្នា​។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍ស្តីពីសន្តិសុខស្បៀងដែលបានធ្វើឡើងនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីនៃអង្គការពាណិជ្ជកម្មពិភពលោកកាលពីខែមិថុនាកន្លងទៅ ដែលក្នុងនោះមេដឹកនាំបានប្តេជ្ញាជៀសវាងការរឹតបន្តឹងការនាំចេញលើម្ហូបអាហារ ផ្តល់នូវគំរូមួយសម្រាប់របៀបដែលរដ្ឋាភិបាលអាចអនុវត្តកែវភ្នែកភូមិសាស្ត្រនយោបាយរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធក្នុងការបង្កើតគោលនយោបាយ។


កិច្ចព្រមព្រៀងជាសាកលមួយចំនួនដែលកំពុងកើនឡើងកំពុងស្វែងរកការជំរុញផលប្រយោជន៍របស់អ្នកពាក់ព័ន្ធចម្រុះ។ ជាឧទាហរណ៍ កិច្ចព្រមព្រៀងតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីទ្វីបអាហ្រ្វិករួមបញ្ចូលសមភាពយេនឌ័រជាកម្មវត្ថុមួយ ហើយលេខាធិការដ្ឋាននៃតំបន់ពាណិជ្ជកម្មកំពុងរៀបចំសម្រាប់ការចរចាលើពិធីសារស្តីពីស្ត្រី និងយុវជនក្នុងពាណិជ្ជកម្ម។ ដូចគ្នានេះដែរ ប្រទេសកាណាដា ឈីលី កូឡុំប៊ី ម៉ិកស៊ិក នូវែលសេឡង់ និងប៉េរូបានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក និងយេនឌ័រ ដែលមានគោលបំណង "លើកកម្ពស់ពាណិជ្ជកម្មគាំទ្រគ្នាទៅវិញទៅមក និងគោលនយោបាយយេនឌ័រ និងបើកឱកាសថ្មីដើម្បីបង្កើនការចូលរួមរបស់ស្ត្រីក្នុងពាណិជ្ជកម្ម ដែលជាផ្នែកនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងទូលំទូលាយ។ ដើម្បីលើកកម្ពស់សមភាពយេនឌ័រ និងការពង្រឹងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ស្ត្រី»។


អាទិភាពចុងក្រោយនៃភូមិសាស្ត្រនយោបាយរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធគឺការសហការ។ ស្របពេលជាមួយនឹងការកើនឡើងនៃមូលធននិយមរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធ គឺជាការបង្កើតភាពជាដៃគូដែលជំរុញដោយគោលបំណងនៅទូទាំងសហគមន៍អាជីវកម្ម។ ជាឧទាហរណ៍ សម្ព័ន្ធនៃ CEO Climate Leaders របស់វេទិកាសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកដែលបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 2014 ប្រមូលផ្តុំ CEO នៃក្រុមហ៊ុនជាង 120 ដែលក្រុមហ៊ុនខ្លះប្រកួតប្រជែងដោយផ្ទាល់គ្នាដើម្បីកំណត់គោលដៅអាកាសធាតុប្រកបដោយមហិច្ឆតា និងកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នរបស់ក្រុមហ៊ុនរបស់ពួកគេ។ ភាពជាដៃគូទាំងនេះមានអត្ថន័យ ពីព្រោះពួកគេតម្រឹមភាគី ដោយធានាថាសកម្មភាពត្រូវបានធ្វើសមកាលកម្មជាជាងក្នុងគោលបំណងឆ្លងកាត់ និងជួយលើកកម្ពស់សកម្មភាពប្រកបដោយអត្ថន័យ និងពាសពេញឧស្សាហកម្ម។


ភាពជាដៃគូដែលជំរុញដោយគោលបំណងសន្យាកំពុងមានរូបរាងនៅលើឆាកភូមិសាស្ត្រនយោបាយផងដែរ។ នៅក្នុងសន្និសីទស្តីពីការប្រែប្រួលអាកាសធាតុរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិឆ្នាំ 2021 នៅប្រទេសស្កុតឡេន វេទិកាសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក និងប្រធានាធិបតីសហរដ្ឋអាមេរិក Joe Biden បានបើកដំណើរការក្រុមហ៊ុន First Movers Coalition ដែលរួមមានក្រុមហ៊ុនជាង 65 ដែលបានប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការទិញបច្ចេកវិទ្យាស្អាតដែលកំពុងរីកចម្រើន។ ជាផ្នែកមួយនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងនេះ រដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេសដាណឺម៉ាក អាល្លឺម៉ង់ ឥណ្ឌា អ៊ីតាលី ជប៉ុន ន័រវេស សិង្ហបុរី ស៊ុយអែត ចក្រភពអង់គ្លេស និងសហរដ្ឋអាមេរិកបានសន្យាអនុវត្តគោលនយោបាយដែលនឹងជួយធ្វើពាណិជ្ជកម្មលើបច្ចេកវិទ្យាស្អាតទាំងនេះ។ សម្ព័ន្ធភាពគឺជាឧទាហរណ៍ដ៏មានអានុភាពមួយអំពីរបៀបដែលរដ្ឋាភិបាលអាចរួមគ្នាដើម្បីសម្រេចគោលបំណងរួម។


រូបមន្តដែលឈ្នះ


ពេលបច្ចុប្បន្ននៃភាពមិនច្បាស់លាស់នៃភូមិសាស្ត្រនយោបាយបានកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលដែលអង្គការសហប្រជាជាតិបាននិយាយថាត្រូវតែជា "ទសវត្សរ៍នៃសកម្មភាព" លើគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។ ការខកខានលើគោលដៅទាំងនេះនឹងមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ ដែលបណ្តាលឱ្យភាពក្រីក្រ ភាពអត់ឃ្លាន និងជំងឺកើនឡើង ជាពិសេសនៅក្នុង ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍។ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងអាកាសធាតុកំពុងមានសម្ពាធស្រដៀងគ្នា។ យោងតាមក្រុមប្រឹក្សាអន្តររដ្ឋាភិបាលនៃអង្គការសហប្រជាជាតិឆ្នាំ 2022 ស្តីពីការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ប្រសិនបើសកម្មភាពចាំបាច់មិនត្រូវបានគេអនុវត្ត "ហានិភ័យសំខាន់ៗជាច្រើនត្រូវបានគេព្យាករណ៍ថា នឹងកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័សនៅក្នុងស្ទើរតែគ្រប់តំបន់នៃពិភពលោក ដែលបណ្តាលឱ្យខូចខាតទ្រព្យសម្បត្តិ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការខាតបង់ដល់វិស័យសេដ្ឋកិច្ច និងឈានដល់កម្រិតខ្ពស់។ ការចំណាយលើការស្តារឡើងវិញ និងការសម្របខ្លួន។”


លទ្ធផលបែបនេះនឹងគំរាមកំហែងដល់ស្ថិរភាព និងកាត់បន្ថយវិបុលភាព ដោយមិនកាត់បន្ថយប្រទេស ឬសេដ្ឋកិច្ចណាមួយឡើយ ហើយពួកគេអាចរារាំងបានលុះត្រាតែមេដឹកនាំធ្វើការរួមគ្នាដើម្បីបង្កើតដំណោះស្រាយ។ ប៉ុន្តែការពិតដែលថាបញ្ហាប្រឈមទាំងនេះបានកើតឡើងនៅក្នុង- និងក្នុងករណីខ្លះដោយសារតែ — បរិយាកាសភូមិសាស្ត្រនយោបាយដែលមានបញ្ហារួចទៅហើយ មានន័យថាកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនឹងមិនតែងតែងាយស្រួលនោះទេ។ ភូមិសាស្ត្រនយោបាយរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធ ដែលលើកទឹកចិត្តឱ្យប្រទេសនានាប្រកាន់យកនូវទិដ្ឋភាពរយៈពេលវែងនៃកម្លាំង និងអំណាច អនុញ្ញាតឱ្យសម្ព័ន្ធមិត្ត និងសត្រូវដូចគ្នាក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាសកលលោកដោយកិច្ចសហប្រតិបត្តិការខណៈពេលដែលនៅតែមានការប្រកួតប្រជែង។ នៅទីបំផុត ប្រទេសនីមួយៗត្រូវតែសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងថាតើត្រូវអនុវត្តភូមិសាស្ត្រនយោបាយរបស់អ្នកពាក់ព័ន្ធឬអត់ ប៉ុន្តែការធ្វើដូច្នេះនឹងផ្តល់នូវវឌ្ឍនភាពរួមគ្នាលើអាទិភាពសកល ហើយជាលទ្ធផល អត្ថប្រយោជន៍បុគ្គល។


foreignaffairs


No comments