Breaking News

អំពើពុករលួយ និងការវិនិយោគវិស័យឯកជនក្នុងការកសាងឡើងវិញរបស់អ៊ុយក្រែន

 បញ្ហា

គោលបំណងរបស់  គណៈកម្មការស្ថាបនាសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសអ៊ុយក្រែន និង CSIS អន្តរជាតិ CSIS  គឺដើម្បីបង្កើតក្របខ័ណ្ឌគោលនយោបាយ ដែលនឹងជួយទាក់ទាញការវិនិយោគពីវិស័យឯកជន ដើម្បីគាំទ្រដល់ការកសាងឡើងវិញសេដ្ឋកិច្ចនាពេលអនាគតរបស់អ៊ុយក្រែន។ ដើម្បីគាំទ្រដល់គណៈកម្មាការនេះ CSIS នឹងកោះប្រជុំក្រុមការងារជាបន្តបន្ទាប់ ដើម្បីពិនិត្យលើបញ្ហាជាក់លាក់មួយចំនួន ដែលមានសារៈសំខាន់សម្រាប់ការកសាងឡើងវិញ និងទំនើបកម្មនៃសេដ្ឋកិច្ចអ៊ុយក្រែន រួមទាំងវិស័យកសិកម្ម ថាមពល និងការដឹកជញ្ជូន និងភស្តុភារ ព្រមទាំងការដោះស្រាយ។ ផលប៉ះពាល់នៃអំពើពុករលួយលើការវិនិយោគរបស់វិស័យឯកជន។


អ៊ុយក្រែន​បាន​ជួប​ប្រទះ​ការ​ខាត​បង់​ផ្នែក​សេដ្ឋកិច្ច​និង​មនុស្ស​យ៉ាង​សំខាន់​ក្នុង​រយៈ​ពេល​ប្រាំមួយ​ខែ​ដំបូង​នៃ​ការ​ឈ្លាន​ពាន​ដោយ​មិន​ញញើត​របស់​រុស្ស៊ី។ នៅខែកក្កដាឆ្នាំ 2022 រដ្ឋាភិបាលអ៊ុយក្រែនបាន ប៉ាន់ប្រមាណថាការចំណាយនៃការស្តារឡើងវិញមានចំនួន 750 ពាន់លានដុល្លារ ។ តួលេខ​នោះ​បន្ត​កើន​ឡើង​ដោយសារ​ការ​វាយ​ប្រហារ​ដោយ​កាំជ្រួច​និង​ការ​បាញ់​ផ្លោង​កាំភ្លើង​ធំ ការ​ផ្លាស់​ទីលំនៅ​ប្រជាជន និង​ការ​រំខាន​ដល់​ការ​នាំ​ចេញ។ ដោយសារទំហំនៃការខាតបង់របស់អ៊ុយក្រែន ការវិនិយោគក្នុងវិស័យឯកជននឹងមានសារៈសំខាន់ចំពោះការងើបឡើងវិញ និងការផ្លាស់ប្តូររបស់ប្រទេស។ ប៉ុន្តែ​ការ​ព្រួយ​បារម្ភ​អំពី​អំពើ​ពុក​រលួយ​គំរាម​កំហែង​លំហូរ​នៃ​មូលនិធិ​ដែល​ត្រូវ​ការ​ច្រើន។ អ៊ុយក្រែនបានធ្វើកំណែទម្រង់ប្រឆាំងអំពើពុករលួយសំខាន់ៗក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ប៉ុន្តែវានឹងចាំបាច់ត្រូវបង្ហាញពីវឌ្ឍនភាពបន្ថែម ដើម្បីបង្កើនសក្តានុពលសម្រាប់ការវិនិយោគបរទេស។


អ្នកបើកបរការយល់ឃើញពីអំពើពុករលួយខ្ពស់។

អ៊ុយក្រែនរងបន្ទុកដោយការយល់ឃើញអំពីអំពើពុករលួយជាសកល ដូចដែលបានឆ្លុះបញ្ចាំងដោយ ពិន្ទុទាបជាប់លាប់ របស់ខ្លួន ទាក់ទងទៅនឹងរដ្ឋអឺរ៉ុបផ្សេងទៀតនៅលើសន្ទស្សន៍ការយល់ឃើញពីអំពើពុករលួយរបស់អង្គការតម្លាភាពអន្តរជាតិ (CPI)។ អ្នកស្រាវជ្រាវអំពើពុករលួយបានព្រមានថា ការស្ទង់មតិបែបនេះមានតែការអនុវត្តមានកម្រិតប៉ុណ្ណោះ ព្រោះថាពួកគេមិនផ្តល់ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃបទពិសោធន៍អំពើពុករលួយនៅក្នុងប្រទេសនីមួយៗទេ គឺមានតែការយល់ឃើញអំពីទំហំនៃអំពើពុករលួយប៉ុណ្ណោះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពួកគេមានសារៈសំខាន់ចំពោះការសន្ទនាអំពីការកសាងឡើងវិញនៅអ៊ុយក្រែន ដោយសារពួកគេផ្តល់ការយល់ដឹងអំពីឧបសគ្គដែលអាចកើតមានចំពោះការវិនិយោគ។ វិនិយោគិនអាចនឹងត្រូវបានរារាំង ប្រសិនបើពួកគេជឿថា ពួកគេត្រូវតែឈ្លោះជាមួយមន្ត្រីដែលស្វែងរកការជួលដែលមិនសមហេតុផល ប្រកួតប្រជែងលើទីលានលេងមិនស្មើភាពជាមួយតួអង្គដែលប្រើសំណូក ឬការសងសឹក ឬពឹងផ្អែកលើប្រព័ន្ធតុលាការដែលមានកំហុសដើម្បីការពារសិទ្ធិរបស់ពួកគេ។


លទ្ធផលពី ការស្ទាបស្ទង់មតិអ្នកវិនិយោគប្រចាំឆ្នាំ ពង្រឹងគំនិតដែលថាអ៊ុយក្រែនត្រូវតែដោះស្រាយអំពើពុករលួយ និងកង្វល់អំពីនីតិរដ្ឋរបស់ខ្លួន។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2016 មក វិនិយោគិនបានចាត់ចំណាត់ថ្នាក់អំពើពុករលួយរីករាលដាល និងការមិនទុកចិត្តលើប្រព័ន្ធតុលាការថាជាឧបសគ្គកំពូលពីរចំពោះការវិនិយោគបរទេសនៅអ៊ុយក្រែន។ លើសពីនេះទៅទៀត វិទ្យាស្ថានសាធារណរដ្ឋអន្តរជាតិ នៅក្នុង ការស្ទង់មតិសាធារណៈឆ្នាំ 2021 របស់ខ្លួន ដែលធ្វើឡើងមុនជម្លោះ បានរកឃើញថា ប្រជាជនអ៊ុយក្រែនបានចាត់ថ្នាក់អំពើពុករលួយនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋថាជាបញ្ហាសំខាន់បំផុតដែលប្រទេសកំពុងប្រឈមមុខ និងបញ្ហាសំខាន់បំផុតទីបីដែលប្រឈមមុខនឹងពួកគេផ្ទាល់។


វិនិយោគិនអាចនឹងត្រូវបានរារាំង ប្រសិនបើពួកគេជឿថា ពួកគេត្រូវតែឈ្លោះជាមួយមន្ត្រីដែលស្វែងរកការជួលដែលមិនសមហេតុផល ប្រកួតប្រជែងលើទីលានលេងមិនស្មើភាពជាមួយតួអង្គដែលប្រើសំណូក ឬការសងសឹក ឬពឹងផ្អែកលើប្រព័ន្ធតុលាការដែលមានកំហុសដើម្បីការពារសិទ្ធិរបស់ពួកគេ។


កត្តាជំរុញនៃការយល់ឃើញអំពីអំពើពុករលួយជាប់លាប់ក្នុងប្រទេសអ៊ុយក្រែន គឺជាប្រធានបទនៃការជជែកពិភាក្សាគ្នាយ៉ាងខ្លាំង ប៉ុន្តែជាទូទៅត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងបាតុភូតសំខាន់ៗមួយចំនួន៖


ឥទ្ធិពល Oligarchic ។ អស់ជាច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយ ឥស្សរជនមួយក្រុមតូចបានគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធនយោបាយ និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់អ៊ុយក្រែន។ ឥស្សរជនទាំងនេះបានប្រើប្រាស់ធនធានដ៏ច្រើនរបស់ពួកគេដើម្បីបង្រ្កាបស្ថាប័នគ្រប់គ្រង និងដឹកនាំគោលនយោបាយដើម្បីផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេ ដោយមិនគិតពីគ្រោះថ្នាក់ដែលបង្កឡើងដល់សង្គមឡើយ។ ខណៈពេលដែលទ្រព្យសម្បត្តិ និងអំណាចរបស់ oligarchs បុគ្គលត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរ ស្នូលនៃ oligarchs ជាប់លាប់បានប្រើឥទ្ធិពលយ៉ាងច្រើនទៅលើប្រទេសដែល សវនករអឺរ៉ុបបានប្រកាសនៅឆ្នាំ 2021 ថា oligarchs និង ផលប្រយោជន៍ដែលត្រូវបានប្រគល់ជូនគឺជាឧបសគ្គចម្បងចំពោះការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចរបស់អ៊ុយក្រែន។ នៅប៉ុន្មានខែមុនការឈ្លានពានរបស់រុស្ស៊ី អ្នកវិភាគនយោបាយបានព្រមានថា oligarchs ត្រូវបានពង្រឹងតួនាទីរបស់ពួកគេម្តងទៀត ទោះបីជាប្រធានាធិបតី Volodymyr Zelensky សន្យាថានឹងកាត់បន្ថយតួនាទីរបស់ពួកគេនៅក្នុងនយោបាយក្នុងស្រុកក៏ដោយ។


ការចាប់យកប្រព័ន្ធតុលាការ។ បន្ទាប់ពីបដិវត្តន៍សេចក្តីថ្លៃថ្នូរក្នុងឆ្នាំ 2013-14 អ៊ុយក្រែនបានធ្វើកំណែទម្រង់ដែលគាំទ្រដោយលោកខាងលិចដើម្បីលើកកម្ពស់ឯករាជ្យភាពរបស់តុលាការ ប៉ុន្តែកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងទាំងនេះបានត្រលប់មកវិញដោយការខកខានក្នុងការគណនាចៅក្រមពុករលួយនៅក្នុងប្រព័ន្ធ។ រហូតមកដល់ពេលថ្មីៗនេះ ចៅក្រមខ្លួនឯងបានជ្រើសរើសអ្នកជ្រើសរើសចៅក្រម ដែលមានន័យថា ចៅក្រមដែលសម្រុះសម្រួលអាចរក្សាស្ថានភាពដដែល ដោយរារាំងតួអង្គស្មោះត្រង់មិនឱ្យចូលក្នុងប្រព័ន្ធ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងតុលាការកំពូលក្នុងប្រទេសអ៊ុយក្រែន ម្តងហើយម្តងទៀតបានរារាំងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីដកចៅក្រមដែលខូចចិត្តចេញពីមុខតំណែងរបស់ពួកគេ។ ស្ថានការណ៍​បាន​ឈាន​ដល់​ការ​ឈាន​ដល់​ពេល​ដែល​ចៅក្រម​នាំមុខ​នៃ​តុលាការ​ដែល​មាន​ការ​សម្រុះសម្រួល​ដ៏​ល្បី​មួយ​ត្រូវ​បាន​កត់ត្រា​ដោយ ​អួត​អំពី​«ពេស្យាចារ​នយោបាយ»​របស់​តុលាការ។និងឃុបឃិតគ្នាដើម្បីទម្លាក់រដ្ឋាភិបាល។ សេចក្តី​សម្រេច​របស់​តុលាការ​ធម្មនុញ្ញ​ដែល​មាន​ចម្ងល់​បាន​គំរាម​កំហែង​ថា​នឹង​ធ្វើ​ឲ្យ​មូលដ្ឋាន​ច្បាប់​មិន​ត្រឹមត្រូវ​សម្រាប់​ស្ថាប័ន​ប្រឆាំង​អំពើ​ពុករលួយ​របស់​អ៊ុយក្រែន ដែល ​បណ្តាល​ឲ្យ​មាន​វិបត្តិ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ ។ សញ្ញាវិជ្ជមានរួមមានការអនុម័តច្បាប់ដើម្បីធ្វើកំណែទម្រង់ក្រុមប្រឹក្សាជាន់ខ្ពស់នៃយុត្តិធម៌ (HCJ) ដោយធានាឱ្យអ្នកជំនាញបរទេសឯករាជ្យចូលរួមក្នុងការសម្រេចចិត្តរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសីលធម៌ និងការបើកដំណើរការឡើងវិញនៃគណៈកម្មការចៅក្រមដែលមានគុណវុឌ្ឍិខ្ពស់ (HQCJ) ដែលត្រូវបានរំលាយនៅក្នុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2019 ។ អ៊ុយក្រែន​មាន​ប្រវត្តិ​បរាជ័យ​ក្នុង​ការ​អនុវត្ត​ច្បាប់​ដែល​ផ្តោត​លើ​ផល​ប្រយោជន៍​ដែល​ត្រូវ​បាន​គេ​ទុក​ដាក់។



ការបំផ្លាញអង្គភាពប្រឆាំងអំពើពុករលួយ។ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2014 មក អ៊ុយក្រែនបានបង្កើតអារេនៃស្ថាប័នឯកទេសមួយដើម្បីការពារ រកឃើញ ស៊ើបអង្កេត និងកាត់ទោសអំពើពុករលួយរបស់រដ្ឋាភិបាល ក៏ដូចជាការទាញយក និងគ្រប់គ្រងមូលនិធិដែលលួចពីរដ្ឋ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ស្ថាប័នទាំងនេះជាច្រើនត្រូវបានរារាំងដោយការជ្រៀតជ្រែកពីផលប្រយោជន៍ដែលជាប់ពាក់ព័ន្ធ ហើយដូច្នេះបានតស៊ូដើម្បីបំពេញភារកិច្ចរបស់ពួកគេដោយមិនមានឥទ្ធិពលនយោបាយ។ បញ្ហានេះត្រូវបានបង្ហាញតាមវិធីជាច្រើន។ ទីមួយ រដ្ឋបាលប្រធានាធិបតីជាប់ៗគ្នាបានស្វែងរកការដំឡើងអ្នកស្មោះស្ម័គ្រធ្វើជាប្រធានស្ថាប័នទាំងនេះ ជុំវិញការជំទាស់របស់តំណាងសង្គមស៊ីវិល និងអ្នកជំនាញអន្តរជាតិ ដែលសង្ស័យពីភាពមិនលំអៀង ឬគុណវុឌ្ឍិរបស់ពួកគេ។ ក្នុងករណីខ្លះ អ្នកដែលត្រូវបានតែងតាំងប្រឈមមុខនឹងការចោទប្រកាន់ពីបទប្រព្រឹត្តិខុសវិជ្ជាជីវៈ ឬទំនាក់ទំនងដែលមានបញ្ហាជាមួយ oligarchs ។ ដើម្បីបញ្ចុះបញ្ចូលរដ្ឋាភិបាលឱ្យធ្វើការជ្រើសរើសប្រកបដោយតម្លាភាព យុត្តិធម៌។ ហើយស្របតាមនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើង ម្ចាស់ជំនួយអន្តរជាតិ និងស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុបានអនុវត្តលក្ខខណ្ឌក្នុងការបែងចែកជំនួយហិរញ្ញវត្ថុ ប៉ុន្តែមុខតំណែងសំខាន់ៗមួយចំនួននៅទំនេរ។ ជាងនេះទៅទៀត ការផ្សារភ្ជាប់គ្នារវាងស្ថាប័នប្រឆាំងអំពើពុករលួយសំខាន់ៗ និងស្ថាប័នដែលមិនមានកំណែទម្រង់ ដែលផ្តល់ដោយអ្នកតែងតាំងនយោបាយ បានបង្កើតឱកាសសម្រាប់ជ្រៀតជ្រែក។ នៅក្នុងឧទាហរណ៍ដ៏ល្បីមួយ ការិយាល័យអគ្គព្រះរាជអាជ្ញាបានរាយការណ៍បានបង្អាក់ការស៊ើបអង្កេតដ៏ល្បីបំផុតមួយរបស់ការិយាល័យប្រឆាំងអំពើពុករលួយជាតិ ។ ស្ថាប័នប្រឆាំងអំពើពុករលួយក៏បានប្រឈមមុខនឹងការប៉ុនប៉ងដកចេញនូវធាតុផ្សំសំខាន់ៗនៃបេសកកម្មរបស់ពួកគេតាមរយៈសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ការកែលម្អថ្មីៗ ត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីពង្រឹងឯករាជ្យភាពនៃស្ថាប័នទាំងនេះ ប៉ុន្តែអ៊ុយក្រែននៅតែទទួលរងនូវការចំណាយកេរ្តិ៍ឈ្មោះពីប្រវត្តិសាស្រ្តដ៏ស្មុគស្មាញនៃការកើនឡើង និងការបញ្ច្រាសទាក់ទងនឹងស្ថាប័នប្រឆាំងអំពើពុករលួយរបស់ខ្លួន។


អំពើពុករលួយជាយុទ្ធសាស្ត្រ។ ការអនុវត្តអំពើពុករលួយជាយុទ្ធសាស្ត្រ—ការបំពាក់អាវុធនៃការស៊ីសំណូក អំពើពុករលួយ និងការអនុវត្តអំពើពុករលួយ ដើម្បីធ្វើឱ្យមានអស្ថិរភាពដល់ដៃគូប្រកួតប្រជែង និងសម្រេចបាននូវគោលដៅគោលនយោបាយការបរទេសផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ—មានរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំគឺជាធាតុផ្សំដ៏សំខាន់នៃយុទ្ធសាស្ត្ររបស់រុស្ស៊ីក្នុងការរក្សាអ៊ុយក្រែនឱ្យស្ថិតក្នុងតំបន់នៃឥទ្ធិពលរបស់ខ្លួន។ នេះ​បើ​តាម ​របាយការណ៍​ដែល​ចេញ​ផ្សាយ​ដោយ​វិទ្យាស្ថាន​សន្តិភាព​សហរដ្ឋ​អាមេរិកប្រទេសរុស្ស៊ីបានប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលរបស់ខ្លួន ដើម្បីបង្កើនជំហរ និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់មេដឹកនាំអ៊ុយក្រែនមួយចំនួន ដោយជួយពួកគេកសាងអាណាចក្រអាជីវកម្ម ការកាន់កាប់ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ និងបណ្តាញនយោបាយ។ ប្រការនេះបានផ្តល់ឱ្យរុស្ស៊ីនូវវេទិកាមួយដើម្បីរៀបចំមតិនៅក្នុងអ៊ុយក្រែន និងលើកកម្ពស់គោលនយោបាយក្នុងផលប្រយោជន៍របស់វិមានក្រឹមឡាំង។ រុស្សីក៏ពង្រីកការនិទានរឿងអំពីអំពើពុករលួយនៅអ៊ុយក្រែន ដើម្បីសាបព្រួសនូវអំពើឃោរឃៅ និងការបែកបាក់ផ្ទៃក្នុង និងផ្សព្វផ្សាយគំនិតដែលថាអ៊ុយក្រែនជារដ្ឋបរាជ័យ ឬត្រូវបានចាប់ខ្លួន ដែលបំផ្លាញកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់អ៊ុយក្រែនក្នុងការធ្វើសមាហរណកម្មទៅក្នុងស្ថាប័នលោកខាងលិច។



កម្រិតខ្ពស់នៃការយល់ដឹងជាសាធារណៈអំពីបញ្ហា។ ផ្ទុយស្រឡះ អ៊ុយក្រែនអាចទទួលរងនូវការយល់ឃើញអំពីអំពើពុករលួយដែលចាក់ឫស ដោយសារការសង្កត់ធ្ងន់លើកំណែទម្រង់អភិបាលកិច្ច និងនីតិរដ្ឋបន្ទាប់ពីបដិវត្តន៍សេចក្តីថ្លៃថ្នូរ។ ការ​ទម្លាក់​ប្រធានាធិបតី​ពុករលួយ​ដែល​ល្បី​ឈ្មោះ​ធ្វើ​ឱ្យ​ពលរដ្ឋ និង​បរទេស​ដឹង​យ៉ាង​ខ្លាំង​ពី​បញ្ហា​នេះ។ ការខ្វះវឌ្ឍនភាពដែលអាចមើលឃើញរបស់អ៊ុយក្រែនក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានេះបានធ្វើឱ្យមានការប្រមាថមើលងាយ និងការយល់ឃើញដែលថាអំពើពុករលួយគឺកើតមានចំពោះប្រទេសនេះ។


សញ្ញានៃវឌ្ឍនភាពប្រឆាំងអំពើពុករលួយ

អ៊ុយក្រែនបានធ្វើកិច្ចការដ៏អស្ចារ្យតាំងពីឆ្នាំ 2014 មក ដើម្បីអភិវឌ្ឍស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ និងគណនេយ្យភាពកាន់តែរឹងមាំ និងកែលម្អតម្លាភាពនៃមុខងាររដ្ឋមួយចំនួនដែលងាយរងគ្រោះដោយសារអំពើពុករលួយ។ រដ្ឋាភិបាល​បាន​បង្កើត​ស្ថាប័ន​ប្រឆាំង​អំពើ​ពុករលួយ​ចំនួន ៥ ដើម្បី​គាំទ្រ​កំណែទម្រង់​ដ៏​មាន​អត្ថន័យ។ ទីភ្នាក់ងារជាតិស្តីពីការទប់ស្កាត់អំពើពុករលួយ (NACP) គ្រប់គ្រងការប្រកាសទ្រព្យសម្បត្តិសម្រាប់មន្ត្រីរដ្ឋ។ ការិយាល័យប្រឆាំងអំពើពុករលួយជាតិ (NABU) ស៊ើបអង្កេតករណីពុករលួយ។ ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាពិសេសប្រឆាំងអំពើពុករលួយ (SAPO) នាំយកសំណុំរឿងពុករលួយដ៏ស្មុគស្មាញនៅចំពោះមុខតុលាការ។ តុលាការប្រឆាំងអំពើពុករលួយខ្ពស់ (HACC) សាកល្បងករណីពាក់ព័ន្ធនឹងអំពើពុករលួយ ការលាងលុយកខ្វក់ និងបទល្មើសពាក់ព័ន្ធដែលត្រូវបានស៊ើបអង្កេតដោយ NABU និងកាត់ទោសដោយ SAPO ។ ទីបំផុត ភ្នាក់ងារស្ដារ និងគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិ (ARMA) តាមដាន និងរឹបអូស ឬធ្វើមាតុភូមិនិវត្តន៍ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋដែលត្រូវបានលួច។


អ៊ុយក្រែនបានទទួលយកគំនិតនៃ " ការបើកចំហរ៉ាឌីកាល់ " ដែលជាផ្នែកមួយនៃយុទ្ធនាការដ៏ទូលំទូលាយរបស់ខ្លួនប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយ ដោយបង្កើនលទ្ធភាពទទួលបានព័ត៌មាន ដើម្បីឱ្យប្រជាពលរដ្ឋបានដឹងកាន់តែច្បាស់អំពីរបៀបដែលថវិកាសាធារណៈត្រូវបានចំណាយ និងអាចចោទជាសំណួរអំពីសកម្មភាពគួរឱ្យសង្ស័យ។ អ៊ុយក្រែនបានរួមបញ្ចូល ប្រព័ន្ធដេញថ្លៃអេឡិចត្រូនិក ដែលត្រូវបានអភិវឌ្ឍក្នុងស្រុក ហៅថា ProZorro ទៅក្នុងដំណើរការលទ្ធកម្មនៃស្ថាប័នរដ្ឋស្ទើរតែទាំងអស់ ដែលបានសន្សំប្រាក់អ៊ុយក្រែនរាប់ពាន់លានដុល្លារដោយកាត់បន្ថយឱកាសយ៉ាងច្រើនសម្រាប់អំពើពុករលួយ និងការបង្កើនភាពខុសច្បាប់។ វេទិកានេះត្រូវបានទទួលស្គាល់យ៉ាងទូលំទូលាយថាជាដំណោះស្រាយទំនើបដែលតាមវិធីជាច្រើន លើសពីប្រព័ន្ធអាណាឡូកដែលប្រើនៅសហរដ្ឋអាមេរិក និងប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចជឿនលឿនផ្សេងទៀត។ អ៊ុយក្រែនក៏បានបង្កើតប្រព័ន្ធសម្រាប់លក់ ឬជួលទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ (Prozorro.Sale ) យោងទៅតាមច្បាប់ឯកសណ្ឋានសម្រាប់ការផ្តល់មតិកែលម្អអំពីលទ្ធកម្ម និងការជូនដំណឹងដល់អាជ្ញាធរអំពីការរំលោភលើនីតិវិធី ឬផ្លូវច្បាប់ ( DoZorro ) ។


កំណែទម្រង់កាន់តែទូលំទូលាយ ដូចជាការធ្វើឌីជីថលនៃសេវាកម្មរបស់រដ្ឋាភិបាល និងវិមជ្ឈការ ដែលបានចាប់ផ្តើមភ្លាមៗបន្ទាប់ពីបដិវត្តន៍សេចក្តីថ្លៃថ្នូរ ក៏បានជួយលើកកម្ពស់តម្លាភាព និងគណនេយ្យភាព កាត់បន្ថយហានិភ័យនៃអំពើពុករលួយក្នុងការផ្តល់សេវា។ ការធ្វើឌីជីថលបានកាត់បន្ថយភាពងាយរងគ្រោះផ្នែកបច្ចេកទេសមួយចំនួន ដែលបានធ្វើឱ្យអំពើពុករលួយរីកចម្រើន។ ឧទាហរណ៍ កម្មវិធីទូរស័ព្ទ និងគេហទំព័រ Diia បានអនុញ្ញាតឱ្យប្រជាពលរដ្ឋ ចូលប្រើប្រាស់សេវារដ្ឋបាលរាប់សិបតាមរយៈអ៊ីនធឺណិត ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពរដ្ឋបាល និងកាត់បន្ថយតួនាទីរបស់មន្ត្រីសាធារណៈ ដែលអាចស្វែងរក ឬទទួលយក "ការទូទាត់ការសម្របសម្រួល" ឬសំណូក ដើម្បីបំពេញកិច្ចការដូចគ្នា។ នៅក្នុងវិស័យតុលាការ ការធ្វើឌីជីថលបានបង្ហាញពីភាពចៃដន្យក្នុងការចាត់តាំងសំណុំរឿងរបស់តុលាការ ដែលធ្វើឱ្យវាកាន់តែពិបាកសម្រាប់សមាជិកជាន់ខ្ពស់នៃតុលាការដែលសម្របសម្រួលក្នុងការប្រគល់សំណុំរឿងដ៏រសើបដល់ចៅក្រមពុករលួយផ្សេងទៀត។ ទន្ទឹមនឹងនេះ វិមជ្ឈការបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រជាពលរដ្ឋប្រើប្រាស់ឥទ្ធិពលកាន់តែច្រើនលើរបៀបដែលអាជ្ញាធរក្រុង និងតំបន់ចំណាយពន្ធរបស់ពួកគេ ហើយវាបានបង្កើនសមត្ថភាពរបស់ពួកគេក្នុងការត្រួតពិនិត្យការចំណាយសាធារណៈចំពោះការខ្ជះខ្ជាយ ការក្លែងបន្លំ និងការរំលោភបំពាន។ ជាការពិតណាស់ កំណែទម្រង់ទាំងនេះមិនមែនជាគ្រាប់កាំភ្លើងទេ៖ សមាជិកតុលាការមិនស្មោះត្រង់ បាន រកឃើញវិធីដើម្បីផ្តួលប្រព័ន្ធបែងចែកសំណុំរឿងដោយស្វ័យប្រវត្តិ។. ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពួកគេជួយបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការកែលម្អរយៈពេលវែងក្នុងគណនេយ្យភាព និងសុចរិតភាពរបស់រដ្ឋាភិបាល។


កំណែទម្រង់កាន់តែទូលំទូលាយ ដូចជាការធ្វើឌីជីថលនៃសេវាកម្មរបស់រដ្ឋាភិបាល និងវិមជ្ឈការ ដែលបានចាប់ផ្តើមភ្លាមៗបន្ទាប់ពីបដិវត្តន៍សេចក្តីថ្លៃថ្នូរ ក៏បានជួយលើកកម្ពស់តម្លាភាព និងគណនេយ្យភាព កាត់បន្ថយហានិភ័យនៃអំពើពុករលួយក្នុងការផ្តល់សេវា។


ជាចុងក្រោយ អ៊ុយក្រែនមានវិស័យសង្គមស៊ីវិលដែលមានការលើកទឹកចិត្តខ្ពស់ ដែលសមាជិករបស់ពួកគេបានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ លើកកម្ពស់ និងកែលម្អកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់មូលដ្ឋានដើម្បីអភិវឌ្ឍស្ថាប័នប្រកបដោយតម្លាភាព និងការទទួលខុសត្រូវ និងធ្វើឱ្យមន្ត្រីពុករលួយទទួលខុសត្រូវ។ បណ្តាញ​អង្គការ​ប្រឆាំង​អំពើ​ពុករលួយ និង​សកម្មជន​របស់​ប្រទេស​បាន​ពង្រីក​យ៉ាង​ល្អ​ហួស​ពី​រាជធានី។ តំបន់ និងក្រុងជាច្រើនក្នុងប្រទេសអ៊ុយក្រែន មានអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលប្រឆាំងអំពើពុករលួយ (NGOs) ដែលកំពុងធ្វើការដើម្បីលើកកម្ពស់សុចរិតភាព និងប្រឆាំងអំពើទុច្ចរិតនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ខណៈពេលដែល និរន្តរភាពគឺជាបញ្ហាប្រឈមមួយ។សម្រាប់អង្គការជាច្រើននៅក្នុងតំបន់ ពួកគេជួយលើកកម្ពស់ការយល់ដឹង និងការតស៊ូមតិជុំវិញអំពើពុករលួយ ដែលជាបញ្ហាដែលប៉ះពាល់ដល់ប្រជាជនអ៊ុយក្រែនទាំងអស់។ លើសពីនេះ ពួកគេដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់កាន់តែខ្លាំងឡើងក្នុងការត្រួតពិនិត្យពលរដ្ឋនៃថវិកាវិមជ្ឈការថ្មីៗ។ អ៊ុយក្រែនក៏មានក្រុមអ្នកកាសែតស៊ើបអង្កេតលំដាប់ថ្នាក់ពិភពលោក ដែលមានជំនាញច្បាស់លាស់នៅក្នុងនិន្នាការអំពើពុករលួយ ភាពងាយរងគ្រោះរបស់ស្ថាប័ន និងបណ្តាញឥទ្ធិពលក្រៅផ្លូវការ។ មានជំនាញក្នុងការតាមដានលុយដើម្បីបង្ហាញពីគម្រោងខុសច្បាប់។ និងយល់ពីរបៀបបញ្ជូនព័ត៌មានដ៏ស្មុគស្មាញទៅកាន់ទស្សនិកជនទូលំទូលាយ។ ជាអកុសល ការយាយី និងការគំរាមកំហែងដល់សុវត្ថិភាពផ្ទាល់ខ្លួនមិនមែនជារឿងចម្លែកទេ ហើយ ការការពារបន្ថែមគឺចាំបាច់ដើម្បីការពារសុខុមាលភាពរបស់ពួកគេ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទោះបីជាមានហានិភ័យទាំងនេះក៏ដោយ អ្នកកាសែតស៊ើបអង្កេត និងសកម្មជនប្រឆាំងអំពើពុករលួយនៅតែបន្តបំភ្លឺអំពីស្ថានភាពអំពើពុករលួយក្នុងប្រទេសអ៊ុយក្រែន និងបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំសម្រាប់គណនេយ្យភាពថ្នាក់ក្រោម។



ឥទ្ធិពលនៃសង្គ្រាមលើអំពើពុករលួយនៅអ៊ុយក្រែន

ការឈ្លានពានរបស់រុស្ស៊ីបានផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននូវស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៅក្នុងប្រទេសអ៊ុយក្រែន បង្កើតហានិភ័យ និងឱកាសថ្មីសម្រាប់ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយ និងគន្លងនយោបាយ-សេដ្ឋកិច្ចដ៏ទូលំទូលាយរបស់ប្រទេស។ ការ​លុកលុយ​នេះ​បាន​ប៉ះពាល់​យ៉ាង​ខ្លាំង​ដល់​ក្រុម​អាណាចក្រ​អ៊ុយក្រែន។ ការបំផ្លិចបំផ្លាញ ឬបាត់បង់ការគ្រប់គ្រងលើទ្រព្យសម្បត្តិនៅក្នុងតំបន់ដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយជម្លោះ កង្វះកម្លាំងពលកម្មដែលបណ្តាលមកពីការចល័ត និងការផ្លាស់ទីលំនៅ និងការរំខាននៃខ្សែសង្វាក់ដឹកជញ្ជូនបានរួមចំណែកដល់ ការធ្លាក់ចុះយ៉ាងទូលំទូលាយនៃទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ oligarchs ចាប់តាំងពីខែមករា ឆ្នាំ 2022 ដោយដកហូតធនធានទាំងនោះដើម្បីដាក់ប្រាក់ក្នុងយុទ្ធនាការនយោបាយរបស់សម្ព័ន្ធមិត្តរបស់ពួកគេ។ និងរក្សាអាណាចក្រប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយដែលបម្រើផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេ។ តាមនយោបាយ ចន្លោះសម្រាប់ oligarchs ដើម្បីធ្វើសមយុទ្ធបានរួមតូច។ ភាគច្រើនបានធ្លាក់ចុះនៅពីក្រោយ Zelensky ក្នុងអំឡុងពេលដ៏សំខាន់នេះហើយគាំទ្រការប្រយុទ្ធដើម្បីការពារអធិបតេយ្យភាពអ៊ុយក្រែន ។ សន្មតថា ពួកគេយល់ថា ការលុកលុយដោយជោគជ័យរបស់រុស្ស៊ី នឹងនាំឱ្យមានការកាន់កាប់ និងចែកចាយទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ពួកគេឡើងវិញទៅឱ្យពួកបព្វជិតរបស់ វ្ល៉ាឌីមៀ ពូទីន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការបង្ហាញអំពីស្នេហាជាតិ គឺជារឿងមិនសមរម្យ។ មហាសេដ្ឋីជាច្រើនបានសន្យាថានឹងគាំទ្រការកសាងឡើងវិញរបស់អ៊ុយក្រែន ប្រហែលជាកំពុងស្វែងរកការពង្រឹងរូបភាពសាធារណៈរបស់ពួកគេក្នុងអំឡុងពេលមិនច្បាស់លាស់ និងបោះយុថ្កាវត្តមានរបស់ពួកគេនៅក្នុងក្រោយសង្គ្រាមអ៊ុយក្រែន។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាមិនច្បាស់ទេថាតើ oligarchs របស់ប្រទេសនឹង រក្សាកម្រិតដូចគ្នានៃឥទ្ធិពល ដែលពួកគេមានមុនពេលការលុកលុយពេញលក្ខណៈ ជាពិសេសនៅពេលដែលរដ្ឋបាល Zelensky បន្តអនុវត្ត ច្បាប់ស្តីពី " deoligarchization" ដែលត្រូវបានចុះហត្ថលេខាក្នុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2021។


ការពង្រីកការគាំទ្រសម្រាប់អ៊ុយក្រែនពីដៃគូ Euro-Atlantic របស់ខ្លួនបានជំរុញឱ្យមានការរីកចម្រើនលើកំណែទម្រង់ប្រឆាំងអំពើពុករលួយ។ នៅពេលដែលអ៊ុយក្រែនទទួលបានឋានៈជាបេក្ខជនសហភាពអឺរ៉ុបក្នុងខែមិថុនាឆ្នាំ 2022 គណៈកម្មការអឺរ៉ុបបាននិយាយថា អ៊ុយក្រែននឹងត្រូវការធ្វើឱ្យមានវឌ្ឍនភាពលើកំណែទម្រង់អភិបាលកិច្ចដែលជាប់គាំងជាច្រើន ដើម្បីបន្តដំណើរឆ្ពោះទៅកាន់ការចូលជាសមាជិក។ ក្នុងប៉ុន្មានសប្តាហ៍បន្ទាប់ អ៊ុយក្រែនបានចាត់វិធានការដូចជាការតែងតាំងប្រធាន SAPO បន្ទាប់ពីការពន្យារពេលពីរឆ្នាំ។ អ្នកឃ្លាំមើលអ៊ុយក្រែនបានឃើញការអនុម័តយុទ្ធសាស្រ្តជាតិប្រឆាំងអំពើពុករលួយឆ្នាំ 2021-25 ជាសញ្ញានៃឆន្ទៈរបស់ប្រទេសក្នុងការអនុវត្តសកម្មភាពអភិបាលកិច្ចល្អដែលគាំទ្រដោយអ្នកគាំទ្រលោកខាងលិច។ ដរាបណាលក្ខខណ្ឌនៅតែជាចំណុចកណ្តាលនៃការសន្ទនាអំពីការគាំទ្រអន្តរជាតិសម្រាប់ស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ច ការស្តារឡើងវិញ និងសមាហរណកម្មនយោបាយរបស់អ៊ុយក្រែនជាមួយស្ថាប័នលោកខាងលិច។


ទោះ​ជា​យ៉ាង​ណា អ្នក​ស្រាវជ្រាវ​ប្រឆាំង​អំពើ​ពុក​រលួយ​ក៏​បាន​រក​ឃើញ​ដែរ​ថា សង្គ្រាម​មាន​និន្នាការ​ធ្វើ​ឲ្យ​ហានិភ័យ​ពុក​រលួយ​កាន់​តែ​ធ្ងន់ធ្ងរ ។ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីលើកកម្ពស់សុចរិតភាព និងធ្វើឱ្យមន្ត្រីមិនស្មោះត្រង់មានការទទួលខុសត្រូវ ជារឿយៗត្រូវបានដកហូតជាអាទិភាពក្នុងការការពារសន្តិសុខជាតិ។ ភាពបន្ទាន់ និងភាពសម្ងាត់នៃលទ្ធកម្មការពារជាតិ និងការហូរចូលនៃជំនួយបរទេស ក្នុងចំណោមកត្តាផ្សេងទៀត បង្កើតឱកាសថ្មីសម្រាប់អំពើពុករលួយ នៅពេលដែលរដ្ឋ និងសង្គមស៊ីវិលមានការថយចុះសមត្ថភាពក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងស៊ើបអង្កេតអំពើខុសច្បាប់។ ទោះបីជាអង្គការឃ្លាំមើលដ៏សំខាន់សម្រាប់លទ្ធកម្មការពារជាតិអះអាងថា មិនមានគម្រោងអំពើពុករលួយធំណាមួយត្រូវបានគេរកឃើញនោះទេ ។នៅក្នុងឧស្សាហកម្មការពារជាតិចាប់តាំងពីការឈ្លានពានពេញលក្ខណៈរបស់រុស្ស៊ី ហើយរឿងអាស្រូវមួយចំនួននៅក្នុងវិស័យផ្សេងទៀតត្រូវបានរាយការណ៍នៅក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយអ៊ុយក្រែន វាមិនច្បាស់ទេថាតើនេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីការថយចុះនៃសកម្មភាពពុករលួយ ឬប្រសិនបើអំពើពុករលួយគ្រាន់តែគេចពីការរកឃើញ។ យោងតាមការស្ទង់មតិគំរូតូចមួយរបស់អ្នកជំនាញការប្រឆាំងអំពើពុករលួយរបស់អ៊ុយក្រែនដែលបានលើកឡើងនៅក្នុង របាយការណ៍ឆ្នាំ 2022 ដោយ Drago Kos ប្រធានក្រុមការងារនៃអង្គការសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ច និងអភិវឌ្ឍន៍ (OECD) ស្តីពីការស៊ីសំណូក 84 ភាគរយបានបោះបង់ចោលសកម្មភាពរបស់ពួកគេដោយសារតែសង្គ្រាម។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ស្ថាប័នជំនាញប្រឆាំងអំពើពុករលួយបានកាត់បន្ថយ ខណៈដែលបុគ្គលិករបស់ពួកគេបានចូលរួមជាមួយកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ឬអង្គភាពការពារទឹកដី។ ដរាបណាប្រទេសនេះនៅតែមានសង្រ្គាមជាមួយរុស្ស៊ី វានឹងមានភាពតានតឹងយ៉ាងខ្លាំងលើធនធាន បុគ្គលិក និងការយកចិត្តទុកដាក់ដែលផ្តោតលើការប្រឆាំងអំពើពុករលួយ។


ជំហានបន្ទាប់សម្រាប់អ៊ុយក្រែនក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយ និងទាក់ទាញការវិនិយោគ


អនុវត្ត deoligarchization វិធីត្រឹមត្រូវ។ មុនពេលសង្រ្គាម រដ្ឋបាល Zelensky បានចាត់វិធានការដើម្បីកាត់បន្ថយតួនាទីរបស់ oligarchs ដោយលើកកម្ពស់ច្បាប់ស្តីពី deoligarchization ដែលត្រូវបានចុះហត្ថលេខាក្នុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2021។ យោងទៅតាមច្បាប់ ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ និងការពារជាតិមានភារកិច្ចបង្កើត និងរក្សាបញ្ជីឈ្មោះ oligarchs . ប្រសិនបើបុគ្គលណាម្នាក់បំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យយ៉ាងតិច បីក្នុងចំណោម 4 ដែលត្រូវចាត់តាំងជា oligarch បុគ្គលនោះត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យផ្តល់មូលនិធិដល់គណបក្សនយោបាយ ឬចូលរួមក្នុងការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មទ្រង់ទ្រាយធំ ហើយត្រូវដាក់សេចក្តីប្រកាសប្រចាំឆ្នាំ។ ច្បាប់នេះបានលេចចេញជាធាតុផ្សំដ៏សំខាន់នៃដំណើរស្វែងរករបស់អ៊ុយក្រែនសម្រាប់ការធ្វើសមាហរណកម្មអឺរ៉ូ-អាត្លង់ទិក ដូចដែលគណៈកម្មការអឺរ៉ុបបានប្រកាសកាលពីខែកក្កដាថា ការអនុវត្តច្បាប់ប្រឆាំងរបបរាជានិយម " ក្នុងលក្ខណៈត្រឹមត្រូវតាមច្បាប់។” គឺជាលក្ខខណ្ឌមួយសម្រាប់អ៊ុយក្រែនរក្សាស្ថានភាពបេក្ខជនរបស់ខ្លួន។ ការផ្តោតអារម្មណ៍របស់អឺរ៉ុបលើការធ្វើវិសោធនកម្មអាណាធិបតេយ្យគួរតែផ្តល់ហេតុផលគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់រដ្ឋបាល Zelensky ដើម្បីជំរុញកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ខ្លួនក្នុងការទប់ស្កាត់ដំណើរការនយោបាយរបស់ប្រទេសពីតួអង្គសេដ្ឋកិច្ចដ៏មានឥទ្ធិពលបំផុតរបស់ខ្លួន។



ជាការពិតណាស់ ការផ្លាស់ប្តូរទិដ្ឋភាពនយោបាយនៅអ៊ុយក្រែន ចាប់តាំងពីការចាប់ផ្តើមនៃសង្រ្គាម បានបង្កើតឱកាសសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរ ហើយមានសញ្ញាវិជ្ជមានដំបូងទាក់ទងនឹង deoligarchization ។ ជាឧទាហរណ៍ មហាសេដ្ឋីដែក Rinat Akhmetov ដែលជាអ្នកមានបំផុតនៅអ៊ុយក្រែនមុនសង្គ្រាម ថ្មីៗនេះបានប្រកាសពីផែនការ ផ្ទេរការកាន់កាប់ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយរបស់គាត់ ទៅរដ្ឋាភិបាលដើម្បីអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។ អ្នកវិភាគនយោបាយអ៊ុយក្រែនបានផ្តល់ ការពន្យល់ផ្សេងៗគ្នាសម្រាប់ការអនុលោមតាមច្បាប់របស់ oligarchsជាមួយនឹងច្បាប់ រាប់ចាប់ពីសមត្ថភាពមានកម្រិតរបស់ពួកគេក្នុងការបញ្ចុះបញ្ចូលប្រឆាំងនឹងវា ដោយសារតែច្បាប់អាជ្ញាសឹក រហូតដល់ការជឿថា ការអនុវត្តគឺជៀសមិនរួច បន្ទាប់ពីសហភាពអឺរ៉ុបបានដាក់លក្ខខណ្ឌជំនួយរបស់ខ្លួនលើកំណែទម្រង់។ ក្នុងករណីណាក៏ដោយ វាជាសញ្ញាវិជ្ជមានដែលថា ពលរដ្ឋដែលមានឥទ្ធិពលបំផុតរបស់អ៊ុយក្រែនអាចទទួលយកតួនាទីនយោបាយដែលធ្លាក់ចុះ ប៉ុន្តែរក្សាឋានៈរបស់ពួកគេជាមហាសេដ្ឋីសេដ្ឋកិច្ច។


ការល្បួងឱ្យប្រើច្បាប់ដើម្បីទូទាត់ពិន្ទុ ឬផ្តាច់គូប្រជែងនយោបាយនឹងសាកល្បងរដ្ឋបាល Zelensky ។ នៅប៉ុន្មានខែមុនសង្រ្គាម អ្នកអត្ថាធិប្បាយជាច្រើនបានជឿថា ច្បាប់នេះគ្រាន់តែជាលេស ដើម្បីបង្កាច់បង្ខូចគូប្រជែងសំខាន់ៗរបស់ Zelensky ដូចជាសមាជិកសភាបក្សប្រឆាំង និងមហាសេដ្ឋីប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ Viktor Medvedchuk ដែលត្រូវបានគេមើលឃើញយ៉ាងទូលំទូលាយថាជា អ្នកសរសេរអត្ថបទទីប្រាំសម្រាប់លោក Putin ហើយត្រូវបានដោះលែងទៅកាន់ប្រទេសរុស្ស៊ី នាពេលថ្មីៗនេះ ។ ការ ផ្លាស់ប្តូរអ្នកទោស និងអតីតប្រធានាធិបតី Petro Poroshenko ដែលរកបានទ្រព្យសម្បត្តិរបស់គាត់នៅក្នុងអាជីវកម្មសូកូឡា។ Zelensky និងក្រុមរបស់គាត់ត្រូវតែធានាថាច្បាប់ត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងដូចបំណង ហើយថាបទប្បញ្ញត្តិរបស់ខ្លួនត្រូវបានអនុវត្តដោយគ្មានការរើសអើង។


ត្រូវប្រាកដថាស្ថាប័នប្រឆាំងអំពើពុករលួយមានបុគ្គលិកពេញលេញ និងមានធនធាន និងដំណើរការដោយគ្មានការជ្រៀតជ្រែក។ ស្ទើរតែទាំងអស់នៃស្ថាប័នប្រឆាំងអំពើពុករលួយរបស់ប្រទេសអ៊ុយក្រែនត្រូវតែទប់ទល់នឹងការប៉ុនប៉ងដោយផលប្រយោជន៍ដែលជាប់ពាក់ព័ន្ធដើម្បីបំផ្លាញឯករាជ្យភាព អាណត្តិ ឬសមត្ថភាពក្នុងការបំពេញមុខងារជាមូលដ្ឋានរបស់ពួកគេ។ ភាពជាអ្នកដឹកនាំនៃស្ថាប័នទាំងនេះត្រូវបានប្រឈមជាញឹកញាប់ — បន្ទាប់ពីទាំងអស់ មេដឹកនាំស្មោះត្រង់នឹងគំរាមកំហែងស្ថានភាពដែលតួអង្គពុករលួយចិញ្ចឹម—ហើយអ្នកគាំទ្រលោកខាងលិចត្រូវបានបង្ខំឱ្យធ្វើអន្តរាគមន៍ដើម្បីការពារកងកម្លាំងបដិវត្តពីការចាប់យកស្ថាប័ន។ លក្ខណៈ "ពីរជំហានទៅមុខ ថយក្រោយមួយជំហាន" នៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងប្រឆាំងអំពើពុករលួយរបស់ប្រទេសនេះបានធ្វើឱ្យខូចមុខមាត់របស់ប្រទេសអ៊ុយក្រែនក្នុងនាមជាអ្នកកែទម្រង់។


រដ្ឋាភិបាល Zelensky គួរតែខិតខំប្រឹងប្រែងដែលអាចមើលឃើញដើម្បីការពារ និងលើកកម្ពស់ស្ថាប័នដែលសំខាន់ចំពោះការផ្លាស់ប្តូររបស់អ៊ុយក្រែន។ ការជ្រើសរើសអ្នកដឹកនាំដែលពន្យារពេលយូរនៃស្ថាប័នប្រឆាំងអំពើពុករលួយមួយចំនួន (ឧទាហរណ៍ NABU ) គួរតែត្រូវបានបញ្ចប់យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងស្របតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជ្រើសរើសដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយអ្នកជំនាញអ៊ុយក្រែន និងអន្តរជាតិដែលបម្រើការលើគណៈកម្មការប្រកួតប្រជែងដែលពាក់ព័ន្ធ។ ការប៉ុនប៉ងដើម្បីរៀបចំដំណើរការជ្រើសរើសគួរតែត្រូវបានបដិសេធយ៉ាងខ្លាំង។ លើសពីនេះ កម្មាភិបាលនៃស្ថាប័នទាំងនេះគួរតែត្រូវបានពង្រីកដើម្បីធានាថាពួកគេដំណើរការនៅកម្រិតខ្ពស់សូម្បីតែក្នុងសម័យសង្គ្រាមក៏ដោយ។ ស្ថាប័នអនុវត្តច្បាប់ពិសេសគួរតែត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិអំណាចច្បាប់ចាំបាច់ដើម្បីធ្វើការស៊ើបអង្កេតឯករាជ្យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។


រហូត​មក​ដល់​ពេល​នេះ សញ្ញា​ពី Kyiv លើ​បញ្ហា​នេះ​ត្រូវ​បាន​លាយ​ឡំ​ហើយ។ ខណៈពេលដែលរដ្ឋបាល Zelensky បានជម្រះផ្លូវសម្រាប់អ្នកឈ្នះដ៏ត្រឹមត្រូវនៃការប្រកួតប្រជែងសម្រាប់ការដឹកនាំរបស់ SAPO វាក៏បានជ្រើសរើស Andriy Kostin ជាអគ្គរដ្ឋអាជ្ញាថ្មីរបស់ប្រទេសផងដែរ។ Kostin គឺជាអ្នកបំរើរបស់សមាជិកសភាប្រជាជន ដែលអ្នករិះគន់មើលឃើញថាជាអ្នកស្មោះស្ម័គ្រ Zelensky ដែលមាន ប្រវត្តិមិនយកចិត្តទុកដាក់លើតម្រូវការប្រកាសទ្រព្យសម្បត្តិ ។ នេះអាចជាសញ្ញាមួយដែលថាភាពជាអ្នកដឹកនាំនយោបាយរបស់អ៊ុយក្រែនមិនទាន់ត្រៀមខ្លួនរួចរាល់ក្នុងការអនុញ្ញាតឱ្យមេដឹកនាំនៃស្ថាប័នប្រឆាំងអំពើពុករលួយដែលបង្កើតឡើងដោយមានការគាំទ្រយ៉ាងច្រើនពីសហគមន៍ឆ្លងកាត់មហាសមុទ្រអាត្លង់ទិក ធ្វើការដោយគ្មានការជ្រៀតជ្រែកឡើយ។ ដំណើរការជ្រើសរើសប្រធាន NABU អាចបង្ហាញពីចំណង់របស់រដ្ឋបាល Zelensky ក្នុងការអនុញ្ញាតឱ្យស្ថាប័នប្រឆាំងអំពើពុករលួយធ្វើការងារដែលពួកគេមានកាតព្វកិច្ចធ្វើ។


វិនិយោគលើសមត្ថភាពរបស់ស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យផ្សេងទៀត។ បន្ថែមពីលើអង្គការរដ្ឋាភិបាលផ្សេងៗរបស់អ៊ុយក្រែនដែលមានភារកិច្ចលុបបំបាត់អំពើពុករលួយរួចហើយ ដៃគូលោកខាងលិចត្រូវលើកទឹកចិត្តដល់ការដឹកនាំរបស់អ៊ុយក្រែនដើម្បីពង្រឹងស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀតរបស់ប្រទេស។ សភា គណនេយ្យ ដែលជាស្ថាប័នសវនកម្មកំពូលរបស់អ៊ុយក្រែន ដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់ពីការត្រួតពិនិត្យលើប្រាក់ចំណូលសាធារណៈ និងការចំណាយក្នុងនាមសភារបស់ប្រទេស គឺជាអង្គការមួយ ដែលអំណាចប្រឆាំងអំពើពុករលួយអាចត្រូវបានពង្រឹង។ ដូចគ្នានេះដែរ គណៈកម្មាធិការ Antimonopoly របស់ប្រទេសនេះ អាចត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិអំណាច ក្នុងការបំបែកផ្តាច់មុខ និងក្រុមជួញដូរនៅជាប់នឹងរដ្ឋរបស់អ៊ុយក្រែនកាន់តែខ្លាំងក្លា ដែលមានឥទ្ធិពលហួសហេតុលើកិច្ចការសេដ្ឋកិច្ច។


ដោះស្រាយក្តីកង្វល់អំពីអំពើពុករលួយរបស់តុលាការ ដោយដាក់មន្ត្រីយុត្តិធម៌ពុករលួយមានគណនេយ្យភាព និងបុគ្គលិកតុលាការជាមួយនឹងចៅក្រមឯករាជ្យ និងស្មោះត្រង់។ របាយការណ៍ប្រចាំខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2021 ដោយតុលាការអឺរ៉ុបនៃសវនករបាននិយាយថា "កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការកំពុងជួបប្រទះនឹងការបរាជ័យ ស្ថាប័នប្រឆាំងអំពើពុករលួយមានហានិភ័យ ការជឿទុកចិត្តលើស្ថាប័នទាំងនោះនៅមានកម្រិតទាប ហើយចំនួននៃការផ្តន្ទាទោសដែលបណ្តាលមកពីអំពើពុករលួយធំមានតិចតួច។" ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនេះ ដៃគូលោកខាងលិចរបស់អ៊ុយក្រែនគួរតែជំរុញរដ្ឋាភិបាលនៅទីក្រុង Kyiv ដើម្បីបំពេញកន្លែងទំនេរដែលមានស្រាប់នៅលើ HCJ របស់ប្រទេស ហើយចាប់ផ្តើម HQCJ ឡើងវិញ។ នៅពេលនេះត្រូវបានបញ្ចប់ ប្រទេសអាចឆ្ពោះទៅមុខជាមួយនឹងការតែងតាំង ពិនិត្យ និងជ្រើសរើសបេក្ខជនតុលាការដ៏ស្មោះត្រង់ ដើម្បីបម្រើការនៅតុលាការរបស់ប្រទេស។ រដ្ឋបាល Zelensky ក៏ត្រូវតែរៀបចំឡើងវិញនូវតុលាការដែលមានការព្រួយបារម្ភច្បាស់លាស់អំពីសុចរិតភាពរបស់សមាជិក ដូចជានៅក្នុងករណីនៃ តុលាការរដ្ឋបាលស្រុក Kyiv ជាដើម។. ការចាំបាច់ចុងក្រោយអាចជាបញ្ហាប្រឈមដ៏សំខាន់បំផុតមួយដែលកំពុងប្រឈមមុខនឹង Zelensky ព្រោះវាជាបញ្ហាដ៏ទន់ភ្លន់មួយទាក់ទងនឹងច្បាប់ធម្មនុញ្ញ ហើយទុកឱ្យរដ្ឋបាលរបស់គាត់បើកចំហចំពោះការរិះគន់ទោះជាអយុត្តិធម៌ក៏ដោយ ចំពោះការហួសចំណុះរបស់ប្រតិបត្តិ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ភ្នាក់ងារប្រឆាំងអំពើពុករលួយគួរតែមានការគ្រប់គ្រងពេញលេញ ដើម្បីស៊ើបអង្កេតករណីពុករលួយ ហើយបញ្ជូនពួកគេទៅ HACC សម្រាប់ការពិចារណាជាអាទិភាព។ រាល់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីធ្វើកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការត្រូវតែមានតម្លាភាព និងត្រឹមត្រូវតាមច្បាប់ និងមានការគាំទ្រពីសម្ព័ន្ធភាពទូលំទូលាយ។ បើមិនដូច្នេះទេ ដំណើរការនេះអាចក្លាយទៅជាវិបត្តិនយោបាយ ដែលបំផ្លាញទំនុកចិត្តវិនិយោគិនចំពោះនីតិរដ្ឋ។ រឿងចុងក្រោយដែលបរិយាកាសវិនិយោគរបស់អ៊ុយក្រែនត្រូវការគឺ សាខាប្រតិបត្តិដែលប្រើផ្លូវកាត់ដើម្បីកំចាត់ចៅក្រមពុករលួយ ដោយសារតែហានិភ័យនេះធ្វើឱ្យបាត់បង់រដ្ឋធានីនយោបាយ Zelensky បានប្រមូលផ្តុំចាប់តាំងពីការចាប់ផ្តើមនៃសង្រ្គាម។


និយាយដោយបើកចំហអំពីអំពើពុករលួយ និងស្វែងរកការគាំទ្រនៅពេលចាំបាច់។ តាំង​ពី​ផ្ទុះ​សង្គ្រាម​ក្នុង​ខែ​កុម្ភៈ ការ​ពិភាក្សា​អំពី​អំពើ​ពុករលួយ​កាន់​តែ​លំបាក។ ការរិះគន់អំពីគុណវិបត្តិរបស់អ៊ុយក្រែន ជួនកាលត្រូវបានគេយល់ច្រឡំថាជាការឃោសនារបស់រុស្ស៊ី ឬជាការវាយប្រហារលើកេរ្តិ៍ឈ្មោះរបស់ប្រទេស។ ភាពស្ងៀមស្ងាត់អំពីអំពើពុករលួយមិនធ្វើឱ្យបញ្ហារលត់ឡើយ; ផ្ទុយទៅវិញ វារឹតត្បិតចន្លោះធម្មតាសម្រាប់ការពិភាក្សាអំពីបញ្ហាសំខាន់ៗ។ មន្ត្រីអ៊ុយក្រែនមានមោទនភាពជាច្រើននៅក្នុងយុទ្ធនាការដែលកំពុងបន្តរបស់ពួកគេ ដើម្បីលើកកម្ពស់តម្លាភាព និងគណនេយ្យភាព ហើយគួរតែមានអារម្មណ៍ថាមានអំណាចក្នុងការនិយាយដោយបើកចំហអំពីសេចក្តីប្រាថ្នា និងបញ្ហាប្រឈមរបស់ពួកគេ។ កម្មវិធី ថ្មីរបស់អ៊ុយក្រែន សម្រាប់សមាជិកភាពនៅក្នុងក្រុមការងារ OECD ស្តីពីការស៊ីសំណូកក្នុងប្រតិបត្តិការពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ អាចជាសញ្ញាវិជ្ជមាននៃការបង្រួបបង្រួមឆន្ទៈនយោបាយ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាអំពើពុករលួយយ៉ាងសកម្ម ព្រោះអ៊ុយក្រែន ប្រសិនបើប្រទេសនេះចូលរួមក្នុងស្ថាប័ននេះ នឹងត្រូវឆ្លងកាត់ ការត្រួតពិនិត្យត្រួតពិនិត្យជាប្រចាំ អំពីការអនុលោមតាមច្បាប់របស់ខ្លួនជាមួយនឹងការប្រឆាំង។ ឧបករណ៍សំណូក។


ជំហានបន្ទាប់សម្រាប់ដៃគូបរទេស ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ និងវិនិយោគិន ដើម្បីគាំទ្រដល់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងប្រឆាំងអំពើពុករលួយរបស់អ៊ុយក្រែន

ដៃគូបរទេសរបស់អ៊ុយក្រែនគួរតែប្តេជ្ញាខ្លួនដើម្បីរក្សាស្តង់ដារខ្ពស់នៃសុចរិតភាពនៅក្នុងដំណើរការកសាងឡើងវិញ។ រដ្ឋាភិបាលលោកខាងលិច និងស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុគួរតែលើកកម្ពស់ក្រមសីលធម៌ក្នុងចំណោមវិនិយោគិនដែលមានសក្តានុពល ហើយរកមើលឧទាហរណ៍ផ្សេងទៀតនៅក្នុងបរិបទអភិវឌ្ឍន៍អន្តរជាតិសម្រាប់ការយល់ដឹងអំពីវិធីជំនួយរចនាសម្ព័ន្ធដ៏ល្អបំផុត។ លើសពីនេះ ស្ថាប័នអន្តរជាតិ និងគំនិតផ្តួចផ្តើមដែលគាំទ្រដោយរដ្ឋអាចភ្ជាប់ការធានាប្រាក់កម្ចី ឬឧបករណ៍ផ្សេងទៀតសម្រាប់ការវិនិយោគក្នុងការកសាងឡើងវិញរបស់ប្រទេសអ៊ុយក្រែនទៅនឹងសំណុំនៃស្តង់ដារប្រឆាំងអំពើពុករលួយដែលអាជីវកម្មនឹងត្រូវអនុវត្តជាមួយដៃគូក្នុងស្រុករបស់ពួកគេ។ នៅថ្ងៃទី 4-5 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2022 តំណាងមកពី ជាង 40 ប្រទេស និងស្ថាប័នអន្តរជាតិ បានប្រមូលផ្តុំគ្នានៅទីក្រុង Lugano ប្រទេសស្វីស ក្នុងសន្និសីទអន្តរជាតិមួយដើម្បីគាំទ្រដល់ការស្តារឡើងវិញរបស់អ៊ុយក្រែន។ នេះ។ឯកសារលទ្ធផលពីសន្និសីទនេះផ្តល់នូវគំរូសម្រាប់ក្រមសីលធម៌ដែលរដ្ឋ និងស្ថាប័នអន្តរជាតិគួរតែទាមទារពីក្រុមហ៊ុនឯកជនដែលស្វែងរកការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងវិនិយោគរបស់ពួកគេនៅក្នុងក្រោយសង្គ្រាមអ៊ុយក្រែន។ យោងតាមឯកសារនេះ អ្នកចូលរួមនៃសន្និសីទ Lugano “គាំទ្រការបង្កើតវេទិកាសម្របសម្រួលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពរវាងរដ្ឋាភិបាលអ៊ុយក្រែន និងភាគីទាំងពីរ ព្រមទាំងដៃគូពហុភាគី អង្គការ និងស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិសម្រាប់ការរៀបចំ និងការអនុវត្តផែនការស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍របស់អ៊ុយក្រែន។ កសាងរចនាសម្ព័ន្ធដែលមានស្រាប់ និងបង្កើតទំនាក់ទំនងច្បាស់លាស់ជាមួយរបៀបវារៈកំណែទម្រង់ទូលំទូលាយ។ ជាងនេះទៅទៀត ពួកគេ «បញ្ជាក់ថា សុចរិតភាព តម្លាភាព និងគណនេយ្យភាព គឺជាកត្តាចាំបាច់សម្រាប់ការអនុវត្តប្រកបដោយជោគជ័យនៃផែនការស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ»។ ពិតប្រាកដ​ណាស់, ការ​ប្រកាស​គោលការណ៍​ទាំងនេះ​គឺ​ងាយ​ស្រួល​ជាង​ការ​ដាក់​ឱ្យ​មាន​សកម្មភាព ដោយ​អនុវត្ត​វា​តិច​ជាង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើជនជាតិអ៊ុយក្រែនត្រូវបានស្នើឱ្យបំពេញតាមស្តង់ដារប្រឆាំងអំពើពុករលួយដ៏តឹងរឹងសម្រាប់ការកសាងឡើងវិញនោះ ស្ថាប័ន និងតួអង្គលោកខាងលិចគួរតែរក្សាអាជីវកម្មអន្តរជាតិឱ្យស្ថិតក្នុងរបារកម្រិតខ្ពស់ដូចគ្នា។


លើសពីនេះ ស្ថាប័នអន្តរជាតិ និងគំនិតផ្តួចផ្តើមដែលគាំទ្រដោយរដ្ឋអាចភ្ជាប់ការធានាប្រាក់កម្ចី ឬឧបករណ៍ផ្សេងទៀតសម្រាប់ការវិនិយោគក្នុងការកសាងឡើងវិញរបស់ប្រទេសអ៊ុយក្រែនទៅនឹងសំណុំនៃស្តង់ដារប្រឆាំងអំពើពុករលួយដែលអាជីវកម្មនឹងត្រូវអនុវត្តជាមួយដៃគូក្នុងស្រុករបស់ពួកគេ។


ជាចុងក្រោយ ដៃគូលោកខាងលិចគួរតែបង្កើនការបង្រួបបង្រួមនយោបាយ និងការផ្លាស់ប្តូរវប្បធម៌ដែលបានកើតឡើងនៅអ៊ុយក្រែនចាប់តាំងពីការចាប់ផ្តើមនៃការឈ្លានពានរបស់រុស្ស៊ី។ អង្គការសង្គមស៊ីវិល និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសកម្មរបស់អ៊ុយក្រែន មានចំណាប់អារម្មណ៍យ៉ាងច្បាស់ក្នុងការបន្តបង្ហាញ និងរិះគន់អំពើពុករលួយ ដែលគំរាមកំហែងដល់ការបន្តគាំទ្ររបស់លោកខាងលិច។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សំណួរនៅតែមានអំពីសមត្ថភាពរបស់ពួកគេក្នុងការធ្វើដូច្នេះ នៅពេលដែលអធិបតេយ្យភាពរបស់អ៊ុយក្រែនស្ថិតនៅក្រោមការគំរាមកំហែង ហើយពលរដ្ឋផ្តោតលើការការពារជាតិ។ ដូចដែលអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ Andreas Umland បានចង្អុលបង្ហាញ តួអង្គលោកខាងលិចគួរតែប្រើប្រាស់ភាពជាដៃគូដែលមានស្រាប់របស់ពួកគេជាមួយអង្គការក្រៅរដ្ឋាភិបាលអ៊ុយក្រែនដើម្បីដាក់សម្ពាធស្ថាប័នរដ្ឋឱ្យអនុវត្តតាមកំណែទម្រង់ដ៏លំបាក។ ១សហភាពអឺរ៉ុបអាចប្រើប្រាស់ឋានៈបេក្ខជនដែលទើបទទួលបានរបស់អ៊ុយក្រែនជាការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់សកម្មភាពនយោបាយយ៉ាងខ្លាំង និងទទូចឱ្យមានការចូលរួមពីអង្គការក្រៅរដ្ឋាភិបាលឯករាជ្យនៅក្នុងដំណើរការកំណែទម្រង់សំខាន់ៗ។ លទ្ធភាពនៃទីក្រុងព្រុចសែល ទាំងការលុបចោល ឬទម្លាក់បេក្ខភាពរបស់អ៊ុយក្រែនសម្រាប់សមាជិកភាពសហភាពអឺរ៉ុប ដោយផ្អែកលើការបរាជ័យក្នុងការបំពេញតាមគោលដៅប្រឆាំងអំពើពុករលួយ គឺជាហានិភ័យដែលទីក្រុង Kyiv មិនអាចមិនអើពើបាន។


សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

នៅទីបំផុត សម្រាប់វិស័យឯកជនដើម្បីដើរតួនាទីយ៉ាងសកម្មក្នុងការងើបឡើងវិញរបស់អ៊ុយក្រែន ឱកាសសម្រាប់ការរកប្រាក់ចំណេញត្រូវតែលើសពីការចំណាយ និងហានិភ័យដែលអាចកើតមាន។ និយាយឱ្យសាមញ្ញទៅ ប្រសិនបើអាជីវកម្មមិនមានទំនុកចិត្តថាពួកគេអាចរកប្រាក់ចំនេញក្នុងប្រទេសអ៊ុយក្រែននោះពួកគេនឹងមិនវិនិយោគទេ។


ជាការពិតណាស់ ប្រាក់ចំណេញត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយកត្តាមួយចំនួន លើសពីការកាត់បន្ថយអំពើពុករលួយ និងការលើកកម្ពស់វប្បធម៌សុចរិតភាព។ កត្តាសំខាន់ក្នុងចំណោមកត្តាទាំងនេះគឺស្ថានភាពសន្តិសុខ។ ដរាបណាលក្ខខណ្ឌក្នុងប្រទេសអ៊ុយក្រែននៅតែប្រែប្រួលដោយសារតែការវាយប្រហារដោយកាំជ្រួច និងកាំភ្លើងធំរបស់រុស្ស៊ី ឬសក្ដានុពល (ទោះជាយ៉ាងណាមិនទំនង) សម្រាប់ការទទួលបានទឹកដីរុស្ស៊ី វានឹងពិបាកសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងការទទួលបានការធានារ៉ាប់រងសម្រាប់ប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេ បញ្ជូនបុគ្គលិកទៅធ្វើការនៅអ៊ុយក្រែន ឬបង្ហាញអំពីភាពត្រឹមត្រូវ។ ការវិនិយោគលើគម្រោងដែលពឹងផ្អែកលើដើមទុន។ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីកាត់បន្ថយហានិភ័យផ្នែកសន្តិសុខអាចដើរតួនាទីកាន់តែធំក្នុងការសម្របសម្រួលការវិនិយោគរបស់វិស័យឯកជននៅក្នុងការងើបឡើងវិញរបស់អ៊ុយក្រែន យ៉ាងហោចណាស់ក្នុងរយៈពេលខ្លីជាងការដោះស្រាយអំពើពុករលួយ។ ទោះបីជាបញ្ហាប្រឈមនេះហួសពីវិសាលភាពនៃបញ្ហានេះដោយសង្ខេបក៏ដោយ វាចង្អុលទៅការសន្និដ្ឋានសំខាន់ពីរ៖ ទី១.២ ទីពីរ ដោយសារ​វា​នឹង​ត្រូវ​ការ​ពេល​វេលា​ដើម្បី​កាត់​បន្ថយ​ហានិភ័យ​ផ្នែក​សន្តិសុខ អ៊ុយក្រែន​មាន​ឱកាស​ក្នុង​ការ​ប្រើ​វិធី​សាស្រ្ត​ដើម្បី​ប្រឆាំង​អំពើ​ពុករលួយ។


ជាមួយនឹងអនាគតរបស់អ៊ុយក្រែននៅក្នុងតុល្យភាព មេដឹកនាំរបស់ប្រទេស និងអ្នកគាំទ្រលោកខាងលិចត្រូវតែស្វែងរកភាសាសាមញ្ញមួយស្តីពីអំពើពុករលួយ។ ជាពិសេសនៅពេលដែលកងកម្លាំងរុស្ស៊ីបន្តទម្លាក់គ្រាប់បែកលើគោលដៅជនស៊ីវិល អាជ្ញាធរនៅក្នុងទីក្រុង Kyiv ត្រូវតែទទួលស្គាល់ការព្រួយបារម្ភអំពីការប្រឆាំងអំពើពុករលួយដែលបញ្ចេញដោយសហគមន៍អឺរ៉ុប-អាត្លង់ទិក ដែលត្រូវបានបង្ហាញដោយការសម្តែងជាប្រវត្តិសាស្ត្រមិនស្មើគ្នារបស់អ៊ុយក្រែនលើកំណែទម្រង់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ អ្នកគាំទ្រលោកខាងលិចគួរតែមើលទៅហួសពីពិន្ទុ CPI ទទួលស្គាល់អ៊ុយក្រែនសម្រាប់ផលប្រយោជន៍ដែលខ្លួនទទួលបានចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2014 ហើយទទួលស្គាល់ថាគោលនយោបាយអំពើពុករលួយជាយុទ្ធសាស្ត្ររបស់រុស្ស៊ីបានជួយកំណត់ទីតាំងបច្ចុប្បន្នរបស់អ៊ុយក្រែន។


ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វឌ្ឍនភាពក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយគឺចាំបាច់ណាស់។ បើគ្មានការពង្រីកកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងប្រឆាំងអំពើពុករលួយដែលត្រូវនឹងភាពខ្លាំងនៃពេលនេះទេ អ៊ុយក្រែននឹងពិបាកក្នុងការទាក់ទាញវិនិយោគិនដែលមានទំនួលខុសត្រូវ ដែលអាចជួយជំរុញវដ្តនៃកំណែទម្រង់ប្រកបដោយគុណធម៌ក្នុងសម័យក្រោយសង្គ្រាម។


Andrew Lohsen គឺជាអតីតដៃគូជាមួយកម្មវិធីអឺរ៉ុប រុស្ស៊ី និងអឺរ៉ាស៊ី នៅមជ្ឈមណ្ឌលសម្រាប់ការសិក្សាយុទ្ធសាស្ត្រ និងអន្តរជាតិ (CSIS) ក្នុងទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន ឌីស៊ី លោក Nick Fenton គឺជាអ្នកសម្របសម្រួលកម្មវិធី និងជាជំនួយការស្រាវជ្រាវជាមួយកម្មវិធី CSIS អឺរ៉ុប រុស្ស៊ី និងអឺរ៉ាស៊ី។


CSIS 


No comments