ផលិតភាពគឺជាអ្វីគ្រប់យ៉ាង
ហេតុអ្វីបានជាគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចបាត់បង់អ្វីដែលពិតជាសំខាន់
សម្រាប់សហរដ្ឋអាមេរិក ពេលវេលាទាំងនេះកំពុងព្យាយាម។ ជនជាតិអាមេរិកត្រូវបានយកឈ្នះដោយអារម្មណ៍មិនរអាក់រអួលនៃសេដ្ឋកិច្ច។ សូចនាករកំពូលគឺល្អ៖ ភាពអត់ការងារធ្វើមានកម្រិតទាប អតិផរណាកំពុងធ្លាក់ចុះ ហើយប្រទេសនេះនៅតែជាប្រទេសមានជាងគេបំផុតក្នុងពិភពលោក។ ប៉ុន្តែនៅក្នុងការស្ទង់មតិបន្ទាប់ពីការស្ទង់មតិ ប្រជាជនអាមេរិកភាគច្រើននិយាយថា ពួកគេមិនសប្បាយចិត្តនឹងស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចថ្ងៃនេះ និងការរំពឹងទុកសម្រាប់ថ្ងៃស្អែក។ ត្រឹមតែមួយភាគបួនប៉ុណ្ណោះដែលចាត់ទុកថាសេដ្ឋកិច្ចល្អ ឬល្អ ជិត 80 ភាគរយនិយាយថាពួកគេមិនមានទំនុកចិត្តថាកូនរបស់ពួកគេនឹងរស់នៅបានល្អជាងពួកគេទេ។
អ្នកវិភាគបានចំណាយពេលជាច្រើនឆ្នាំដើម្បីពិភាក្សាអំពីបញ្ហាប្រឈមពិសេសរបស់ប្រទេសនេះ។ ពួកគេបាននិយាយអំពីចំនួនប្រជាជនវ័យចំណាស់របស់ខ្លួន ដែលកំពុងពង្រីកឱនភាពថវិកាសហព័ន្ធ ខណៈដែលការចំណាយលើសិទ្ធិបានប៉ះទង្គិចជាមួយនឹងការមិនពេញចិត្តចំពោះការដំឡើងពន្ធ។ ពួកគេបានសម្លឹងមើលការគំរាមកំហែងកាន់តែខ្លាំងឡើងនៃការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ដែលទាមទារឱ្យមានការកែលម្អផ្នែកថាមពលរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ពួកគេបានកត់សម្គាល់ពីគម្លាតនៃទ្រព្យសម្បត្តិ និងប្រាក់ចំណូលដែលកំពុងកើនឡើងនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចដែលយើងផ្លាស់ប្តូរ។ ហើយពួកគេបានព្រួយបារម្ភចំពោះមេដឹកនាំផ្តាច់ការបរទេសដែលកំពុងគំរាមកំហែងសន្តិសុខរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។
ប៉ុន្តែការជជែកដេញដោលជាសាធារណៈញឹកញាប់ពេក មើលរំលងកត្តាទូទៅមួយនៅពីក្រោយបញ្ហាប្រឈមទាំងអស់នេះ ដែលនឹងកំណត់ថាតើ សហរដ្ឋអាមេរិក អាចដោះស្រាយពួកគេដែរឬទេ៖ ផលិតភាពការងារ។ ជាទូទៅត្រូវបានវាស់វែងជាបរិមាណទំនិញ និងសេវាកម្មដែលបង្កើតសម្រាប់កម្មករនិយោជិត ផលិតភាពគឺជាកត្តាកំណត់សំខាន់នៃស្តង់ដាររស់នៅជាមធ្យមរបស់ប្រទេសមួយ និងភាពជោគជ័យផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូលរបស់វា។ ការរីកចម្រើនតាមពេលវេលានៃផលិតភាព គឺជាមូលហេតុដែលប្រជាជនអាមេរិកសព្វថ្ងៃនេះអាចប្រើប្រាស់ទំនិញ និងសេវាកម្មច្រើនជាងជីដូនជីតារបស់ពួកគេ បើទោះបីជាពួកគេធ្វើការតិចជាងម៉ោងក៏ដោយ។ កំណើនផលិតភាពជំរុញឱ្យមានការកើនឡើងនូវប្រាក់ឈ្នួល និងប្រាក់ចំណេញ ដែលបង្កើតប្រាក់ចំណូលសារពើពន្ធកាន់តែច្រើន ដែលអនុញ្ញាតឱ្យក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនបង្កើតសមត្ថភាពការពារជាតិដ៏ខ្លាំងមួយ។ ហើយកំណើនផលិតភាពជួយពង្រឹងអំណាចទន់របស់ប្រទេស ដោយបង្ហាញពីភាពខ្លាំងនៃសង្គមប្រជាធិបតេយ្យដែលមានទីផ្សារ។
ចាប់ពីចុងបញ្ចប់នៃ សង្គ្រាមលោកលើកទី 2 ដល់ឆ្នាំ 1973 ផលិតភាពអាជីវកម្មរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក (ក្រៅពីការធ្វើកសិកម្ម) បានកើនឡើងក្នុងអត្រាប្រចាំឆ្នាំយ៉ាងឆាប់រហ័ស 2.8 ភាគរយ។ ប៉ុន្តែក្នុងរយៈពេលកន្លះសតវត្សកន្លងមកនេះ កំណើនផលិតភាពប្រចាំឆ្នាំជាមធ្យមរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកមានការថយចុះច្រើន។ ចាប់ពីឆ្នាំ 1973 ដល់ឆ្នាំ 1995 វាបានធ្លាក់ចុះមកត្រឹម 1.4 ភាគរយប៉ុណ្ណោះ។ សម្រាប់ទសវត្សរ៍បន្ទាប់ វាបានស្ទុះងើបឡើងវិញជាមធ្យម 3.0 ភាគរយ។ ប៉ុន្តែចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2005 មក ផលិតភាពការងារបានកើនឡើងតិចតួចពីមួយឆ្នាំទៅមួយឆ្នាំ ជាមធ្យមត្រឹមតែជាង 1.5 ភាគរយប៉ុណ្ណោះ។ វាបានវិលជុំវិញអំឡុងពេលជំងឺរាតត្បាត កើនឡើងក្នុងរយៈពេលមួយឆ្នាំ និងធ្លាក់ចុះនៅឆ្នាំបន្ទាប់ ហើយទិន្នន័យថ្មីៗបំផុតគឺជាការលើកទឹកចិត្ត។ ប៉ុន្តែវាឆាប់ពេកក្នុងការហៅការផ្លាស់ប្តូរនិន្នាការនោះ។
ភាពខុសប្លែកគ្នាប្រចាំឆ្នាំដែលហាក់ដូចជាតូចតាចទាំងនេះមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងធំធេងនៅពេលដែលត្រូវបានផ្សំឡើងពេញមួយទសវត្សរ៍។ ជាឧទាហរណ៍ របាយការណ៍សេដ្ឋកិច្ចឆ្នាំ 2015 របស់ប្រធានាធិបតី បានគណនាថា ប្រសិនបើផលិតភាពកើនឡើងពីឆ្នាំ 1973 ដល់ឆ្នាំ 2013 ក្នុងល្បឿនដែលវាមានក្នុងរយៈពេល 25 ឆ្នាំកន្លងមកនោះ ប្រាក់ចំណូលនឹងកើនឡើងដល់ 58 ភាគរយក្នុងឆ្នាំ 2013 ច្រើនជាងការពិត។ ប្រសិនបើប្រាក់ចំណេញទាំងនេះត្រូវបានចែកចាយតាមសមាមាត្រ នោះគ្រួសារមធ្យមនឹងរកបាន 30,000 ដុល្លារបន្ថែមទៀតជារៀងរាល់ឆ្នាំ។
ប្រាកដណាស់ ស្ទើរតែគ្រប់ប្រទេសដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ផ្សេងទៀត ក៏ជួបប្រទះនឹងការធ្លាក់ចុះផលិតភាពក្រោយឆ្នាំ 1973 ផងដែរ។ មនុស្សជាច្រើនមានការថយចុះខ្លាំងជាងនេះ៖ ជាឧទាហរណ៍ ពីឆ្នាំ 2008 ដល់ឆ្នាំ 2024 ផលិតភាពរបស់ចក្រភពអង់គ្លេសបានកើនឡើងជាបន្តបន្ទាប់ត្រឹមតែ 6.1 ភាគរយ ឬជាមធ្យម 0.4 ភាគរយក្នុងមួយឆ្នាំ។ ប៉ុន្តែការប្រៀបធៀបរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកមិនមានន័យថាផលិតភាពរបស់អាមេរិកកំពុងកើនឡើងលឿនល្មមនោះទេ។ ហើយខណៈដែលកំណើនផលិតភាពបានធ្លាក់ចុះនៅសហរដ្ឋអាមេរិក វាបានធ្លាក់ចុះនៅក្នុង ប្រទេសចិន ។ ការរីកចម្រើននៅទីនោះបានជំរុញការផ្លាស់ប្តូររបស់ប្រទេសចិនពីប្រទេសក្រីក្រ និងឯកោទៅជាដៃគូប្រកួតប្រជែងសេដ្ឋកិច្ច និងភូមិសាស្ត្រនយោបាយចម្បងរបស់ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន។
ដើម្បីដោះស្រាយយ៉ាងពេញលេញនូវបញ្ហាក្នុងស្រុក និងបញ្ហាប្រឈមជាសាកល សហរដ្ឋអាមេរិកនឹងត្រូវជំរុញឱ្យមានការបង្កើតឡើងវិញនូវផលិតភាព។ អ្នកសេដ្ឋកិច្ចដឹងថាអ្វីដែលនឹងមិនដំណើរការ។ រាល់គំនិតផ្តួចផ្តើមទាំងឡាយណាដែលបង្កើតឧបសគ្គដល់លំហូរនៃគំនិត ដើមទុន និងប្រជាជន (លើសពីអ្វីដែលចាំបាច់ដើម្បីការពារសន្តិសុខជាតិ) សុទ្ធតែត្រូវបរាជ័យ។ ដូច្នេះ គឺកំពុងជាន់ឈ្លីលើសម្ព័ន្ធភាពអន្តរជាតិ ដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងជំងឺរាតត្បាត ហើយកាត់បន្ថយការវិនិយោគរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការស្រាវជ្រាវដោយមិនគិតពិចារណា ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យមានកំណើននៃការចំណាយសិទ្ធិ។ ការប្រមូលផ្តុំការវិនិយោគឯកជន និងបង្កើនផលិតភាពដោយការរត់បំណុលសហព័ន្ធនឹងមិនជោគជ័យទេ។
ការដឹងពីអ្វីដែលនឹងធ្វើអោយផលិតភាពកាន់តែប្រសើរឡើងគឺពិបាកជាង។ ប៉ុន្តែអ្នកសេដ្ឋកិច្ចដឹងពីគោលនយោបាយដែលមានទំនោរមានប្រសិទ្ធភាព៖ ការចំណាយលើការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍ជាមូលដ្ឋាន ការវិនិយោគលើការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាល និងការចូលរួមក្នុងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកតាមរយៈការធ្វើអន្តោប្រវេសន៍ និងការវិនិយោគឆ្លងព្រំដែន។ គោលនយោបាយបែបនេះនឹងមិនធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនូវផលិតភាពពេញមួយយប់នោះទេ ហើយសហរដ្ឋអាមេរិកនឹងត្រូវការវិធានការដាច់ដោយឡែក ដើម្បីប្រាកដថាអ្នកគ្រប់គ្នាអាចរីករាយនឹងការរីកចំរើន—ដូចជាធនធានសម្រាប់គាំទ្រដល់កម្មករដែលការងាររបស់ពួកគេអាចនឹងត្រូវបំផ្លាញដោយបញ្ញាសិប្បនិម្មិត។ ប៉ុន្តែប្រសិនបើក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនយល់ព្រមឡើងវិញចំពោះឧបករណ៍ trifecta នេះ សហរដ្ឋអាមេរិកទំនងជានឹងឃើញកំណើនផលិតភាពកាន់តែលឿន។ បន្ទាប់មក វាអាចចាប់ផ្តើមដោះស្រាយបញ្ហាជាច្រើនដែលពិបាកដោះស្រាយបំផុតរបស់ប្រទេស។
UPS និងចុះក្រោម
អ្នកសេដ្ឋកិច្ចបានទទួលស្គាល់ពីសារៈសំខាន់នៃផលិតភាព។ ផលិតភាពកាន់តែច្រើនកើនឡើង គ្រួសារដែលមានប្រាក់ចំណូលកាន់តែច្រើន និងកម្រិតនៃសុខុមាលភាពសម្ភារៈកាន់តែខ្ពស់ដែលពួកគេអាចទទួលបាន។ លោក Paul Krugman ម្ចាស់ជ័យលាភីផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចណូបែលបានសរសេរថា "ផលិតភាពមិនមែនជាអ្វីគ្រប់យ៉ាងទេ" ប៉ុន្តែក្នុងរយៈពេលវែង វាស្ទើរតែគ្រប់អ្វីៗទាំងអស់។
ដូច្នេះតើប្រទេសមួយបង្កើនផលិតភាពដោយរបៀបណា? ទិន្នផលក្នុងមួយកម្មករអាចកើនឡើងតាមវិធីមួយក្នុងចំណោមវិធីមូលដ្ឋានពីរ។ ទីមួយគឺដោយការបង្កើនចំនួនដើមទុនដែលមានសម្រាប់កម្មករនិមួយៗ ដូចជាទ្រព្យសម្បត្តិ រោងចក្រ និងឧបករណ៍។ ទីពីរគឺតាមរយៈការបង្កើតថ្មី៖ ការរកឃើញទាំងទំនិញ និងសេវាកម្មថ្មី និងវិធីដែលមានប្រសិទ្ធភាពជាងមុនក្នុងការផលិតទំនិញ និងសេវាកម្មដែលមានស្រាប់។ ការច្នៃប្រឌិតជាវេនត្រូវបានជំរុញដោយកម្លាំងដូចជា ការវិនិយោគលើការអប់រំ (ដែលជំរុញជំនាញរបស់កម្មករ) ការចំណាយលើការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការបង្ហាញពីការប្រកួតប្រជែងជាសកលតាមរយៈពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ ការវិនិយោគ និងអន្តោប្រវេសន៍។ ទាំងរដ្ឋាភិបាល និងក្រុមហ៊ុនអាចធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវផលិតភាពតាមរយៈការចំណាយ R & D ប៉ុន្តែអ្នកប្រាជ្ញបានរកឃើញថាការត្រឡប់មកវិញរបស់សង្គមចំពោះការចំណាយបែបនេះលើសពីការត្រឡប់មកវិញឯកជនចំពោះអ្នកដែលអនុវត្ត R & D ដោយសារភាពវិជ្ជមានខាងក្រៅ - ដូចជាគំនិតថ្មីនៅក្នុងឧស្សាហកម្មមួយជំរុញឱ្យមានការបង្កើតថ្មីនៅក្នុងមួយផ្សេងទៀត។ នេះមានន័យថាទីផ្សារតែម្នាក់ឯងនឹងវិនិយោគលើ R & D តិចតួច ដែលជាបញ្ហាដែលអាចដោះស្រាយបានដោយការចំណាយរបស់រដ្ឋាភិបាល។
ការសិក្សាស្រាវជ្រាវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា ការច្នៃប្រឌិតបានជំរុញកំណើនផលិតភាពរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកភាគច្រើនក្នុងសតវត្សកន្លងមកនេះ។ ការសិក្សាដោយអ្នកឈ្នះរង្វាន់ណូបែលសេដ្ឋកិច្ចលោក Robert Solow បានវិភាគការកើនឡើងនៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបពិតប្រាកដក្នុងមនុស្សម្នាក់នៅសហរដ្ឋអាមេរិកពីឆ្នាំ 1909 ដល់ឆ្នាំ 1949 ហើយបានសន្និដ្ឋានថាប្រហែលមួយភាគប្រាំបីនៃការកើនឡើងសរុបបានមកពីការបង្កើនដើមទុនក្នុងមួយម៉ោងធ្វើការ ចំណែកនៅសល់បានមកពីការផ្លាស់ប្តូរបច្ចេកវិទ្យា។ មួយទៀត ការសិក្សាថ្មីៗបន្ថែមទៀត ដែលបានពិនិត្យពីកំឡុងឆ្នាំ 1948 ដល់ឆ្នាំ 2013 បានរកឃើញថា 80 ភាគរយនៃកំណើន GDP ក្នុងមនុស្សម្នាក់ៗរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយការអភិវឌ្ឍន៍នៃគំនិតច្នៃប្រឌិត។
នៅពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1970 កំណើនផលិតភាពរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកបានដួលរលំ។
ប្រវត្តិសាស្រ្តសេដ្ឋកិច្ចរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកគឺនៅក្នុងវិធីជាច្រើននៃរឿងរ៉ាវនៃនិន្នាការផលិតភាពទាំងនេះ។ នៅឆ្នាំ 1800 ជនជាតិអាមេរិកភាគច្រើនបានធ្វើការក្នុងវិស័យកសិកម្ម ជាកន្លែងដែលម៉ោងដ៏លំបាកជាទម្លាប់។ ជាឧទាហរណ៍ ក្នុងឆ្នាំនោះ កសិករម្នាក់ចំណាយពេល ៣៤៤ ម៉ោង ដើម្បីផលិតពោតបាន ១០០ ដើម។ មួយសតវត្សក្រោយមក វាបានចំណាយពេលតិចជាងពាក់កណ្តាល - ត្រឹមតែ 147 ម៉ោងប៉ុណ្ណោះ។ នៅឆ្នាំ 1980 វាយកតែបីប៉ុណ្ណោះ។ ហេតុផលសម្រាប់ការពន្លឿនប្រសិទ្ធភាពនេះគឺការច្នៃប្រឌិត និងគំនិតថ្មីៗ រួមទាំងបច្ចេកទេសថ្មីសម្រាប់ការដាំដុះដីកាន់តែសម្បូរបែប គ្រឿងចក្រកាន់តែប្រសើរ និងការអនុវត្តសន្សំកម្លាំងពលកម្ម។ ការកើនឡើងទាំងនេះបានពង្រីកយ៉ាងឆាប់រហ័សដល់សេដ្ឋកិច្ចដ៏ធំ។ ដោយសារវិស័យកសិកម្មមានតម្រូវការតិចជាងមុន វិស័យនេះត្រូវការកម្មករតិចជាងមុន ដែលធ្វើឲ្យកសិករធ្វើការក្នុងវិស័យពាណិជ្ជកម្មផ្សេងទៀត រួមទាំងឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់នៃជំនាន់នីមួយៗដូចជា វាយនភ័ណ្ឌ ទូរលេខ និងទូរគមនាគមន៍។
ប្រទេសនេះក៏ទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍យ៉ាងច្រើនពីការកែលម្អការអប់រំ កម្រិតខ្ពស់នៃអន្តោប្រវេសន៍ ការហូរចូលនៃមូលធនបរទេស និងការពង្រីកការប្រកួតប្រជែងទីផ្សារ។ ពិចារណាកត្តាដំបូង។ សហរដ្ឋអាមេរិកបានត្រួសត្រាយផ្លូវវិទ្យាល័យសម្រាប់មហាជន ដោយអរគុណដល់ "ចលនាវិទ្យាល័យ" ដែលជាមូលដ្ឋានដែលគេហៅថា នោះត្រូវបានផ្តល់មូលនិធិយ៉ាងច្រើនដោយអ្នកបង់ពន្ធ។ នៅឆ្នាំ 1910 សញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិគឺកម្រមាននៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក ជាខេត្តនៃឥស្សរជនដែលកំណត់ថាជារដ្ឋមន្ត្រី វេជ្ជបណ្ឌិត ឬមេធាវី។ នៅឆ្នាំ 1910 ស្ទើរតែប្រាំបួនភាគរយនៃជនជាតិអាមេរិកដែលមានអាយុ 18 ឆ្នាំទាំងអស់បានបញ្ចប់ការសិក្សានៅវិទ្យាល័យ ហើយ 19 ភាគរយនៃជនជាតិអាមេរិកដែលមានអាយុពី 15 ទៅ 18 ឆ្នាំបានចុះឈ្មោះចូលរៀននៅវិទ្យាល័យ។ ប៉ុន្តែនៅឆ្នាំ 1940 មធ្យមភាគអាយុ 18 ឆ្នាំបានទទួលសញ្ញាប័ត្រវិទ្យាល័យ ហើយជិតបីភាគបួននៃក្មេងអាយុពី 14 ទៅ 17 ឆ្នាំបានរៀននៅវិទ្យាល័យ។ ការពង្រីកការអប់រំអនុវិទ្យាល័យរួមគ្នានេះបានបង្កើនផលិតភាព ដែលបានកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័សក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1920 និងឆ្នាំ 1930 ។ វាក៏បានជួយបង្រួមគម្លាតប្រាក់ចំណូលរវាងកម្មករដែលមានប្រាក់ខែល្អបំផុត និងអាក្រក់បំផុតផងដែរ។
កំណើនផលិតភាពស្ទើរតែបញ្ចប់នៅទីនោះ។ នៅពេលដែលសហរដ្ឋអាមេរិកបានលេចចេញជាមហាអំណាចពិភពលោកនៅចុងបញ្ចប់នៃសង្គ្រាមលោកលើកទី 2 អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយអាមេរិកបានធ្វើការជ្រើសរើសជាបន្តបន្ទាប់ទាក់ទងនឹងការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍សាធារណៈ ការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាល និងការចូលរួមជាសកលដែលរួមគ្នាជួយជំរុញកំណើនបន្តដ៏រឹងមាំ។ ក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីប្រកួតប្រជែងជាមួយសហភាពសូវៀតទាំងផ្នែកនយោបាយ និងសេដ្ឋកិច្ច រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកបានពង្រីកយ៉ាងខ្លាំងនូវការចំណាយផ្ទាល់លើ R&D នៅក្នុងផ្នែកសំខាន់ៗ រួមទាំងបច្ចេកវិទ្យាការពារជាតិ ថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ ឱសថ និងវិទ្យាសាស្ត្រមូលដ្ឋាន។ បន្ទាប់ពីសូវៀតបានបើកដំណើរការ Sputnik ក្នុងឆ្នាំ 1957 ដោយបានបញ្ឈប់ការប្រណាំងក្នុងលំហ ការចំណាយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកលើ R & D បានកើនឡើងខ្ពស់ជាងនេះ ដោយបានឡើងដល់កំពូលនៅឆ្នាំ 1965 នៅ 11.7 ភាគរយនៃថវិកាសហព័ន្ធ និង 2.2 ភាគរយនៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបរបស់អាមេរិក។ ច្បាប់ស្តីពីការកែតម្រូវរបស់ Servicemen នៃឆ្នាំ 1944 ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ជាទូទៅថាជា GI Bill បានផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់អតីតយុទ្ធជនដែលវិលត្រឡប់មកវិញនូវមូលនិធិសម្រាប់ការអប់រំនៅមហាវិទ្យាល័យ និងការបណ្តុះបណ្តាលផ្សេងៗទៀត។ ក្នុងរយៈពេលប្រាំពីរឆ្នាំដំបូង អតីតយុទ្ធជនប្រមាណប្រាំបីលាននាក់បានទទួលអត្ថប្រយោជន៍ផ្នែកអប់រំ។ ចាប់ពីឆ្នាំ 1940 ដល់ឆ្នាំ 1950 ចំនួនសញ្ញាបត្រដែលផ្តល់ដោយមហាវិទ្យាល័យ និងសាកលវិទ្យាល័យនៅសហរដ្ឋអាមេរិក បានកើនឡើងច្រើនជាងទ្វេដង។ ហើយសហរដ្ឋអាមេរិកបានជួយរចនា និងបើកដំណើរការស្ថាប័នពិភពលោកចំនួនបី - មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ ធនាគារពិភពលោក និងកិច្ចព្រមព្រៀងទូទៅស្តីពីពន្ធគយ និងពាណិជ្ជកម្ម - ដើម្បីកសាងស្ថិរភាព ការប្រកួតប្រជែង និងពាណិជ្ជកម្មសកលបើកចំហ។ លទ្ធផលគឺជាយុគសម័យមាសនៃផលិតភាពរបស់អាមេរិក។
ហើយបន្ទាប់មកនៅពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1970 កំណើនផលិតភាពរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកបានដួលរលំ។ ហេតុផលមួយចំនួនមានលក្ខណៈខាងក្រៅ និងមិនបានរំពឹងទុក ដូចជាការធ្លាក់ថ្លៃប្រេងដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកក្នុងឆ្នាំ 1974 និង 1979។ ប៉ុន្តែខ្លះទៀតមានលក្ខណៈផ្ទៃក្នុង និងអាចព្យាករណ៍បាន។ នៅឆ្នាំ 1973 ការចំណាយ R & D សហព័ន្ធបានធ្លាក់ចុះដល់ 6.9 ភាគរយនៃថវិកាសហព័ន្ធ។ នៅឆ្នាំ 1995 វាបានធ្លាក់ចុះដល់ 4.5 ភាគរយ។ នៅឆ្នាំ 2019 R & D បង្កើតបានត្រឹមតែ 2.8 ភាគរយនៃការចំណាយរបស់សហព័ន្ធទាំងអស់ និងត្រឹមតែ 0.6 ភាគរយនៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ដែលជាកម្រិតទាបបំផុតក្នុងរយៈពេលជាង 6 ទសវត្សរ៍។ សហរដ្ឋអាមេរិកបន្តវិនិយោគលើ R&D ច្រើនជាងប្រទេសដទៃទៀត ប៉ុន្តែកម្រិតនៃការចំណាយនៅតែទាបជាងកន្លែងដែលវាធ្លាប់នៅ និងកន្លែងដែលវាគួរតែនៅ។
ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ ការកែលម្អការអប់រំរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកបានថយចុះគួរឲ្យកត់សម្គាល់ ដោយសារសាលាមធ្យមសិក្សាព្យាយាមជំរុញការអនុវត្ត ហើយតម្លៃសិក្សានៅមហាវិទ្យាល័យបានកើនឡើងខ្ពស់ជាលំដាប់។ សេដ្ឋកិច្ចសកលលោកបានបែកបាក់កាន់តែខ្លាំង ដោយសារស្ថិរភាពក្រោយសង្គ្រាមលោកលើកទីពីរនៃអត្រាប្តូរប្រាក់ថេរបានធ្លាក់ចុះដាច់ពីគ្នា។ រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកបានចាប់ផ្តើមកាត់បន្ថយកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្ម និងបង្កើតរបាំងសម្រាប់ពាណិជ្ជកម្មខាងក្រៅ ដូចជាការរឹតបន្តឹងការនាំចេញដែលបានទះកំផ្លៀងលើរថយន្តជប៉ុនក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 ។
កំណើនផលិតភាពបានចាប់ផ្តើមស្ទុះងើបឡើងវិញនៅឆ្នាំ 1995 ប៉ុន្តែការកើនឡើងដែលមិននឹកស្មានដល់នេះភាគច្រើនជាផលិតផលនៃឧស្សាហកម្មតែមួយ៖ បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន។ ការស្រាវជ្រាវបានចងក្រងឯកសារថា ការធ្វើឱ្យកាន់តែស៊ីជម្រៅនៃការចូលរួមជាសាកលរបស់ក្រុមហ៊ុនបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន តាមរយៈពាណិជ្ជកម្ម ការវិនិយោគ និងអន្តោប្រវេសន៍បានជួយជំរុញកំណើននៃផលិតភាពក្នុងវិស័យនេះ។ ការកើនឡើងទាំងនេះបានរីករាលដាលយ៉ាងឆាប់រហ័សពាសពេញសេដ្ឋកិច្ចក្នុងទំហំធំ ខណៈដែលក្រុមហ៊ុននៅក្នុងឧស្សាហកម្មផ្សេងទៀត ដូចជាការលក់រាយ បានបណ្តាក់ទុនយ៉ាងច្រើនលើផលិតផល IT ថ្មី និងតម្លៃទាប ហើយរៀបចំឡើងវិញដើម្បីដឹងពីអត្ថប្រយោជន៍។ កិច្ចព្រមព្រៀងបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានដែលបានចុះហត្ថលេខាក្នុងឆ្នាំ 1996 ដោយប្រទេសចំនួន 29 បានជួយសម្រួលដល់ការហោះហើរនេះដោយការលុបបំបាត់ពន្ធលើបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន។ ជាលទ្ធផល ប្រាក់ចំណូលរបស់កម្មករបានកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័សនៅគ្រប់ប្រភេទជំនាញ ដោយបញ្ឈប់ជាបណ្តោះអាសន្ននូវការកើនឡើងនៃវិសមភាព។ ប្រាក់ចំណូលពន្ធសហព័ន្ធបានកើនឡើង ដែលជាមូលហេតុចម្បងមួយ ពីឆ្នាំ 1998 ដល់ឆ្នាំ 2001 សហរដ្ឋអាមេរិកបានដំណើរការលើសចំនួនថវិកាដំបូងរបស់ខ្លួនក្នុងរយៈពេលជាច្រើនទសវត្សរ៍។
ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីដប់ឆ្នាំ ការរីកចំរើននៃផលិតភាពនេះបានរសាត់ទៅ។ នេះជាផ្នែកមួយដោយសារការកាត់បន្ថយពន្ធនៃកិច្ចព្រមព្រៀងបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានបានឈានដល់ការបញ្ចប់នៃការគ្រោងទុក ហើយប្រទេសនានាមិនអាចធ្វើការសម្រេចចិត្តលើកិច្ចព្រមព្រៀងថ្មីដែលបានលុបចោលពន្ធសម្រាប់ការបង្កើតថ្មីឬផលិតផលបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានវិទ្យានោះទេ។ ក្នុងរយៈពេលជិតពីរទសវត្សរ៍ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2005 កំណើនផលិតភាពបានធ្លាក់ចុះម្តងទៀត ដល់ជាមធ្យមប្រចាំឆ្នាំលើសពី 1.5 ភាគរយ។ ការបញ្ចប់នៃការរីកចំរើនគឺជាផ្នែកនៃមូលហេតុដែលវិសមភាពប្រាក់ចំណូល និងឱនភាពសារពើពន្ធត្រូវបានកើនឡើង។ ការបង្កើតថ្មីនៃជំងឺរាតត្បាតដូចជាការងារពីចម្ងាយបានជំរុញឱ្យមានក្តីសង្ឃឹមសម្រាប់ការបង្កើតឡើងវិញនូវផលិតភាព ដោយក្រុមហ៊ុនជាច្រើនបានរាយការណ៍ពីផលចំណេញយ៉ាងច្រើនពីការរៀបចំការងារថ្មីបែបនេះ។ ប៉ុន្តែអាជីវកម្មផ្សេងទៀតជាច្រើនបានរាយការណ៍ថាផលិតភាពយឺតយ៉ាវពីការអនុវត្តដូចគ្នានេះ ហើយដូច្នេះកំពុងកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំង។
ការច្នៃប្រឌិតបានជំរុញកំណើនផលិតភាពរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកភាគច្រើន។
ការដួលរលំនៃកំណើនផលិតភាពបានរារាំងមិនត្រឹមតែវិបុលភាពនៅផ្ទះប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងការប្រកួតប្រជែងរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកជាអន្តរជាតិផងដែរ ជាពិសេសប្រឆាំងនឹងប្រទេសចិន ដែលការផ្ទុះផលិតភាពក្នុងរយៈពេលពីរជំនាន់កន្លងមកនេះបានផ្លាស់ប្តូរកម្លាំងសេដ្ឋកិច្ច និងយោធារបស់ប្រទេស។ ចាប់តាំងពីការបង្កើតសាធារណរដ្ឋប្រជាមានិតចិនក្នុងឆ្នាំ 1949 រហូតដល់ការស្លាប់របស់ប្រធានទីមួយរបស់ខ្លួនគឺម៉ៅ សេទុង ក្នុងឆ្នាំ 1976 ប្រទេសចិនបានជួបប្រទះស្ទើរតែគ្មានកំណើននៃផលិតភាពដោយសារតែការគ្រប់គ្រងតឹងតែងរបស់រដ្ឋលើការសម្រេចចិត្តសេដ្ឋកិច្ចទាំងអស់។ ប៉ុន្តែនៅពេលដែលមេដឹកនាំចិន តេង ស៊ាវពីង ចាប់ផ្តើមធ្វើសេរីភាវូបនីយកម្មសេដ្ឋកិច្ចនៅឆ្នាំ ១៩៧៨ ផលិតភាពបានកើនឡើង។ ចំណែកនៃទិន្នផលឧស្សាហកម្មដែលផលិតដោយក្រុមហ៊ុនរដ្ឋបានធ្លាក់ចុះពី 80 ភាគរយក្នុងឆ្នាំ 1978 មកតិចជាង 30 ភាគរយនៅឆ្នាំ 2016។ ការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេសនៅក្នុងប្រទេសចិនដោយក្រុមហ៊ុនចម្រុះជាតិសាសន៍របស់លោកខាងលិចបានកើនឡើង។ ការនាំចេញរបស់ចិនក្នុងទិសដៅផ្សេងក៏ដូចគ្នាដែរ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ទីក្រុងប៉េកាំងបានចាប់ផ្តើមការវិនិយោគសាធារណៈដ៏ធំនៅក្នុងវិស័យអប់រំ និងការស្រាវជ្រាវ ជាច្រើនដូចជាសហរដ្ឋអាមេរិកមានបន្ទាប់ពីសង្គ្រាមលោកលើកទីពីរ។ ការចំណាយលើការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍សរុបរបស់ប្រទេសចិនបានកើនឡើងពីប្រហែល 9 ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 2000 ដល់ 293 ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 2018 ដែលជាចំនួនសរុបជាតិធំជាងគេទីពីរនៅលើពិភពលោកបន្ទាប់ពីសហរដ្ឋអាមេរិក។
ផលនៃផលិតភាពនៃការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយទាំងអស់នេះមានអត្ថន័យជ្រាលជ្រៅ ការសិក្សាថ្មីមួយរបស់ធនាគារពិភពលោកបានគណនាថាចាប់ពីឆ្នាំ 1979 ដល់ឆ្នាំ 2019 ផលិតភាពរបស់ចិនបានកើនឡើងជាមធ្យមប្រចាំឆ្នាំជិត 7.5 ភាគរយ។ នៅឆ្នាំ 1980 GDP សរុបរបស់ប្រទេសចិនមានត្រឹមតែ 191 ពាន់លានដុល្លារ ឬ 1.7 ភាគរយនៃទិន្នផលសរុបរបស់ពិភពលោក។ GDP របស់ខ្លួនក្នុងមនុស្សម្នាក់មានត្រឹមតែប្រហែល ១៩៥ ដុល្លារប៉ុណ្ណោះ ដែលជាតម្លៃទាបបំផុតមួយក្នុងពិភពលោក។ យ៉ាងណាក៏ដោយ សែសិបឆ្នាំក្រោយមក GDP របស់ចិនបានកើនឡើងគួរឲ្យកត់សម្គាល់ ១៤,៧ពាន់ពាន់លានដុល្លារ—១៧,៤ ភាគរយនៃចំនួនសរុបរបស់ពិភពលោក។ ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបសម្រាប់មនុស្សម្នាក់បានកើនឡើងដល់ 10,408 ដុល្លារ ដែលពង្រឹងស្ថានភាពចំណូលមធ្យមរបស់ប្រទេស។
កំណើនផលិតភាពរបស់ប្រទេសចិនបានធ្លាក់ចុះយ៉ាងច្បាស់ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ។ មូលហេតុមួយគឺការចាស់ជរាយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃចំនួនប្រជាជនក្នុងប្រទេស។ មួយទៀតគឺការអះអាងយ៉ាងទូលំទូលាយរបស់ប្រធានាធិបតីចិន ស៊ី ជីនពីង លើការគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើសេដ្ឋកិច្ចក្នុងវិស័យសំខាន់ៗដូចជាធនាគារ។ ប៉ុន្តែនៅឆ្នាំនេះ និងឆ្នាំក្រោយ ផលិតភាពរបស់ប្រទេសចិនត្រូវបានព្យាករណ៍ថានឹងកើនឡើងប្រហែល 4 ភាគរយ ដែលច្រើនជាងការព្យាករណ៍អត្រាទ្វេដងសម្រាប់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ប្រទេសនេះបន្តការច្នៃប្រឌិត និងពង្រីកផលិតភាពរបស់ខ្លួនក្នុងវិស័យសំខាន់ៗជាច្រើន។ នៅក្នុងបច្ចេកវិទ្យាស្អាត ក្រុមហ៊ុនចិនគ្រប់គ្រងទីផ្សារពិភពលោកសម្រាប់រថយន្តអគ្គិសនី អាគុយ និងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ។ ហើយតាមរយៈគំនិតផ្តួចផ្តើមខ្សែក្រវាត់ និងផ្លូវឆ្នាំ 2013 និងភាពជាដៃគូសេដ្ឋកិច្ចគ្រប់ជ្រុងជ្រោយក្នុងតំបន់ឆ្នាំ 2020 ទីក្រុងប៉េកាំងបាននឹងកំពុងជំរុញក្នុងការកសាងក្របខណ្ឌពិភពលោកថ្មីសម្រាប់ពាណិជ្ជកម្ម និងការវិនិយោគអន្តរជាតិនៅខាងក្រៅប្រព័ន្ធដឹកនាំដោយសហរដ្ឋអាមេរិក។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន បន្តបង្វែរអ្នកការពារកាន់តែច្រើនឡើង។
របៀបវារៈនៃផលិតភាព
វាគឺជាការគិតដ៏ប៉ិនប្រសប់ក្នុងការរំពឹងថាកំណើនផលិតភាពឆាប់រហ័សនឹងត្រលប់មកសហរដ្ឋអាមេរិកវិញភ្លាមៗ និងប្រកបដោយនិរន្តរភាព។ អ្នកខ្លះបានព្យាករណ៍ពីកំណើនផលិតភាពកាន់តែលឿន ដោយផ្អែកលើការកើនឡើងនៃផលិតភាពក្នុងត្រីមាសថ្មីៗនេះ សម្រាប់ហេតុផលដែលអាចរាប់បញ្ចូលទាំងឥទ្ធិពលដំបូងនៃ AI ជំនាន់។ ប៉ុន្តែអ្នកព្យាករណ៍ដែលសមហេតុសមផលផ្សេងទៀតក៏ជឿថាផលិតភាពនឹងបន្តកើនឡើងយឺត។ ជាឧទាហរណ៍ នៅក្នុងទស្សនវិស័យថវិការយៈពេលវែងចុងក្រោយបំផុតរបស់ខ្លួន ការិយាល័យថវិកាសភារំពឹងថានឹងមានកំណើនផលិតភាពប្រចាំឆ្នាំរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកត្រឹមតែ 1.4 ភាគរយពីឆ្នាំ 2024 ដល់ឆ្នាំ 2054 ។
ប៉ុន្តែជនជាតិអាមេរិកមិនគួរដោះស្រាយសម្រាប់តួលេខទាបនោះទេ។ ហើយពួកគេមិនចាំបាច់៖ ប្រទេសនានាអាចកោះហៅឆន្ទៈក្នុងការវិនិយោគនៅថ្ងៃស្អែក សូម្បីតែក្នុងអំឡុងពេលដ៏លំបាកបំផុតរបស់ពួកគេនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ហើយសហរដ្ឋអាមេរិកអាចស្វែងរកវិធីថ្មីដើម្បីបង្កើនផលិតភាពដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមខាងក្នុង និងខាងក្រៅ។ ការបង្កើនផលិតភាពការងារគឺជាមធ្យោបាយដ៏ល្អបំផុតដើម្បីបង្កើតធនធានដែលត្រូវការដើម្បីកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ ស្ដារឡើងវិញនូវភាពរឹងមាំនៃវណ្ណៈកណ្តាលរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ជៀសវាងជម្លោះរវាងជំនាន់ និងធ្វើឱ្យមានជំនឿលើពិភពលោកឡើងវិញលើលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យលើទីផ្សារលើការគ្រប់គ្រងស្វ័យភាព។ ដូច្នេះ ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន ត្រូវតែធ្វើឱ្យវាជាអាទិភាពកំពូល ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់កំណើនផលិតភាពកាន់តែលឿន និងប្រកបដោយនិរន្តរភាព។
ដើម្បីចាប់ផ្តើម សហរដ្ឋអាមេរិកគួរតែចំណាយបន្ថែមទៀតលើការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍ ដែលជាបេះដូងនៃការច្នៃប្រឌិត ហើយដូច្នេះនៃកំណើនផលិតភាព។ វ៉ាស៊ីនតោនគួរតែយ៉ាងហោចណាស់ការផ្តល់មូលនិធិសាធារណៈបីដងនៃ R & D មូលដ្ឋានពីចំនួនសរុបនៃ 0.7 ភាគរយនៃ GDP នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះដល់កម្រិតទឹកខ្ពស់ក្រោយសង្គ្រាមលោកលើកទីពីរ 2.2 ភាគរយ។ ការចំណាយនេះគួរតែត្រូវបានរីករាលដាលនៅទូទាំងភ្នាក់ងារ រួមទាំងមូលនិធិវិទ្យាសាស្ត្រជាតិ ដែលគ្របដណ្តប់លើវិស័យសេដ្ឋកិច្ចជាច្រើន និងវិទ្យាស្ថានជាតិសុខភាព ដែលផ្តោតលើការថែទាំសុខភាព ដែលជាឧស្សាហកម្មផលិតភាពទាបបំផុតមួយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ច្បាប់ CHIPS និងវិទ្យាសាស្រ្តឆ្នាំ 2022 គឺជាជំហានមួយក្នុងទិសដៅត្រឹមត្រូវ ដរាបណាវាបានផ្តល់ 11 ពាន់លានដុល្លារសម្រាប់ R & D ថ្មីទាក់ទងនឹង semiconductors តាមរយៈភ្នាក់ងារ និងមជ្ឈមណ្ឌលសហព័ន្ធដែលមានស្រាប់ និងទើបបង្កើតថ្មី។ ប៉ុន្តែទាំងវិធានការនេះ និងច្បាប់កាត់បន្ថយអតិផរណាបានផ្តោតខ្លាំងពេកទៅលើបច្ចេកវិទ្យា និងក្រុមហ៊ុនដែលមានស្រាប់ ជាជាងលើការស្រាវជ្រាវជាមូលដ្ឋាននៅព្រំដែននៃវិទ្យាសាស្ត្រ និងវិស្វកម្ម។ ហើយ 11 ពាន់លានដុល្លារគឺតិចតួចពេក: 2.2 ភាគរយនៃ GDP 2023 នឹងមាន 609.9 ពាន់លានដុល្លារ។
រដ្ឋាភិបាលគួរតែចំណាយបន្ថែមលើកម្មវិធីអប់រំកុមារតូចផងដែរ។ សព្វថ្ងៃនេះមានកុមារប្រហែល 25 លាននាក់នៅសហរដ្ឋអាមេរិកដែលមានអាយុ 5 ឆ្នាំក្រោម។ វាគួរតែផ្តល់ឱ្យពួកគេម្នាក់ៗនូវ $4,000 នៃកម្មវិធីកុមារតូចដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ដោយធ្វើការបណ្តាក់ទុនបន្ថែមប្រចាំឆ្នាំចំនួន $100 ពាន់លានដុល្លារ។ តម្លៃនោះអាចហាក់ដូចជាខ្ពស់ ប៉ុន្តែការស្រាវជ្រាវថ្មីៗបង្ហាញថា ផលប្រយោជន៍ឯកជន និងសង្គមដ៏ធំសម្បើមបានមកពីការវិនិយោគលើសក្តានុពលរបស់កុមារ។ ជាឧទាហរណ៍ ការសិក្សាជាបន្តបន្ទាប់ដោយអ្នកឈ្នះរង្វាន់ណូបែលសេដ្ឋកិច្ច លោក James Heckman និងអ្នកស្រាវជ្រាវផ្សេងទៀត បានពិនិត្យមើលការអន្តរាគមន៍កុមារតូចចំនួនពីរនៅរដ្ឋ North Carolina ហើយបានសន្និដ្ឋានថា អត្ថប្រយោជន៍គឺធំជាងការចំណាយចំនួន 7 ដង។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មានឧបសគ្គសេដ្ឋកិច្ចដ៏សំខាន់មួយចំពោះការវិនិយោគរបស់សហព័ន្ធថ្មីទាំងនេះ៖ ឱនភាពប៉េងប៉ោងរបស់ប្រទេស។ ថ្វីបើមានការងារជិតពេញមួយច្រើនជាងឆ្នាំ 2024 ក៏ដោយ ឱនភាពសហព័ន្ធនៅឆ្នាំនោះបានកើនឡើងដល់ 1.8 ពាន់ពាន់លានដុល្លារ។ ការចំណាយលើការប្រាក់ក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធបច្ចុប្បន្នត្រូវបានព្យាករណ៍ថាមានចំនួនយ៉ាងហោចណាស់ក៏ធំដូចថវិកាការពារជាតិសរុបដែរ។ បំណុលសហព័ន្ធជាចំណែកនៃ GDP ឈរនៅ 98 ភាគរយ ដែលជាកម្រិតខ្ពស់ជាប្រវត្តិសាស្ត្រ ហើយបើគ្មានការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយនឹងកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ នេះគឺជាហេតុផលមួយក្នុងចំណោមហេតុផលជាច្រើនដែលអត្រាការប្រាក់លើបំណុលរតនាគារសហរដ្ឋអាមេរិកបានកើនឡើងដល់កម្រិតដែលមិនបានឃើញក្នុងប៉ុន្មានទសវត្សរ៍មកហើយ។ ដើម្បីកាត់បន្ថយលទ្ធភាពដែលការកើនឡើងអត្រាការប្រាក់នឹងប្រមូលផ្តុំការវិនិយោគដែលជំរុញផលិតភាព ការបង្កើនការចំណាយ R & D សហព័ន្ធត្រូវតែត្រូវបានបង់ឱ្យពេញលេញ។ រដ្ឋាភិបាលអាចធ្វើដូច្នេះបានដោយបញ្ច្រាសការកាត់បន្ថយពន្ធឆ្នាំ 2017 សម្រាប់បុគ្គល និងគ្រួសារ ជាជាងការពង្រីកវា (ដូចដែលសេតវិមាន និងសភាហាក់ដូចជាត្រៀមធ្វើ)។ ដើម្បីឱ្យមានការប្រុងប្រយ័ត្នផ្នែកសារពើពន្ធ រដ្ឋាភិបាលមិនគួរបន្ថយពន្ធលើដើមទុនជាមធ្យោបាយនៃការព្យាយាមបង្កើនផលិតភាពនោះទេ។
ដើម្បីបង្កើនផលិតភាពក្នុងការពិភាក្សាសារពើពន្ធ ដំណើរការថវិកាសហព័ន្ធក៏គួរតែតម្រូវឱ្យការិយាល័យថវិការបស់សភា និងការិយាល័យគ្រប់គ្រង និងថវិកាសេតវិមានវាយតម្លៃជាប្រចាំនូវផលិតភាពនៅពេលវាយតម្លៃផ្នែកសំខាន់ៗនៃច្បាប់។ នៅពេលដែល CBO និង OMB បានវាយតម្លៃផលិតភាពនាពេលកន្លងមក ពួកគេបានធ្វើវាតាមរបៀបដែលសង្ស័យ។ ជាឧទាហរណ៍ ពួកគេមានគំនិតដែលថាការកាត់បន្ថយអត្រាពន្ធនឹងបង្កើតឱ្យមានការកើនឡើងនៃផលិតភាព ហើយជាហេតុធ្វើឱ្យប្រាក់ចំណូលមានទំហំធំរហូតដល់ចំណូលពន្ធសរុបនឹងកើនឡើង។ នេះបង្ហាញថាមិនមែនជាករណីនោះទេ។
ការដាក់ពិន្ទុនីតិបញ្ញត្តិនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ គួរតែពិចារណាលើផលិផលផលិតភាព ជំនួសវិញដោយផ្អែកទៅលើការស្រាវជ្រាវសិក្សា។ ជាឧទាហរណ៍ ទាំង CBO និង OMB មិនរាប់បញ្ចូលឱ្យបានត្រឹមត្រូវនូវចំនួនជនអន្តោប្រវេសន៍ដែលមានទេពកោសល្យខ្ពស់ជំរុញការច្នៃប្រឌិត ហើយដូច្នេះផលិតភាព - ដែលបង្កើនប្រាក់ចំណូលពន្ធ។ អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយគួរតែតម្រូវឱ្យស្ថាប័នទាំងពីរគិតគូរពីផលប៉ះពាល់ផលិតភាពដែលត្រូវបានគេស្គាល់យ៉ាងច្បាស់ពីការស្រាវជ្រាវដែលបានត្រួតពិនិត្យដោយមិត្តភ័ក្តិដែលមានស្រាប់។
នៅពេលដែលពួកគេធ្វើរួច រាល់ផ្នែកសំខាន់ៗនៃច្បាប់គួរតែទទួលបានសេចក្តីថ្លែងការណ៍អំពីផលប៉ះពាល់ផលិតភាពពីការិយាល័យទាំងពីរ។ ច្បាប់ណាមួយដែលនឹងធ្វើឱ្យកំណើនផលិតភាពយឺត គួរតែត្រូវបានទាមទារ ដើម្បីបញ្ជាក់អំពីគោលដៅច្បាស់លាស់ដែលទូទាត់ការចំណាយនោះ។ ជាឧទាហរណ៍ ប្រសិនបើទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនចង់បង្ខំ TikTok ឱ្យផ្តាច់ទំនាក់ទំនងរបស់ខ្លួនជាមួយប្រទេសចិន នោះវាត្រូវតែកំណត់ពីការព្រួយបារម្ភផ្នែកសន្តិសុខជាតិស្របច្បាប់ ដែលនឹងលើសពីការរឹតបន្តឹងការឆ្លងព្រំដែនថ្មីអាចនឹងធ្វើឱ្យមានការច្នៃប្រឌិតថ្មី។ ប្រសិនបើវាចង់ឧបត្ថម្ភធនដល់ក្រុមហ៊ុនថាមពលស្អាតមួយចំនួន គោលដៅត្រូវតែជំរុញការផ្លាស់ប្តូរឱ្យឆ្ងាយពីឥន្ធនៈហ្វូស៊ីល ដែលនឹងទូទាត់ថ្លៃដើមដល់ការប្រកួតប្រជែងទីផ្សារសេរី។ ហើយប្រសិនបើសភាសម្រេចចិត្តផ្តល់លំនៅឋានប្រសើរជាងមុនដល់គ្រួសារដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប វាគួរតែបម្រើដល់វិសមភាពរួមតូច ដែលធ្វើឱ្យវាមានតម្លៃធ្វើ បើទោះបីជាដំណើរការសាងសង់លំនៅដ្ឋានថ្មីមិនមានប្រសិទ្ធភាពក៏ដោយ។
ការតភ្ជាប់ដែលខកខាន
ជាការពិតណាស់ វានឹងពិបាកក្នុងការដាក់ពិន្ទុលើវិក្កយបត្រផ្សេងៗ និងច្បាប់សម្រាប់កំណើនផលិតភាព។ ការស្រាវជ្រាវទៅលើអ្វីដែលការសម្រេចចិត្តជាក់លាក់អាចជំរុញផលិតភាពគឺមិនតែងតែត្រង់នោះទេ។ ជាឧទាហរណ៍ អ្នកសេដ្ឋកិច្ចបានដឹងជាយូរមកហើយថា ការប្រកួតប្រជែងទីផ្សារជំរុញឱ្យមានការបង្កើតថ្មី ហើយរដ្ឋបាល Biden កាន់តែមានភាពឆេវឆាវក្នុងការប្រើអំណាចប្រឆាំងការទុកចិត្តរបស់ខ្លួន។ ប៉ុន្តែផលប៉ះពាល់ផលិតភាពនៃការប៉ុនប៉ងនេះនៅតែមិនច្បាស់លាស់។
ប៉ុន្តែវាច្បាស់ណាស់ថា ការបង្កើនទំនាក់ទំនងជាសាកលតាមរយៈពាណិជ្ជកម្ម ការវិនិយោគ និងការធ្វើអន្តោប្រវេសន៍ ជំរុញផលិតភាពនៃប្រទេស និងក្រុមហ៊ុនរបស់ពួកគេ។ ហើយវាមិនពិបាកក្នុងការយល់ពីមូលហេតុនោះទេ។ សេដ្ឋកិច្ចនៅពីក្រោយជញ្ជាំងត្រូវតែបង្កើតគំនិត បច្ចេកវិទ្យា និងបច្ចេកទេសផ្ទាល់ខ្លួនរបស់វា ចំណែកឯអ្វីដែលបើកចំហអាចទាញយកការច្នៃប្រឌិតដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅជុំវិញពិភពលោក។ ប្រទេសដែលដាក់ឧបសគ្គយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការធ្វើពាណិជ្ជកម្មជាមួយផ្នែកផ្សេងទៀតនៃពិភពលោកត្រូវតែពឹងផ្អែកកាន់តែច្រើនលើការវិនិយោគផ្ទាល់របស់ខ្លួនក្នុងគំនិត និងឱកាសថ្មីៗ ខណៈដែលរដ្ឋសាកលភាវូបនីយកម្មអាចទាញយកប្រាក់សន្សំនៅបរទេស។ ហើយប្រទេសដាច់ស្រយាលត្រូវតែផលិតទំនិញ និងសេវាកម្មផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ រួមទាំងទំនិញដែលពួកគេមិនមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការផ្តល់។ ប្រទេសដែលជាប់ពាក់ព័ន្ធអាចមានជំនាញលើចំណុចខ្លាំងរបស់ពួកគេ។
ជាប្រពៃណី សហរដ្ឋអាមេរិកគឺជាគំរូមួយអំពីរបៀបដែលសាកលភាវូបនីយកម្មបង្កើនផលិតភាព។ ទោះបីជាសាខារបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៃសហគ្រាសចម្រុះជាតិសាសន៍មានតិចជាងមួយភាគរយនៃក្រុមហ៊ុនអាមេរិកក៏ដោយ ពួកគេមានចំនួន 12 ភាគរយនៃការចំណាយអាជីវកម្មរបស់ប្រទេសលើការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍ 16 ភាគរយនៃការវិនិយោគលើរោងចក្រ និងឧបករណ៍ និង 23 ភាគរយនៃការនាំចេញសរុបនៃទំនិញក្នុងឆ្នាំ 2022។ សកម្មភាពច្នៃប្រឌិតទាំងអស់នេះបានរួមចំណែកដល់ភាពជោគជ័យនៃអាជីវកម្ម និងការងារដែលមានផលិតភាពខ្ពស់។ ក្នុងឆ្នាំ 2022 ក្រុមហ៊ុនបរទេសបានជួលកម្មករអាមេរិកជាង 8.3 លាននាក់ ដែលក្នុងនោះ 34 ភាគរយស្ថិតក្នុងផ្នែកផលិតកម្ម ធៀបនឹង 9.5 ភាគរយនៃការងារឯកជនទាំងអស់របស់សហរដ្ឋអាមេរិកនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។ សំណងនៅក្រុមហ៊ុនទាំងនេះជាមធ្យម $89,296 សម្រាប់កម្មករម្នាក់ ប្រហែល 22 ភាគរយលើសពីមធ្យមភាគនៃវិស័យឯកជន។
ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនត្រូវធានាថា ការកើនឡើងផលិតភាពនៃ AI បង្ហាញជូនសាធារណជនទាំងមូល។
សហរដ្ឋអាមេរិកក៏បានទទួលបានផងដែរពីការអនុញ្ញាតឱ្យមានជនអន្តោប្រវេសន៍ជាច្រើនដែលបានចូលរួមចំណែកលើសពីការបង្កើតថ្មី។ ជាឧទាហរណ៍ ជនចំណាកស្រុកមានប្រហែល 14 ភាគរយនៃចំនួនប្រជាជនអាមេរិក ប៉ុន្តែពួកគេបង្កើតបានប្រហែល 38 ភាគរយនៃអ្នកឈ្នះរង្វាន់ណូបែលរបស់ប្រទេសនេះក្នុងផ្នែកគីមីវិទ្យា ឱសថ និងរូបវិទ្យា និង 36 ភាគរយនៃអ្នកឈ្នះរង្វាន់ណូបែលនៅក្នុងប្រភេទទាំងអស់ក្នុងរយៈពេលពីរទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះ។ ពួកគេបង្កើតបាន 24 ភាគរយនៃអ្នកឈ្នះពានរង្វាន់ MacArthur Foundation "genius" ដែលមានមូលដ្ឋាននៅសហរដ្ឋអាមេរិកចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2000 ។ Jensen Huang ដែលជាសហស្ថាបនិកនៃ Nvidia ដែលជាក្រុមហ៊ុនដែលបន្ទះឈីបស្ថិតនៅចំកណ្តាលនៃការរីកចម្រើន AI បានកើតនៅតៃវ៉ាន់ ហើយបានផ្លាស់ទៅសហរដ្ឋអាមេរិកនៅអាយុ 9 ឆ្នាំ។
ប៉ុន្តែឥឡូវនេះ សហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងងាកមករកពិភពលោកវិញ។ វាបានយកជញ្ជាំងដែលមានស្រាប់ទៅកាន់ការវិនិយោគបរទេស ហើយបានបង្កើនវាឱ្យកាន់តែខ្ពស់ ដោយពង្រីកវិសាលភាព និងអាំងតង់ស៊ីតេនៃការពិនិត្យឡើងវិញសម្រាប់អ្នកវិនិយោគខាងក្រៅដែលកំពុងស្វែងរកទិញក្រុមហ៊ុនអាមេរិក។ ប្រទេសនេះក៏កំពុងគិតគូរបង្កើតគណៈកម្មាធិការមួយដែលនឹងត្រួតពិនិត្យ និងមានសក្តានុពលកម្រិតការវិនិយោគនៅបរទេសដោយក្រុមហ៊ុនអាមេរិក។ ហើយប្រធានាធិបតីអាមេរិកលោក Donald Trump បានគំរាមកំហែងដល់ការរឹតបន្តឹងការនាំចូលថ្មីជាច្រើន រួមទាំងពន្ធសកលចំនួនដប់ ឬ 20 ភាគរយលើទំនិញនាំចូលទាំងអស់ និង 60 ភាគរយលើការនាំចូលទាំងអស់ពីប្រទេសចិន។ ការការពារបែបនេះនឹងបង្អាក់ផលិតភាព រួមទាំងការរំខានដល់បណ្តាញផ្គត់ផ្គង់សកល និងអនុញ្ញាតឱ្យក្រុមហ៊ុនអាមេរិកដំឡើងថ្លៃ។
វ៉ាស៊ីនតោនក៏កំពុងបន្តអនុវត្តគោលនយោបាយអន្តោប្រវេសន៍ដែលរឹតត្បិតបន្ថែមទៀត។ លោក Trump បានស្នើឱ្យមានការនិរទេសយ៉ាងច្រើននៃកម្មករដែលមិនសូវមានជំនាញ ដែលនឹងធ្វើឱ្យមានការបំផ្លិចបំផ្លាញនៅក្នុងឧស្សាហកម្មសេវាកម្មដូចជា សណ្ឋាគារ និងភោជនីយដ្ឋាន។ ផែនការរបស់គាត់សម្រាប់កំណត់ការធ្វើអន្តោប្រវេសន៍របស់កម្មករដែលមានជំនាញខ្ពស់ក៏អាចធ្វើឱ្យខូចខាតយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរផងដែរ។ ក្នុងអំឡុងពេលយុទ្ធនាការឆ្នាំ 2024 គាត់បានសម្តែងការគាំទ្រសម្រាប់ការផ្តល់ការអនុញ្ញាតការងារដល់និស្សិតដែលកើតមកពីបរទេសទាំងអស់ដែលបានបញ្ចប់ការសិក្សាពីមហាវិទ្យាល័យ ឬសាកលវិទ្យាល័យនៅសហរដ្ឋអាមេរិក។ ប៉ុន្តែការគ្រប់គ្រងដំបូងរបស់គាត់បានធ្វើឱ្យមានការលំបាកច្រើនសម្រាប់ជនអន្តោប្រវេសន៍ដែលមានជំនាញខ្ពស់ក្នុងការបន្តទិដ្ឋាការរបស់ពួកគេ។
ផែនការទាំងនេះមានបញ្ហាជាពិសេសដោយសារដែនកំណត់នៃអន្តោប្រវេសន៍បច្ចុប្បន្នកំពុងដកហូតកម្មករដែលមានទេពកោសល្យរាប់លាននាក់នៅសហរដ្ឋអាមេរិករួចហើយ។ ក្នុងខែមេសា ឆ្នាំ 2023 តែមួយប៉ុណ្ណោះ សេវាគយ និងអន្តោប្រវេសន៍របស់សហរដ្ឋអាមេរិកបានទទួលកំណត់ត្រា 758,994 ពាក្យស្នើសុំដែលមានសិទ្ធិសម្រាប់តែ 85,000 ទិដ្ឋាការ H-1B ដែលជាទិដ្ឋាការចម្បងដែលផ្តល់ដល់ជនអន្តោប្រវេសន៍ដែលមានការអប់រំនៅមហាវិទ្យាល័យ។ ឥទ្ធិពលនៃការរឹតបន្តឹងគឺកាន់តែអាក្រក់ទៅៗដោយការខិតខំប្រឹងប្រែងកាន់តែខ្លាំងឡើងរបស់រដ្ឋផ្សេងទៀតដើម្បីទាក់ទាញទេពកោសល្យរបស់ពិភពលោក។ ជាឧទាហរណ៍ ក្នុងខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023 រដ្ឋាភិបាលកាណាដាបានបង្កើតកម្មវិធីមួយដើម្បីផ្តល់ការអនុញ្ញាតការងារដល់អ្នកកាន់ទិដ្ឋាការ H-1B រហូតដល់ទៅ 10,000 នាក់នៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក ដែលទើបតែត្រូវបានបញ្ឈប់ពីការងារ។ វាជាការអនុវត្តប្រកបដោយប្រាជ្ញា៖ ដោយសារទិដ្ឋាការ H-1B ត្រូវបានភ្ជាប់ជាមួយនិយោជក អ្នកកាន់តំណែងដែលបាត់បង់ការងារត្រូវប្រឈមនឹងការនិរទេស។ វាចំណាយពេលប្រទេសកាណាដាតិចជាងពីរថ្ងៃដើម្បីបំពេញរន្ធទាំងអស់។
ការកែតម្រូវរចនាសម្ព័ន្ធ
ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី លទ្ធិគាំពារនិយមរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក មិនបានមកពីផ្នែកខាងឆ្វេងទេ។ វាកើតឡើងដោយសារតែយូរពេក អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយបានបរាជ័យក្នុងការដោះស្រាយឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់នូវការពិតដែលអត្ថប្រយោជន៍នៃសកលភាវូបនីយកម្មមិនទទួលបានសម្រាប់កម្មករអាមេរិកគ្រប់រូប ក្រុមហ៊ុន និងសហគមន៍។ មនុស្ស និងទីកន្លែងមួយចំនួននៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកបានបាត់បង់ការងារ ប្រាក់ចំណូល និងទ្រព្យសម្បត្តិជំនួសវិញ ដោយសារតែសកលភាវូបនីយកម្ម។ អាស្រ័យហេតុនេះ ពួកគេបានបាត់បង់ភាពថ្លៃថ្នូរ និងគោលបំណងដែលកើតឡើងតាមរយៈការងារ ហើយបាត់បង់ទំនុកចិត្ត និងជំនឿលើប្រទេស។
ប្រហែលជាឧទាហរណ៍ដ៏ធំបំផុតនៃបាតុភូតនេះគឺជាអ្វីដែលអ្នកសេដ្ឋកិច្ចហៅថា "ការភ្ញាក់ផ្អើលរបស់ប្រទេសចិន" ដែលបង្កើតឡើងដោយការកើនឡើងនៃការនាំចេញដែលពឹងផ្អែកលើកម្លាំងពលកម្មរបស់ប្រទេសចិនទៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក។ អ្នកប្រាជ្ញបានប៉ាន់ប្រមាណថាចន្លោះឆ្នាំ 1997 និង 2011 ការនាំចូលទំនិញរបស់អាមេរិកពីប្រទេសចិនបានបំផ្លាញការងាររបស់សហរដ្ឋអាមេរិកដល់ទៅ 2 លានកន្លែងនៅទូទាំងឧស្សាហកម្មទាំងអស់ ដែលជិតពាក់កណ្តាលនៃផ្នែកផលិតកម្ម។ រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធបានធ្វើតិចតួចពេកក្នុងការជួយកម្មករប្រភេទនេះ ក្រុមគ្រួសារ និងសហគមន៍របស់ពួកគេ។ កន្លែងដែលរងផលប៉ះពាល់ខ្លាំងបំផុតដោយការបញ្ឈប់ការងារទាំងនេះ ទំនងជាពិសេសដើម្បីទទួលយកបេក្ខភាពគាំពារនិយម ទោះបីជាជាទូទៅ លទ្ធិគាំពារនិយមបង្កើតឱ្យមានគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចមិនល្អក៏ដោយ។
ដើម្បីបញ្ឈប់ការប្រតិកម្មតបវិញ សហរដ្ឋអាមេរិកត្រូវតែស្វែងរកមធ្យោបាយប្រសើរជាងមុន ក្នុងការជួយដល់កម្មករ និងសហគមន៍ដែលរងការប៉ះពាល់ដោយកម្លាំងថាមពលនៃសកលភាវូបនីយកម្ម និងការច្នៃប្រឌិត។ តាមពិត ការធ្វើដូច្នេះគឺក្លាយជារឿងបន្ទាន់ជាងរាល់ដង។ ធ្ងន់ធ្ងរដូចការតក់ស្លុតរបស់ចិននៅដើមសតវត្សរ៍នេះ វាអាចនឹងបញ្ចប់ទៅជាកំហុសបង្គត់ បើប្រៀបធៀបជាមួយនឹងវិសាលភាព និងល្បឿននៃការបំផ្លិចបំផ្លាញការងារដែល AI បង្កើតអាចបញ្ចេញបាន។ ការសិក្សាថ្មីមួយរបស់ Goldman Sachs បានប៉ាន់ប្រមាណថា ពីរភាគបីនៃមុខរបរទាំងអស់របស់សហរដ្ឋអាមេរិកគឺងាយរងគ្រោះរួចទៅហើយចំពោះទម្រង់ស្វ័យប្រវត្តិកម្មមួយចំនួនតាមរយៈ AI ។ ការប៉ាន់ស្មាននោះអាចបង្ហាញថាខ្ពស់ពេក ហើយមិនមែនការងារទាំងអស់នេះអាចបាត់ទាំងស្រុងនោះទេ។ មនុស្សជាច្រើនអាចរស់រានមានជីវិត ហើយថែមទាំងកាន់តែមានផលិតភាព និងប្រាក់ខែខ្ពស់ជាងមុន ដោយសារ AI ផ្តល់អំណាចដល់កម្មករឱ្យផ្លាស់ប្តូរទៅរកការងារដែលមានតម្លៃខ្ពស់ជាង។ ជាការពិត AI ជំនាន់អាចបញ្ចប់ការបង្កើនផលិតភាពផលិតភាពនៅទូទាំងសេដ្ឋកិច្ចអាមេរិក។ ប៉ុន្តែការបំផ្លិចបំផ្លាញការងារយ៉ាងទូលំទូលាយ ដែលជាផ្នែកមួយនៃការពន្លឿនកំណើនផលិតភាព គឺជាលទ្ធភាពដ៏ច្រើន។ នៅខែមេសា ឆ្នាំ 2024 នាយកប្រតិបត្តិនៃក្រុមហ៊ុនថាមពល IT Tata Consultancy Services ដែលមានមូលដ្ឋាននៅប្រទេសឥណ្ឌាបានព្យាករណ៍ថា AI ជំនាន់អាចសម្លាប់មជ្ឈមណ្ឌលហៅទូរសព្ទស្ទើរតែទាំងអស់របស់ពិភពលោកក្នុងរយៈពេលប្រហែលមួយឆ្នាំ។
សម្រាប់សហរដ្ឋអាមេរិក អត្រាខ្ពស់នៃការបំផ្លិចបំផ្លាញការងារ - បើទោះបីជាអមដោយកំណើនផលិតភាពលឿនជាងមុនក៏ដោយ - អាចជាការបំផ្លិចបំផ្លាញផ្នែកនយោបាយ។ វាជារឿងព្រឺព្រួចដែលសន្មត់ថា ជនជាតិអាមេរិកដែលបានបង្កើនការប្រុងប្រយ័ត្នចំពោះហានិភ័យ និងតម្លៃនៃវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច នឹងទទួលយកនូវអ្វីដែល AI ជំនាន់ថ្មីអាចនឹងបញ្ចេញ។ ប្រជាជនអាមេរិកភាគច្រើនកំពុងបញ្ចេញការព្រួយបារម្ភអំពីផលប៉ះពាល់នៃ AI នៅលើទីផ្សារការងារ រួមទាំងឥទ្ធិពលនៃយានយន្តស្វយ័ត ឬមាន AI ពាក់ព័ន្ធនឹងការថែទាំសុខភាព។ នៅក្នុងកូដកម្មហូលីវូដរួមគ្នាឆ្នាំ 2023 ដោយ Screen Actors Guild និង Writers Guild of America ដែលជាសកម្មភាពរួមគ្នាលើកដំបូងចាប់តាំងពីលោក Ronald Reagan ជាប្រធាន SAG ក្នុងឆ្នាំ 1960 តម្រូវការកណ្តាលពីមេដឹកនាំសហជីពគឺការកំណត់លើការប្រើប្រាស់ AI របស់ស្ទូឌីយោ។
ប្រសិនបើកម្មកររាប់លាននាក់ត្រូវបានបញ្ឈប់នៅពេលដែលការច្នៃប្រឌិត AI កាន់តែទូលំទូលាយ គ្មាននរណាម្នាក់គួរភ្ញាក់ផ្អើលទេ ប្រសិនបើការមិនសប្បាយចិត្តកើតឡើងក្នុងចំណោមគ្រួសារ និងសហគមន៍អាមេរិក ដូចដែលវាបានកើតឡើងជាមួយនឹងការភ្ញាក់ផ្អើលរបស់ប្រទេសចិន។ នៅពេលដែលជនជាតិអាមេរិកច្រើនពេកមានអារម្មណ៍ថាចាកចេញពីភាពរឹងមាំខាងសេដ្ឋកិច្ច ពួកគេបាត់បង់ទំនុកចិត្ត ជំនឿ និងអារម្មណ៍នៃការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះប្រភេទណាមួយនៃផលប្រយោជន៍ជាតិ។ ដូចគ្នានឹង Luddites ទប់ទល់នឹងការប្រើប្រាស់គ្រឿងចក្រថ្មីនៅដើមសតវត្សទីដប់ប្រាំបួន ជនជាតិអាមេរិកអាចបដិសេធមិនប្រើ AI ឬការត្អូញត្អែរចំពោះការរឹតបន្តឹងលើការដាក់ពង្រាយរបស់វា។
ដូច្នេះ វ៉ាស៊ីនតោននឹងត្រូវតែធានាថា ការទទួលបានផលិតភាពនៃបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត បង្ហាញជូនសាធារណជនទាំងមូល ហើយប្តេជ្ញាធានាថា កម្មករដែលផ្លាស់ទីលំនៅអាចទទួលបានឱកាសថ្មីៗ។ កន្លែងមួយដើម្បីចាប់ផ្តើមអាចផ្តល់ឥណទានពន្ធ 10,000 ដុល្លារសម្រាប់កម្មករដែលផ្លាស់ទីលំនៅដោយ AI ជំនាន់ដែលពួកគេអាចប្រើដើម្បីហ្វឹកហាត់ឡើងវិញសម្រាប់ការងារផ្សេងទៀត។ មន្ត្រីអាមេរិកក៏អាចពន្យឺតអត្រានៃការអនុម័ត AI ដោយអនុវត្តពន្ធស្វ័យប្រវត្តិលើក្រុមហ៊ុនដែលជំនួសការងារជាមួយក្បួនដោះស្រាយ។ ពន្ធបែបនេះនឹងផ្តល់ឱ្យកម្មករ និងអ្នកបង្កើតគោលនយោបាយដូចគ្នានូវពេលវេលាបន្ថែមទៀតដើម្បីរៀបចំផែនការ និងកែសម្រួល ហើយវានឹងផ្តល់ប្រាក់ចំណូលថ្មីសម្រាប់ឥណទានពន្ធឡើងវិញ។ យ៉ាងហោចណាស់ អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយគួរតែធ្វើការឡើងវិញនូវលេខកូដពន្ធរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនាពេលបច្ចុប្បន្ន ដើម្បីកុំឱ្យវាលើកទឹកចិត្តដល់ស្វ័យប្រវត្តិកម្មដោយការយកពន្ធលើកម្លាំងពលកម្មក្នុងអត្រាខ្ពស់ជាងការបណ្តាក់ទុនលើបច្ចេកវិទ្យា។ ដូចគ្នានេះដែរ ពួកគេអាចធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពឡើងវិញនៃការលើកទឹកចិត្តរវាងការវិនិយោគលើម៉ាស៊ីន កុំព្យូទ័រ និងកម្មវិធី និងការវិនិយោគលើធនធានមនុស្ស។ កម្លាំងទីផ្សារសម្រាប់ការអនុវត្ត និងធ្វើមាត្រដ្ឋាន AI អាចខ្លាំងជាង និងលឿនជាងអ្វីដែលធ្វើឱ្យមានការបង្កើតថ្មីប្រកបដោយផលិតភាពពីមុន ដូច្នេះអ្នកបង្កើតគោលនយោបាយត្រូវឆ្លើយតបដោយចិត្តល្អ។
ការឡើងចុះថ្មីៗនេះមិនគួរឲ្យសង្ស័យទេ។ ប៉ុន្តែវាលឿនពេកក្នុងការនិយាយថាតើនេះជានិន្នាការពិតប្រាកដ ហើយគ្មានវេទមន្តណាមួយអាចសន្មតថាកំណើនផលិតភាពកាន់តែលឿននោះទេ។ អ្វីដែលច្បាស់នោះគឺការវិនិយោគក្នុងការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍លើមនុស្ស និងការចូលរួមជាសកលមានកំណត់ត្រាជោគជ័យយ៉ាងច្បាស់លាស់។ អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយគួរតែយកចិត្តទុកដាក់ ពីព្រោះកំណើនផលិតភាពខ្លាំងនឹងធ្វើច្រើនជាងអ្វីផ្សេងទៀត ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមខាងក្នុង និងខាងក្រៅដែលប្រឈមមុខនឹងសហរដ្ឋអាមេរិក។ នៅទីបំផុត វានឹងអនុញ្ញាតឱ្យជនជាតិអាមេរិករស់នៅក្នុងប្រទេសដ៏រស់រវើក និងពិភពលោកដែលមានសុវត្ថិភាពជាងមុន។
No comments