អាស៊ានមិនមែនគ្រាន់តែជាហាងពិភាក្សាទៀតទេ
ប្លុកនេះកំពុងចាប់ផ្តើមមានទីភ្នាក់ងារមួយចំនួន ដរាបណាអ្នកមិននិយាយពីប្រទេសចិន។
សមាគមប្រជាជាតិអាស៊ីអាគ្នេយ៍ (អាស៊ាន) តែងតែត្រូវបានច្រានចោលថា លើសពីការពិភាក្សាបន្តិច - វែងលើកិច្ចប្រជុំ និងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ ប៉ុន្តែខ្លីលើសកម្មភាពជាក់ស្តែង។ ដូចដែលខ្ញុំបាន ជជែក ពីមុន នៅក្នុង គោលនយោបាយការបរទេស ប្លុកនេះជាទូទៅទទួលរងពីភាពខ្វិននៃគោលនយោបាយចាប់តាំងពីការចាប់ផ្តើមរបស់ខ្លួនក្នុងឆ្នាំ 1967 ភាគច្រើនដោយសារតែភាពមិនចុះសម្រុងក្នុងចំណោមសមាជិកជុំវិញសកម្មភាពសន្តិសុខសមូហភាពដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមនានានៅទូទាំងអាស៊ីអាគ្នេយ៍។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការវាយតម្លៃនេះត្រូវការការអាប់ដេត៖ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ក្រុមសមាជិកទាំង 11 បានខិតខំកាន់តែខ្លាំងឡើងក្នុងការផ្គូផ្គងពាក្យសម្ដីរបស់ខ្លួនជាមួយនឹងទង្វើ ដែលប្រហែលជាដោយសារការកើនឡើងនៃការយល់ឃើញពីការគំរាមកំហែង ការដឹកនាំកាន់តែខ្លាំង និងសម្ពាធកាន់តែខ្លាំងពីការប្រកួតប្រជែងរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិន ដែលកំពុងជំរុញឱ្យអាស៊ានធ្វើសកម្មភាពដើម្បីជៀសវាងការមិនពាក់ព័ន្ធ។
ឧទាហរណ៍ចុងក្រោយទាក់ទងនឹងប្រទេសកម្ពុជា និងថៃ ដែលជាសមាជិកអាស៊ានពីរដែលជាប់គាំងក្នុងជម្លោះព្រំដែនអស់រយៈពេលជាច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយ។ ក្នុងអំឡុង ទស្សនកិច្ច របស់ប្រធានាធិបតីអាមេរិក លោក ដូណាល់ ត្រាំ ទៅកាន់ប្រទេសម៉ាឡេស៊ីកាលពីខែមុន សម្រាប់កិច្ចប្រជុំកំពូលអាស៊ានប្រចាំឆ្នាំ លោកក៏បានធ្វើជាអធិបតីក្នុងពិធីចុះហត្ថលេខាសន្តិភាព ដែលបានបញ្ចប់ជាផ្លូវការនូវ អរិភាព រវាងទីក្រុងភ្នំពេញ និងទីក្រុងបាងកក ជុំវិញបញ្ហាប្រាសាទព្រះវិហារ និងតំបន់ជុំវិញនោះ។ ប៉ុន្តែការវាយប្រហារថ្មីនៃ អំពើហិង្សា បានធ្វើឲ្យប្រទេសទាំងពីរនេះវិលត្រឡប់មកវិញ។ កាលពីថ្ងៃទី១០ ខែវិច្ឆិកា ទាហានថៃ ៤នាក់បានរងរបួសដោយគ្រាប់មីនបន្ទាប់ពីមានការបាញ់ប្រហារគ្នាដែលនាំឲ្យអ្នកភូមិខ្មែរម្នាក់ស្លាប់។ ទីក្រុងបាងកកបានស្តីបន្ទោសទីក្រុងភ្នំពេញចំពោះការដាំគ្រឿងផ្ទុះនាពេលថ្មីៗនេះ ខណៈដែលរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាអះអាងថា វាត្រូវបានបន្សល់ទុកពីសង្គ្រាមកាលពីអតីតកាល។
ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី អាស៊ាន តាមរយៈប្រធានម៉ាឡេស៊ីរបស់ខ្លួនសម្រាប់ឆ្នាំនេះ បានឈានជើងចូលក្នុងការដោះស្រាយស្ថានការណ៍កាន់តែតានតឹង។ ក្រុមនេះ បានដាក់ពង្រាយ ក្រុមសង្កេតការណ៍យ៉ាងឆាប់រហ័សដើម្បីស៊ើបអង្កេតឧប្បត្តិហេតុនេះ និងចុះពិនិត្យគ្រាប់មីននៅតំបន់នោះ។ ក្រុមអ្នកសង្កេតការណ៍ បានផ្តល់នូវ ការរកឃើញដ៏មានប្រយោជន៍មួយ៖ អណ្តូងរ៉ែពិតជាត្រូវបានគេដាក់ថ្មី ទោះបីជារហូតមកដល់ពេលនេះពួកគេមិនទាន់ (ហើយប្រហែលជាមិន) ផ្តល់ការស្តីបន្ទោសដល់ភាគីណាមួយក៏ដោយ។ យ៉ាងណាក៏ដោយ តាមរយៈប្រតិបត្តិការដែលកំពុងបន្តនេះ អាស៊ានបានបង្ហាញឱ្យឃើញថា ខ្លួនអាចប្រមូលផ្តុំសម្ព័ន្ធភាពនៃសមាជិករបស់ខ្លួន ដើម្បីផ្តល់នូវតម្លៃពិភពលោកពិតប្រាកដឆ្ពោះទៅរកការរក្សាសន្តិភាព និងស្ថិរភាពនៅក្នុងតំបន់អាស៊ីអាគ្នេយ៍។
ឧទាហរណ៍មួយទៀតនៃអាស៊ាន ទីបំផុតមានស្បែកខ្លះនៅក្នុងហ្គេមទាក់ទងនឹងសមាជិកផ្សេងទៀតគឺមីយ៉ាន់ម៉ា។ នៅក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2021 របបយោធាមួយបានផ្ដួលរំលំរដ្ឋាភិបាលដឹកនាំដោយជនស៊ីវិល ដោយបង្កឱ្យមានការតវ៉ាទ្រង់ទ្រាយធំ ដែលទីបំផុតបានក្លាយទៅជាសង្រ្គាមស៊ីវិលដែលផ្ទុះឡើងរហូតមកដល់សព្វថ្ងៃនេះ។ ប្រ៊ុយណេ ដែលធ្វើជាប្រធានអាស៊ាននៅពេលមានរដ្ឋប្រហារ បានចាប់ផ្តើមចុចរកដំណោះស្រាយ។ ប្លុកនេះបានបង្កើតឡើងនូវអ្វីដែលហៅថាការឯកភាពប្រាំចំណុច ដែលបានអំពាវនាវឱ្យបញ្ឈប់ជាបន្ទាន់នូវអំពើហិង្សា ការសន្ទនាក្នុងន័យស្ថាបនាក្នុងចំណោមភាគីទាំងអស់ ការតែងតាំងបេសកជនពិសេសដើម្បីសម្របសម្រួលការសម្របសម្រួល ជំនួយមនុស្សធម៌អាស៊ាន និងដំណើរទស្សនកិច្ចរបស់បេសកជននៅមីយ៉ាន់ម៉ាដើម្បីជួបគ្រប់ភាគី។
ប្រាកដណាស់ អាស៊ានមិនទាន់ប្រើការយល់ព្រមរបស់ខ្លួនដើម្បីដោះស្រាយសង្គ្រាមស៊ីវិលរបស់មីយ៉ាន់ម៉ានៅឡើយទេ ហើយវាប្រហែលជាមិនដែលកើតឡើងឡើយ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី វាគួរឱ្យកត់សម្គាល់ថាការមូលមតិគ្នាមិនមែនគ្រាន់តែជាវោហាសាស្ត្រប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងរួមបញ្ចូលធាតុសកម្មភាពជាក់ស្តែងមួយចំនួនផងដែរ។ ចាប់តាំងពីអាស៊ានបានបង្កើតកិច្ចព្រមព្រៀងមក ខ្លួនបានព្យាយាមបំពេញតាមស្តង់ដារផ្ទាល់ខ្លួនសម្រាប់សកម្មភាព។ ជាឧទាហរណ៍ មជ្ឈមណ្ឌលសម្របសម្រួលអាស៊ានសម្រាប់ជំនួយមនុស្សធម៌បានព្យាយាមផ្តល់ជំនួយ ប៉ុន្តែត្រូវបាន រារាំង ដោយកង្វះថវិកា។ អាស៊ានបានបញ្ជូនបេសកជនរបស់ខ្លួនទៅកាន់ទីក្រុងណៃពីដោ ដើម្បីធ្វើការចរចាជាមួយរបបយោធា និងរដ្ឋាភិបាលស៊ីវិល ប៉ុន្តែពួកគេមិនមានការរីកចម្រើនច្រើននោះទេ មិនត្រឹមតែដោយសារតែភាពមិនចុះសម្រុងរបស់របបនេះប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ដោយសារតែកង្វះការរួបរួមក្នុងចំណោមសមាជិកអាស៊ានផងដែរ។ កម្ពុជា ឡាវ និង ថៃ បានបំបែកជួរ និងភ្ជាប់មីយ៉ាន់ម៉ាទ្វេភាគីក្រៅយន្តការអាស៊ាន ។ ទោះបីជាកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរួមគ្នាមិនបានជោគជ័យរហូតមកដល់បច្ចុប្បន្នក៏ដោយ ប្លុកនេះបានបង្ហាញនូវចំណង់អាហារខ្ពស់ដែលមិនមានលក្ខណៈធម្មតាសម្រាប់ការរមៀលដៃអាវរបស់ខ្លួនដើម្បីធ្វើកិច្ចការជាជាងការអង្គុយនៅក្នុងបន្ទប់សន្និសីទដើម្បីធ្វើការចរចាគ្មានទីបញ្ចប់ដោយខ្វះធ្មេញ។
វានៅតែមិនច្បាស់ថាតើអាស៊ាននឹងបន្តដើរតួនាទីយ៉ាងសកម្មនៅក្នុងជម្លោះក្នុងតំបន់ និងថាតើកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ខ្លួននឹងទទួលបានជោគជ័យបន្ថែមទៀតនាពេលអនាគតឬយ៉ាងណា។ រហូតដល់ឆ្នាំ 2026 យ៉ាងហោចណាស់ ការរំពឹងទុកនេះទំនងជាដោយសារតែហ្វីលីពីនដែលជាប្រធានបង្វិលបន្ទាប់របស់ក្រុមនេះ សង្ឃឹមថានឹងញញួរ ការឆ្លើយតបផ្នែកសន្តិសុខសមូហភាព ចំពោះការទន្ទ្រានដែលកំពុងបន្តរបស់ចិននៅក្នុងសមុទ្រចិនខាងត្បូង។ នាពេលថ្មីៗនេះ ក្រុងម៉ានីលបានឈានមុខគេក្នុងការរិះគន់ឥរិយាបទអះអាងកាន់តែខ្លាំងឡើងរបស់ទីក្រុងប៉េកាំងនៅក្នុងតំបន់ ដែលត្រូវបានគូសបញ្ជាក់ដោយការកើនឡើងនៃការប្រើប្រាស់យុទ្ធសាស្ត្រតំបន់ពណ៌ប្រផេះដើម្បីគំរាមកំហែងហ្វីលីពីន និងធានាការទាមទារទឹកដីដ៏ធំរបស់ខ្លួន រួមទាំងនៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខ ឬ EEZs នៃប្រទេសហ្វីលីពីន និងបណ្តាប្រទេសអាស៊ីអាគ្នេយ៍ផ្សេងទៀត។ ប្រការនេះបានជំរុញឱ្យទីក្រុងម៉ានីល បញ្ជាក់ឡើងវិញនូវ កាលកំណត់នៅខែកក្កដាឆ្នាំ 2026 សម្រាប់អាស៊ាន និងចិនដើម្បីបញ្ចប់ការចរចារយៈពេលជាច្រើនទស្សវត្សរ៍របស់ពួកគេជុំវិញក្រមសីលធម៌ដែលមានភាពស្របច្បាប់នៅសមុទ្រចិនខាងត្បូង។ ឯកសារនេះនឹងស្វែងរកការការពារដោយស្របច្បាប់នូវអាកប្បកិរិយាឈ្លានពាន និងកំណត់ការដោះស្រាយវិវាទដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃច្បាប់អន្តរជាតិ និងបទដ្ឋានដែលបានកំណត់ដោយអនុសញ្ញាអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីច្បាប់សមុទ្រ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាមិនទំនងទេដែលទីក្រុងម៉ានីលនឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍យ៉ាងពេញលេញពីអារម្មណ៍សកម្មនាពេលថ្មីៗនេះរបស់អាស៊ាន។ នេះគឺដោយសារតែសមាជិកមួយចំនួន ជាពិសេសកម្ពុជា និងឡាវ មិនសូវទទួលបានលទ្ធផលនៃជម្លោះសមុទ្រចិនខាងត្បូង។ ប្រទេសទាំងពីរនេះក៏រក្សាភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយប្រទេសចិនដែលអាចឱ្យទីក្រុងប៉េកាំងដាក់សម្ពាធលើពួកគេឱ្យវេតូសកម្មភាពរួមណាមួយដែលចិនមិនចូលចិត្ត។ អាស្រ័យហេតុនេះ ហ្វីលីពីនអាចរកឃើញថាខ្លួនកំពុងធ្វើសមយុទ្ធភាគច្រើនជាមួយប្រទេសវៀតណាម ដែលជាអ្នកទាមទារដែនសមុទ្រដ៏សំខាន់មួយផ្សេងទៀតនៅក្នុងសមុទ្រចិនខាងត្បូង ឬសូម្បីតែតែម្នាក់ឯង ដោយសារហាណូយមានការមិនអើពើចំពោះការបំពានលើទីក្រុងប៉េកាំង។ ទាំងប្រ៊ុយណេ និងម៉ាឡេស៊ី ដែលជាប្រទេសពីរផ្សេងទៀតរបស់អាស៊ាន ដែលស្ថិតនៅក្រោមការពង្រីកដែនសមុទ្ររបស់ចិន បានបង្ហាញការតាំងចិត្តជាច្រើនដើម្បីការពារតំបន់ និងដែនដីដែលត្រួតស៊ីគ្នារបស់ពួកគេ។
និន្នាការទាំងមូលមានភាពវិជ្ជមានយ៉ាងណាក៏ដោយ៖ អាស៊ានកំពុងចាប់ផ្តើមដើរតួនាទីយ៉ាងសកម្មជាងមុនក្នុងការដោះស្រាយកង្វល់ទៅវិញទៅមក និងការគំរាមកំហែងក្នុងតំបន់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាច្បាស់ណាស់ថាសមាជិកអាស៊ានមិនចាត់ទុកបញ្ហានីមួយៗមានសារៈសំខាន់ស្មើគ្នាចំពោះផលប្រយោជន៍ជាតិរបស់ពួកគេ ដែលបណ្តាលឱ្យមានកម្រិតខុសគ្នានៃការគាំទ្រសម្រាប់ការឆ្លើយតបជាសមូហភាព។ លើសពីនេះ នៅពេលណាដែលមានបញ្ហាពាក់ព័ន្ធនឹងប្រទេសចិន ដូចជាករណីសមុទ្រចិនខាងត្បូង ថាមវន្តបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងឆ្ពោះទៅរកភាពស្អិតរមួតរបស់អាស៊ាន ដោយសារហានិភ័យជាយុទ្ធសាស្រ្តដែលអាចកើតមាន ដែលអ្នកដែលប្រកាន់យ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយទីក្រុងប៉េកាំងអាចនឹងប្រឈមមុខ ប្រសិនបើពួកគេប្រឆាំងនឹងឆន្ទៈរបស់ចិន។ ទីបំផុត ការចូលរួមកាន់តែស៊ីជម្រៅរបស់អាស៊ាននៅក្នុងវិបត្តិក្នុងតំបន់ ទំនងជាត្រូវបានកំណត់ចំពោះការដោះស្រាយជម្លោះក្នុងចំណោមសមាជិក ឬដូចករណីប្រទេសមីយ៉ាន់ម៉ា ក្នុងប្រទេសសមាជិកតែមួយ។ ជាបេះដូងរបស់ខ្លួន នេះគឺជាបេសកកម្មបង្កើតរបស់អាស៊ាន។
No comments