Breaking News

ឱកាសចុងក្រោយរបស់លោកខាងលិច

 តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីកសាងលំដាប់សកលថ្មីមុនពេលវាយឺតពេល







ពិភពលោកបានផ្លាស់ប្តូរកាន់តែច្រើនក្នុងរយៈពេល 4 ឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ជាងកាលពី 30 ឆ្នាំមុន។ ព័ត៌មានរបស់យើង ពោរពេញទៅដោយជម្លោះ និងសោកនាដកម្ម។ រុស្ស៊ី​ទម្លាក់​អ៊ុយក្រែន មជ្ឈិមបូព៌ា​កំពុង​ឆាបឆេះ ហើយ​សង្រ្គាម​នៅ​អាហ្វ្រិក ខណៈ​ដែល​ជម្លោះ​កំពុង​កើន​ឡើង លទ្ធិ​ប្រជាធិបតេយ្យ​ហាក់​ដូច​ជា​ស្ថិត​ក្នុង​ភាព​វិនាស។ យុគសម័យក្រោយសង្គ្រាមត្រជាក់បានបញ្ចប់។ ទោះបីជាមានក្តីសង្ឃឹមដែលកើតឡើងបន្ទាប់ពីការដួលរលំនៃជញ្ជាំងប៊ែរឡាំងក៏ដោយ ពិភពលោកមិនបានរួបរួមក្នុងការទទួលយកលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងមូលធននិយមទីផ្សារនោះទេ។ ជាការពិត កម្លាំងដែលត្រូវបានគេសន្មត់ថានាំពិភពលោករួមគ្នា - ពាណិជ្ជកម្ម ថាមពល បច្ចេកវិទ្យា និងព័ត៌មាន - ឥឡូវនេះកំពុងទាញវាឱ្យដាច់ពីគ្នា។



យើងរស់នៅក្នុងពិភពថ្មីនៃបញ្ហា សណ្តាប់ធ្នាប់​សេរី​និយម​ដែល​មាន​មូលដ្ឋាន​លើ​ច្បាប់​ដែល​កើត​ឡើង​បន្ទាប់​ពី​ការ​បញ្ចប់​សង្រ្គាម​លោក​លើក​ទី​ពីរ​ឥឡូវ​នេះ​ត្រូវ​បាន​ស្លាប់។ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការពហុភាគីកំពុងផ្តល់មធ្យោបាយដល់ការប្រកួតប្រជែងពហុប៉ូល។ ប្រតិបត្តិការឱកាសនិយមហាក់ដូចជាសំខាន់ជាងការការពារច្បាប់អន្តរជាតិ។ ការ​ប្រកួត​ប្រជែង​មហាអំណាច​បាន​ត្រលប់​មក​វិញ​ហើយ ខណៈ​ការ​ប្រជែង​គ្នា​រវាង​ប្រទេស​ចិន និង​សហរដ្ឋ​អាមេរិក​បាន​កំណត់​នូវ​ក្របខ័ណ្ឌ​នៃ​ភូមិសាស្ត្រ​នយោបាយ។ ប៉ុន្តែវាមិនមែនជាកម្លាំងតែមួយគត់ដែលបង្កើតលំដាប់ពិភពលោកនោះទេ។ មហាអំណាចកណ្តាលដែលកំពុងរីកចម្រើន រួមទាំងប្រទេសប្រេស៊ីល ឥណ្ឌា ម៉ិកស៊ិក នីហ្សេរីយ៉ា អារ៉ាប៊ីសាអូឌីត អាហ្រ្វិកខាងត្បូង និងតួកគី បានក្លាយជាអ្នកផ្លាស់ប្តូរហ្គេម។ រួមគ្នា ពួកគេមានមធ្យោបាយសេដ្ឋកិច្ច និងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ ដើម្បីរុញលំដាប់ពិភពលោកឆ្ពោះទៅរកស្ថិរភាព ឬភាពចលាចលកាន់តែខ្លាំង។ ពួកគេក៏មានហេតុផលដើម្បីទាមទារឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរផងដែរ៖ ប្រព័ន្ធពហុភាគីក្រោយសង្គ្រាមលោកលើកទី 2 មិនបានសម្របខ្លួនដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់នូវជំហររបស់ពួកគេនៅក្នុងពិភពលោក ហើយផ្តល់លទ្ធភាពឱ្យពួកគេនូវតួនាទីដែលពួកគេសមនឹងទទួលបាន។ ការ​ប្រកួត​ត្រីកោណ​មួយ​ក្នុង​ចំណោម​អ្វី​ដែល​ខ្ញុំ​ហៅ​ថា​ពិភព​លោក​ខាង​លិច ពិភព​លោក​ខាង​កើត និង​ពិភព​លោក​ខាង​ត្បូង​កំពុង​មាន​រូបរាង។ ក្នុងការជ្រើសរើសដើម្បីពង្រឹងប្រព័ន្ធពហុភាគី ឬស្វែងរកពហុប៉ូល ពិភពលោកខាងត្បូងនឹងសម្រេចចិត្តថាតើភូមិសាស្ត្រនយោបាយនៅសម័យបន្ទាប់ពឹងផ្អែកលើកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ការបែកបាក់គ្នា ឬការត្រួតត្រា។


ប្រាំទៅដប់ឆ្នាំខាងមុខទំនងជាកំណត់លំដាប់ពិភពលោកសម្រាប់ទសវត្សរ៍ខាងមុខ។ នៅពេលដែលការបញ្ជាទិញចូល វាមានទំនោរនឹងនៅជាប់មួយរយៈ។ បន្ទាប់ពីសង្គ្រាមលោកលើកទី 1 ការបញ្ជាទិញថ្មីមានរយៈពេលពីរទសវត្សរ៍។ លំដាប់បន្ទាប់បន្ទាប់ពីសង្គ្រាមលោកលើកទី 2 មានរយៈពេល 4 ទសវត្សរ៍។ ឥឡូវនេះ 30 ឆ្នាំបន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នៃសង្រ្គាមត្រជាក់ អ្វីដែលថ្មីបានលេចឡើងម្តងទៀត។ នេះគឺជាឱកាសចុងក្រោយសម្រាប់ប្រទេសលោកខាងលិចក្នុងការបញ្ចុះបញ្ចូលពិភពលោកទាំងមូលថាពួកគេមានសមត្ថភាពសន្ទនាជាជាងការសន្ទនាឯកត្តជន ភាពស្ថិតស្ថេរជាជាងស្តង់ដារទ្វេរដង និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាជាងការត្រួតត្រា។ ប្រសិនបើប្រទេសនានាគេចចេញពីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសម្រាប់ការប្រកួតប្រជែង ពិភពលោកនៃជម្លោះកាន់តែធំនឹងកើតឡើង។


រដ្ឋនីមួយៗមានទីភ្នាក់ងារ សូម្បីតែរដ្ឋតូចៗ ដូចជាអណ្តូងរ៉ែ ហ្វាំងឡង់ជាដើម។ គន្លឹះគឺត្រូវព្យាយាមបង្កើនឥទ្ធិពល ហើយជាមួយនឹងឧបករណ៍ដែលមាន ជំរុញឱ្យមានដំណោះស្រាយ។ សម្រាប់ខ្ញុំ នេះមានន័យថា ធ្វើអ្វីគ្រប់យ៉ាងដែលខ្ញុំអាចធ្វើបាន ដើម្បីរក្សាសណ្តាប់ធ្នាប់ពិភពលោកសេរី ទោះបីជាប្រព័ន្ធនោះមិនមានភាពទាន់សម័យនៅពេលនេះក៏ដោយ។ ស្ថាប័ន និងបទដ្ឋានអន្តរជាតិផ្តល់ក្របខ័ណ្ឌសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាសកល។ ពួកគេត្រូវតែធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងកំណែទម្រង់ ដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើងអំពីការកើនឡើងនៃអំណាចសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយនៃពិភពលោកខាងត្បូង និងពិភពលោកបូព៌ា។ មេដឹកនាំលោកខាងលិចបាននិយាយជាយូរមកហើយអំពីភាពបន្ទាន់នៃការជួសជុលស្ថាប័នពហុភាគីដូចជាអង្គការសហប្រជាជាតិ។ ឥឡូវនេះ យើងត្រូវតែសម្រេចវា ដោយចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពអំណាចឡើងវិញនៅក្នុងអង្គការសហប្រជាជាតិ និងស្ថាប័នអន្តរជាតិផ្សេងទៀត ដូចជាអង្គការពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ និងធនាគារពិភពលោក។ បើគ្មានការផ្លាស់ប្តូរបែបនេះទេ ប្រព័ន្ធពហុភាគីដូចដែលមានស្រាប់នឹងដួលរលំ។ ប្រព័ន្ធនោះមិនល្អឥតខ្ចោះទេ។ វាមានគុណវិបត្តិពីកំណើត ហើយមិនអាចឆ្លុះបញ្ចាំងពីពិភពលោកជុំវិញវាបានទេ។ ប៉ុន្តែជម្រើសគឺអាក្រក់ជាងនេះទៅទៀត៖ ឥទ្ធិពល ភាពវឹកវរ និងភាពច្របូកច្របល់។


ប្រវត្តិសាស្ត្រមិនបានបញ្ចប់ទេ



ខ្ញុំបានចាប់ផ្តើមសិក្សាផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ និងទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិនៅសាកលវិទ្យាល័យ Furman ក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងឆ្នាំ 1989។ ជញ្ជាំងប៊ែរឡាំងបានដួលរលំនៅរដូវស្លឹកឈើជ្រុះនោះ។ មិនយូរប៉ុន្មាន ប្រទេសអាឡឺម៉ង់បានបង្រួបបង្រួមគ្នាឡើងវិញ អឺរ៉ុបកណ្តាល និងខាងកើតបានរួចផុតពីជំរុំនៃលទ្ធិកុម្មុយនិស្ត ហើយអ្វីដែលធ្លាប់ជាពិភពបាយប៉ូឡា - រុញច្រានសហភាពសូវៀតកុម្មុយនិស្ត និងផ្តាច់ការប្រឆាំងនឹងសហរដ្ឋអាមេរិកមូលធននិយម និងប្រជាធិបតេយ្យ - បានក្លាយជាប្រទេសតែមួយ។ សហរដ្ឋអាមេរិកឥឡូវនេះជាមហាអំណាចដែលមិនអាចប្រកែកបាន។ សណ្តាប់ធ្នាប់អន្តរជាតិសេរីបានឈ្នះ។



ខ្ញុំ​ត្រេកអរ​នៅ​ពេល​នោះ។ វាហាក់ដូចជាខ្ញុំ និងអ្នកផ្សេងទៀតជាច្រើននៅពេលនោះ ដែលយើងបានឈរនៅកម្រិតនៃអាយុដ៏ភ្លឺស្វាង។ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ Francis Fukuyama បានហៅពេលវេលានោះថា "ចុងបញ្ចប់នៃប្រវត្តិសាស្ត្រ" ហើយខ្ញុំមិនមែនជាមនុស្សតែម្នាក់គត់ដែលជឿថា ជ័យជំនះនៃលទ្ធិសេរីនិយមពិតប្រាកដនោះទេ។ រដ្ឋភាគច្រើននឹងងាកទៅរកលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ មូលធននិយមទីផ្សារ និងសេរីភាព។ សកលភាវូបនីយកម្មនឹងនាំឱ្យមានការពឹងពាក់គ្នាទៅវិញទៅមកផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច។ ការបែកបាក់ចាស់នឹងរលាយ ហើយពិភពលោកនឹងក្លាយទៅជាតែមួយ។ សូម្បី​តែ​នៅ​ចុង​ទសវត្សរ៍​ក៏​ដោយ ខណៈ​ដែល​ខ្ញុំ​បាន​បញ្ចប់​ថ្នាក់​បណ្ឌិត។ នៅក្នុងសមាហរណកម្មអ៊ឺរ៉ុបនៅសាលាសេដ្ឋកិច្ចទីក្រុងឡុងដ៍ អនាគតនេះហាក់ដូចជាជិតមកដល់។


ប៉ុន្តែអនាគតនោះមិនដែលមកដល់ទេ។ គ្រា​ដែល​គ្មាន​ប៉ូល​បាន​បង្ហាញ​ថា​មាន​រយៈពេល​ខ្លី។ បន្ទាប់ពីការវាយប្រហារភេរវកម្ម 9/11 ក្នុងឆ្នាំ 2001 បស្ចិមប្រទេសបានត្រលប់មកវិញនូវតម្លៃមូលដ្ឋានដែលខ្លួនអះអាងថានឹងគាំទ្រ។ ការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ខ្លួនចំពោះច្បាប់អន្តរជាតិត្រូវបានចោទសួរ។ អន្តរាគមន៍​ដឹកនាំ​ដោយ​អាមេរិក​នៅ​អាហ្វហ្គានីស្ថាន និង​អ៊ីរ៉ាក់​បាន​បរាជ័យ។ វិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុសកលឆ្នាំ 2008 បានផ្តល់នូវការប៉ះទង្គិចកេរ្តិ៍ឈ្មោះយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់គំរូសេដ្ឋកិច្ចរបស់បស្ចិមប្រទេស ដែលបានចាក់ឫសនៅក្នុងទីផ្សារពិភពលោក។ សហរដ្ឋ​អាមេរិក​លែង​ជំរុញ​នយោបាយ​ពិភពលោក​តែ​ម្នាក់​ឯង​ទៀត​ហើយ។ ប្រទេសចិនបានលេចចេញជាមហាអំណាចតាមរយៈការផលិត ការនាំចេញ និងកំណើនសេដ្ឋកិច្ចដ៏ខ្លាំងក្លារបស់ខ្លួន ហើយការប្រជែងរបស់ខ្លួនជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិកបានចូលមកគ្រប់គ្រងភូមិសាស្ត្រនយោបាយចាប់តាំងពីពេលនោះមក។ ទស្សវត្សរ៍ចុងក្រោយនេះក៏បានមើលឃើញផងដែរនូវការលុបបំបាត់បន្ថែមទៀតនៃស្ថាប័នពហុភាគី ការបង្កើនការសង្ស័យ និងការកកិតទាក់ទងនឹងពាណិជ្ជកម្មសេរី និងការប្រកួតប្រជែងកាន់តែខ្លាំងលើបច្ចេកវិទ្យា។


សង្រ្គាមឈ្លានពានពេញលក្ខណៈរបស់រុស្ស៊ីនៅអ៊ុយក្រែនក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2022 បានធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់សណ្តាប់ធ្នាប់ចាស់មួយទៀត។ វាគឺជាការបំពានយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរបំផុតមួយនៃប្រព័ន្ធផ្អែកលើច្បាប់ចាប់តាំងពីចុងបញ្ចប់នៃសង្គ្រាមលោកលើកទី 2 ហើយពិតណាស់ដែលអឺរ៉ុបអាក្រក់បំផុតបានឃើញ។ ថាពិរុទ្ធជនគឺជាសមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីការពារសន្តិភាពគឺកាន់តែអាក្រក់។ រដ្ឋដែលត្រូវបានគេសន្មត់ថាដើម្បីគាំទ្រប្រព័ន្ធនេះបានធ្វើឱ្យវាធ្លាក់ចុះ។


ពហុភាព ឬពហុប៉ូល


ទោះ​បី​ជា​យ៉ាង​ណា​សណ្តាប់​ធ្នាប់​អន្តរជាតិ​មិន​បាន​បាត់​បង់​ទេ។ ចំ​ពេល​នៃ​ការ​ខូច​ខាត វា​កំពុង​ផ្លាស់​ប្តូរ​ពី​ពហុភាគី​និយម​ទៅ​ពហុ​ប៉ូឡា។ ពហុភាគីនិយម គឺជាប្រព័ន្ធនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការពិភពលោក ដែលពឹងផ្អែកលើស្ថាប័នអន្តរជាតិ និងច្បាប់រួម។ គោលការណ៍សំខាន់របស់វាអនុវត្តស្មើៗគ្នាចំពោះប្រទេសទាំងអស់ ដោយមិនគិតពីទំហំ។ ពហុប៉ូឡា ផ្ទុយទៅវិញគឺជា oligopoly នៃអំណាច។ រចនាសម្ព័ននៃពិភពលោកពហុប៉ូលស្ថិតនៅលើបង្គោលជាច្រើន ដែលជារឿយៗប្រកួតប្រជែងគ្នា។ កិច្ចព្រមព្រៀង និងការព្រមព្រៀងគ្នាក្នុងចំណោមអ្នកលេងមួយចំនួនមានកំណត់ បង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធនៃការបញ្ជាទិញបែបនេះ ដែលធ្វើឲ្យច្បាប់ និងស្ថាប័នទូទៅចុះខ្សោយជាលំដាប់។ ពហុប៉ូឡាអាចនាំឱ្យមានអាកប្បកិរិយាពិសេស និងឱកាសនិយម និងអារេចម្រុះនៃសម្ព័ន្ធភាពដោយផ្អែកលើផលប្រយោជន៍ខ្លួនឯងក្នុងពេលជាក់ស្តែងរបស់រដ្ឋ។ ពិភពលោកពហុប៉ូឡាប្រថុយនឹងការចាកចេញពីប្រទេសតូចៗ និងមធ្យម - មហាអំណាចធំធ្វើកិច្ចព្រមព្រៀងលើក្បាលរបស់ពួកគេ។ ចំណែកឯពហុភាគីនិយមនាំទៅរកសណ្តាប់ធ្នាប់ ពហុភាគីមាននិន្នាការទៅរកភាពមិនចុះសម្រុង និងជម្លោះ។


មានភាពតានតឹងកាន់តែខ្លាំងឡើងរវាងអ្នកដែលលើកកម្ពស់ពហុភាគីនិយម និងបទបញ្ជាដែលផ្អែកលើនីតិរដ្ឋ និងអ្នកដែលនិយាយភាសាពហុភាគីនិយម និងប្រតិបត្តិការនិយម។ រដ្ឋតូចៗ និងមហាអំណាចកណ្តាល ក៏ដូចជាអង្គការក្នុងតំបន់ដូចជាសហភាពអាហ្វ្រិក សមាគមប្រជាជាតិអាស៊ីអាគ្នេយ៍ សហភាពអឺរ៉ុប និងប្លុកអាមេរិកខាងត្បូង Mercosur ជំរុញពហុភាគីនិយម។ សម្រាប់ផ្នែករបស់ខ្លួន ប្រទេសចិនលើកកម្ពស់ពហុភាគីជាមួយនឹងស្រមោលនៃពហុភាគីនិយម។ វាគាំទ្រក្រុមពហុភាគីដូចជា BRICS - សម្ព័ន្ធមិនមែនលោកខាងលិចដែលសមាជិកដើមគឺប្រេស៊ីល រុស្ស៊ី ឥណ្ឌា ចិន និងអាហ្វ្រិកខាងត្បូង - និងអង្គការសហប្រតិបត្តិការសៀងហៃ ដែលពិតជាចង់បង្កើតឱ្យមានលំដាប់ពហុប៉ូល។ សហរដ្ឋអាមេរិកបានផ្លាស់ប្តូរការសង្កត់ធ្ងន់របស់ខ្លួនពីពហុភាគីនិយមឆ្ពោះទៅរកប្រតិបត្តិការនិយម ប៉ុន្តែនៅតែមានការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះស្ថាប័នក្នុងតំបន់ដូចជាអង្គការណាតូ។ រដ្ឋជាច្រើន ទាំងធំ និងតូច កំពុងបន្តនូវអ្វីដែលអាចត្រូវបានពិពណ៌នាថាជាគោលនយោបាយការបរទេសពហុវចនៈ។ នៅក្នុងខ្លឹមសារ គោលបំណងរបស់ពួកគេគឺធ្វើពិពិធកម្មទំនាក់ទំនងរបស់ពួកគេជាមួយតួអង្គជាច្រើន ជាជាងការចុះសម្រុងជាមួយប្លុកណាមួយ។


គោលនយោបាយការបរទេសបែបប្រតិបតិ្តការ ឬពហុវ៉ិចទ័រត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយផលប្រយោជន៍។ ជាឧទាហរណ៍ រដ្ឋតូចៗ ជារឿយៗមានតុល្យភាពរវាងមហាអំណាច៖ ពួកគេអាចតម្រឹមជាមួយប្រទេសចិនក្នុងផ្នែកខ្លះ និងនៅម្ខាងជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងប្រទេសផ្សេងទៀត ខណៈពេលដែលព្យាយាមជៀសវាងការត្រួតត្រាដោយតួអង្គណាមួយ។ ចំណាប់អារម្មណ៍ជំរុញឱ្យមានជម្រើសជាក់ស្តែងនៃរដ្ឋ ហើយនេះគឺស្របច្បាប់ទាំងស្រុង។ ប៉ុន្តែ វិធីសាស្រ្តបែបនេះ មិនចាំបាច់គេចវេសពីតម្លៃ ដែលគួរគូសបញ្ជាក់អ្វីគ្រប់យ៉ាងដែលរដ្ឋធ្វើ។ សូម្បីតែគោលនយោបាយការបរទេសដែលធ្វើប្រតិបត្តិការក៏គួរតែស្ថិតនៅលើស្នូលនៃតម្លៃជាមូលដ្ឋានដែរ។ ពួកគេរួមមានអធិបតេយ្យភាព និងបូរណភាពទឹកដីនៃរដ្ឋ ការហាមឃាត់ការប្រើប្រាស់កម្លាំង និងការគោរពសិទ្ធិមនុស្ស និងសេរីភាពជាមូលដ្ឋាន។ ប្រទេសជាច្រើនមានការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងច្បាស់លាស់ក្នុងការរក្សាតម្លៃទាំងនេះ និងធានាថាអ្នកបំពានប្រឈមនឹងផលវិបាកពិតប្រាកដ។


ប្រទេសជាច្រើនកំពុងច្រានចោលលទ្ធិពហុភាគីនិយម ក្នុងការពេញចិត្តចំពោះការរៀបចំ និងកិច្ចព្រមព្រៀងបន្ថែម។ ជាឧទាហរណ៍ សហរដ្ឋអាមេរិកផ្តោតលើកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មទ្វេភាគី។ ប្រទេសចិនប្រើប្រាស់គំនិតផ្តួចផ្តើមខ្សែក្រវាត់ និងផ្លូវ ដែលជាកម្មវិធីវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសកលដ៏ធំរបស់ខ្លួន ដើម្បីជួយសម្រួលទាំងការទូតទ្វេភាគី និងប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ច។ សហភាពអឺរ៉ុបកំពុងបង្កើតកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីទ្វេភាគី ដែលប្រថុយនឹងការមិនគោរពច្បាប់របស់អង្គការពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក។ រឿងនេះកើតឡើងដោយចៃដន្យ នៅពេលដែលពិភពលោកត្រូវការពហុភាគីនិយមច្រើនជាងពេលណាៗទាំងអស់ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមទូទៅ ដូចជាការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ការខ្វះខាតនៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃបច្ចេកវិទ្យាទំនើប។ បើគ្មានប្រព័ន្ធពហុភាគីរឹងមាំទេ ការទូតទាំងអស់នឹងក្លាយទៅជាប្រតិបត្តិការ។ ពិភពលោកពហុភាគីធ្វើឱ្យផលប្រយោជន៍រួមជាផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន។ ពិភពលោកពហុប៉ូឡាដំណើរការដោយសាមញ្ញលើផលប្រយោជន៍ខ្លួនឯង។


"ភាពពិតដែលផ្អែកលើតម្លៃ" របស់ប្រទេសហ្វាំងឡង់



គោលនយោបាយការបរទេសជារឿយៗផ្អែកលើសសរស្តម្ភចំនួនបី៖ តម្លៃ ផលប្រយោជន៍ និងអំណាច។ ធាតុទាំងបីនេះគឺជាគន្លឹះនៅពេលដែលតុល្យភាព និងថាមវន្តនៃសណ្តាប់ធ្នាប់ពិភពលោកកំពុងផ្លាស់ប្តូរ។ ខ្ញុំមកពីប្រទេសតូចមួយដែលមានប្រជាជនជិតប្រាំមួយលាននាក់។ ទោះបីជាយើងមានកងកម្លាំងការពារដ៏ធំបំផុតមួយនៅអឺរ៉ុបក៏ដោយ ក៏ការទូតរបស់យើងផ្តោតលើតម្លៃ និងផលប្រយោជន៍។ ថាមពល ទាំងប្រភេទរឹង និងទន់ ភាគច្រើនជាភាពប្រណីតរបស់អ្នកលេងធំៗ។ ពួកគេអាចគិតគូរពីអំណាចយោធា និងសេដ្ឋកិច្ច ដោយបង្ខំអ្នកលេងតូចៗឱ្យតម្រឹមតាមគោលដៅរបស់ពួកគេ។ ប៉ុន្តែ​ប្រទេស​តូចៗ​អាច​ស្វែងរក​អំណាច​ក្នុង​ការ​សហការ​ជាមួយ​អ្នក​ដទៃ។ សម្ព័ន្ធភាព ការដាក់ជាក្រុម និងការទូតដ៏ឆ្លាតវៃ គឺជាអ្វីដែលផ្តល់ឥទ្ធិពលដល់អ្នកលេងតូចជាង លើសពីទំហំយោធា និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួន។ ជាញឹកញយ សម្ព័ន្ធភាពទាំងនោះផ្អែកលើតម្លៃរួម ដូចជាការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះសិទ្ធិមនុស្ស និងនីតិរដ្ឋ។


ក្នុងនាមជាប្រទេសតូចមួយដែលមានព្រំប្រទល់ជាប់នឹងមហាអំណាចមួយ ប្រទេសហ្វាំងឡង់បានដឹងថា ពេលខ្លះរដ្ឋមួយត្រូវតែកំណត់តម្លៃមួយចំនួនដើម្បីការពារអ្នកដទៃ ឬគ្រាន់តែដើម្បីរស់រានមានជីវិត។ ភាពជារដ្ឋគឺផ្អែកលើគោលការណ៍ឯករាជ្យ អធិបតេយ្យភាព និងបូរណភាពទឹកដី។ បន្ទាប់ពីសង្គ្រាមលោកលើកទី 2 ហ្វាំងឡង់បានរក្សាឯករាជ្យរបស់ខ្លួនមិនដូចមិត្តភក្តិបាល់ទិករបស់យើងដែលត្រូវបានស្រូបយកដោយសហភាពសូវៀត។ ប៉ុន្តែ​យើង​បាន​បាត់បង់​ទឹកដី ១០ ភាគរយ​របស់​យើង​ទៅ​ឲ្យ​សហភាព​សូវៀត រួម​ទាំង​តំបន់​ដែល​ឪពុក និង​ជីដូន​ជីតា​របស់​ខ្ញុំ​កើត​មក។ ហើយសំខាន់ យើងត្រូវលះបង់អធិបតេយ្យភាពខ្លះ។ ហ្វាំងឡង់មិនអាចចូលរួមក្នុងស្ថាប័នអន្តរជាតិដែលយើងមានអារម្មណ៍ថាយើងជាកម្មសិទ្ធិរបស់ធម្មជាតិ ជាពិសេសសហភាពអឺរ៉ុប និងអង្គការណាតូ។


ក្នុងអំឡុងសង្គ្រាមត្រជាក់ គោលនយោបាយការបរទេសហ្វាំងឡង់ត្រូវបានកំណត់ដោយ "ភាពជាក់ស្តែងជាក់ស្តែង"។ ដើម្បីកុំឱ្យសហភាពសូវៀតវាយលុកយើងម្តងទៀត ដូចកាលពីឆ្នាំ 1939 យើងត្រូវសម្របសម្រួលតម្លៃលោកខាងលិចរបស់យើង។ យុគសម័យនេះនៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រហ្វាំងឡង់ ដែលបានខ្ចីពាក្យ "ហ្វាំងឡង់នីយកម្ម" ដល់ទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ មិនមែនជាសម័យដែលយើងអាចមានមោទនភាពជាពិសេសនោះទេ ប៉ុន្តែយើងបានគ្រប់គ្រងដើម្បីរក្សាឯករាជ្យរបស់យើង។ បទពិសោធន៍នោះបានធ្វើឱ្យយើងមានការប្រុងប្រយ័ត្នចំពោះលទ្ធភាពនៃការកើតឡើងដដែលៗ។ នៅពេលដែលអ្នកខ្លះណែនាំថា Finlandization អាចជាដំណោះស្រាយសម្រាប់ការបញ្ចប់សង្រ្គាមនៅអ៊ុយក្រែន ខ្ញុំមិនយល់ស្របយ៉ាងខ្លាំងក្លានោះទេ។ សន្តិភាព​បែប​នេះ​នឹង​មាន​តម្លៃ​ខ្ពស់​ពេក ហើយ​អ្វី​ទៅ​ជា​ការ​ចុះចាញ់​អធិបតេយ្យភាព និង​ទឹកដី​យ៉ាង​មាន​ប្រសិទ្ធភាព។


យើងរស់នៅក្នុងពិភពថ្មីនៃបញ្ហា


បន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នៃសង្រ្គាមត្រជាក់ ប្រទេសហ្វាំងឡង់ ដូចជាប្រទេសជាច្រើនផ្សេងទៀត បានទទួលយកគំនិតដែលថាតម្លៃនៃលោកខាងលិចសកលលោកនឹងក្លាយជាបទដ្ឋាន—អ្វីដែលខ្ញុំហៅថា “ឧត្តមគតិផ្អែកលើតម្លៃ”។ នេះបានអនុញ្ញាតឱ្យហ្វាំងឡង់ចូលជាសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបក្នុងឆ្នាំ 1995។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ហ្វាំងឡង់បានធ្វើកំហុសដ៏ធ្ងន់ធ្ងរមួយ៖ វាបានសម្រេចចិត្តដោយស្ម័គ្រចិត្តដើម្បីចាកចេញពីអង្គការណាតូ។ (សម្រាប់កំណត់ត្រា ខ្ញុំបានជាអ្នកតស៊ូមតិយ៉ាងប៉ិនប្រសប់ក្នុងការចូលជាសមាជិក NATO របស់ហ្វាំងឡង់អស់រយៈពេល 30 ឆ្នាំមកហើយ។) ជនជាតិហ្វាំងឡង់ខ្លះមានជំនឿលើឧត្តមគតិថា រុស្ស៊ីនឹងក្លាយជាប្រទេសប្រជាធិបតេយ្យសេរីនៅទីបំផុត ដូច្នេះការចូលរួមណាតូគឺមិនចាំបាច់ទេ។ អ្នក​ខ្លះ​ទៀត​បារម្ភ​ថា រុស្ស៊ី​នឹង​មាន​ប្រតិកម្ម​អាក្រក់​ចំពោះ​ហ្វាំងឡង់​ដែល​ចូល​រួម​ក្នុង​សម្ព័ន្ធភាព។ ប៉ុន្តែអ្នកផ្សេងទៀតគិតថាហ្វាំងឡង់បានរួមចំណែកក្នុងការរក្សាតុល្យភាព - ហើយដូច្នេះសន្តិភាព - នៅក្នុងតំបន់សមុទ្របាល់ទិកដោយការចាកចេញពីសម្ព័ន្ធភាព។ ហេតុផលទាំងអស់នេះបានប្រែទៅជាខុស ហើយហ្វាំងឡង់បានកែតម្រូវទៅតាមនោះ ។ វា​បាន​ចូល​រួម​ជាមួយ​អង្គការ​អូតង់​បន្ទាប់​ពី​ការ​វាយ​ប្រហារ​ពេញ​លេញ​របស់​រុស្ស៊ី​លើ​អ៊ុយក្រែន។

នោះគឺជាការសម្រេចចិត្តដែលធ្វើតាមទាំងតម្លៃ និងផលប្រយោជន៍របស់ប្រទេសហ្វាំងឡង់។ ប្រទេសហ្វាំងឡង់បានទទួលយកនូវអ្វីដែលខ្ញុំហៅថា "ភាពប្រាកដនិយមផ្អែកលើតម្លៃ"៖ ការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះសំណុំនៃតម្លៃសកលដោយផ្អែកលើសេរីភាព សិទ្ធិជាមូលដ្ឋាន និងច្បាប់អន្តរជាតិ ខណៈពេលដែលនៅតែគោរពការពិតនៃវប្បធម៌ និងប្រវត្តិសាស្ត្រចម្រុះរបស់ពិភពលោក។ លោកខាងលិចជាសកលត្រូវតែរក្សាការពិតចំពោះតម្លៃរបស់វា ប៉ុន្តែត្រូវយល់ថាបញ្ហារបស់ពិភពលោកនឹងមិនត្រូវបានដោះស្រាយតាមរយៈកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយប្រទេសដែលមានគំនិតដូចគ្នានោះទេ។


ភាពប្រាកដនិយមផ្អែកលើតម្លៃអាចស្តាប់ទៅដូចជាភាពផ្ទុយគ្នានៃពាក្យ ប៉ុន្តែវាមិនមែនទេ។ ទ្រឹស្ដីដ៏មានឥទ្ធិពលពីរនៃយុគសម័យក្រោយសង្គ្រាមត្រជាក់ ហាក់ដូចជាទម្លាក់តម្លៃសកលប្រឆាំងនឹងការវាយតម្លៃជាក់ស្តែងបន្ថែមទៀតនៃបន្ទាត់កំហុសនយោបាយ។ ចុងបញ្ចប់នៃនិក្ខេបបទប្រវត្តិសាស្រ្តរបស់ Fukuyama បានឃើញជ័យជំនះនៃមូលធននិយមលើកុម្មុយនិស្ត ជាការផ្សព្វផ្សាយពិភពលោកដែលនឹងក្លាយទៅជាសេរីនិយម និងផ្តោតលើទីផ្សារ។ ទស្សនៈរបស់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ Samuel Huntington អំពី "ការប៉ះទង្គិចនៃអរិយធម៌" បានព្យាករណ៍ថា កំហុសនៃភូមិសាស្ត្រនយោបាយនឹងផ្លាស់ប្តូរពីភាពខុសគ្នានៃមនោគមវិជ្ជាទៅជាវប្បធម៌។ ការពិត រដ្ឋអាចទាញចេញពីការយល់ដឹងទាំងពីរក្នុងការចរចារផ្លាស់ប្តូរលំដាប់ថ្ងៃនេះ។ ក្នុងការបង្កើតគោលនយោបាយការបរទេស រដ្ឋាភិបាលនៃលោកខាងលិចសកលអាចរក្សាជំនឿរបស់ពួកគេលើលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងទីផ្សារដោយមិនទទូចថាពួកគេអាចអនុវត្តបានជាសកល។ នៅកន្លែងផ្សេងទៀត ម៉ូដែលផ្សេងគ្នាអាចយកឈ្នះបាន។ ហើយសូម្បីតែនៅក្នុងលោកខាងលិចសកលក៏ដោយ ការស្វែងរកសន្តិសុខ និងការការពារអធិបតេយ្យភាពម្តងម្កាលនឹងធ្វើឱ្យវាមិនអាចទៅរួចក្នុងការប្រកាន់ខ្ជាប់នូវឧត្តមគតិសេរីនិយម។



បណ្តាប្រទេសនានាគួរតែខិតខំឱ្យមានសណ្តាប់ធ្នាប់ពិភពលោកនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនៃភាពប្រាកដនិយមផ្អែកលើតម្លៃ ដោយគោរពទាំងនីតិរដ្ឋ និងភាពខុសគ្នាខាងវប្បធម៌ និងនយោបាយ។ សម្រាប់ប្រទេសហ្វាំងឡង់ មានន័យថា ការឈានទៅដល់ប្រទេសនៃទ្វីបអាហ្រ្វិក អាស៊ី និងអាមេរិកឡាទីន ដើម្បីយល់កាន់តែច្បាស់អំពីជំហររបស់ពួកគេលើសង្គ្រាមរបស់រុស្ស៊ីនៅអ៊ុយក្រែន និងជម្លោះដែលកំពុងបន្តផ្សេងទៀត។ វាក៏មានន័យថា ការពិភាក្សាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព លើមូលដ្ឋានស្មើភាពគ្នាលើបញ្ហាសកលសំខាន់ៗ ដូចជាការចែករំលែកបច្ចេកវិទ្យា វត្ថុធាតុដើម និងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។


ត្រីកោណនៃថាមពល



តំបន់ធំទូលាយចំនួនបីឥឡូវនេះបង្កើតឱ្យមានតុល្យភាពថាមពលសកល: ខាងលិចសកលលោក បូព៌ា និងសកលលោកខាងត្បូង។ បស្ចិមលោកមានប្រទេសប្រហែល 50 ហើយត្រូវបានដឹកនាំដោយសហរដ្ឋអាមេរិក។ សមាជិក​របស់​ខ្លួន​រួម​មាន​ជា​ចម្បង​រដ្ឋ​ប្រជាធិបតេយ្យ តម្រង់​ទិស​ទីផ្សារ​នៅ​អឺរ៉ុប និង​អាមេរិក​ខាង​ជើង និង​សម្ព័ន្ធមិត្ត​ឆ្ងាយ​របស់​ពួកគេ​អូស្ត្រាលី ជប៉ុន នូវែលសេឡង់ និង​កូរ៉េខាងត្បូង។ ជាធម្មតាប្រទេសទាំងនេះមានគោលបំណងរក្សានូវបទបញ្ជាពហុភាគីដែលផ្អែកលើច្បាប់ ទោះបីជាពួកគេមិនយល់ស្របលើវិធីល្អបំផុតក្នុងការរក្សា កែទម្រង់ ឬបង្កើតវាឡើងវិញក៏ដោយ។


បូព៌ាពិភពលោកមានរដ្ឋប្រហែល 25 ដែលដឹកនាំដោយប្រទេសចិន។ វារួមបញ្ចូលទាំងបណ្តាញនៃរដ្ឋដែលបានតម្រឹម - ជាពិសេសអ៊ីរ៉ង់ កូរ៉េខាងជើង និងរុស្ស៊ី - ដែលស្វែងរកការកែប្រែ ឬជំនួសបទបញ្ជាអន្តរជាតិដែលមានស្រាប់ដោយផ្អែកលើច្បាប់។ ប្រទេស​ទាំង​នេះ​ត្រូវ​បាន​ចង​ភ្ជាប់​ដោយ​ផលប្រយោជន៍​រួម ពោល​គឺ​ការ​ចង់​កាត់​បន្ថយ​អំណាច​របស់​លោកខាងលិច​ពិភពលោក។


ភាគខាងត្បូងសកល ដែលរួមមានរដ្ឋកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ និងចំណូលមធ្យមរបស់ពិភពលោកជាច្រើនមកពីទ្វីបអាហ្រ្វិក អាមេរិកឡាទីន អាស៊ីខាងត្បូង និងអាស៊ីអាគ្នេយ៍ (និងភាគច្រើននៃចំនួនប្រជាជនពិភពលោក) លាតសន្ធឹងប្រហែល 125 រដ្ឋ។ ពួកគេជាច្រើនបានរងទុក្ខនៅក្រោមអាណានិគមលោកខាងលិច ហើយបន្ទាប់មកម្តងទៀតជារោងកុនសម្រាប់សង្គ្រាមប្រូកស៊ីនៃសម័យសង្រ្គាមត្រជាក់។ ពិភពលោកខាងត្បូងរួមបញ្ចូលមហាអំណាចកណ្តាលជាច្រើន ឬ "រដ្ឋផ្លាស់ប្តូរ" ជាពិសេសប្រេស៊ីល ឥណ្ឌា ឥណ្ឌូនេស៊ី កេនយ៉ា ម៉ិកស៊ិក នីហ្សេរីយ៉ា អារ៉ាប៊ីសាអូឌីត និងអាហ្វ្រិកខាងត្បូង។ និន្នាការប្រជាសាស្រ្ត ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងការទាញយក និងការនាំចេញធនធានធម្មជាតិ ជំរុញឱ្យមានការកើនឡើងនៃរដ្ឋទាំងនេះ។


ពិភពលោកខាងលិច និងសកលលោកបូព៌ាកំពុងប្រយុទ្ធដើម្បីបេះដូង និងគំនិតនៃពិភពលោកខាងត្បូង។ ហេតុផលគឺសាមញ្ញ៖ ពួកគេយល់ថាពិភពលោកខាងត្បូងនឹងសម្រេចទិសដៅនៃសណ្តាប់ធ្នាប់ពិភពលោកថ្មី។ ខណៈ​លោក​ខាងលិច និង​ខាងកើត​ទាញ​ទិសដៅ​ខុស​គ្នា ខាង​ត្បូង​មាន​ការ​បោះ​ឆ្នោត។


ពិភពលោកខាងលិចមិនអាចទាក់ទាញពិភពលោកខាងត្បូងដោយគ្រាន់តែលើកតម្កើងគុណធម៌នៃសេរីភាព និងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ។ វាក៏ត្រូវផ្តល់មូលនិធិដល់គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ ធ្វើការវិនិយោគក្នុងកំណើនសេដ្ឋកិច្ច ហើយសំខាន់បំផុត គឺផ្តល់ឱ្យកូរ៉េខាងត្បូងនូវកៅអីមួយនៅតុ និងចែករំលែកអំណាច។ ពិភពលោកបូព៌ានឹងត្រូវបានគេយល់ច្រឡំដូចគ្នាក្នុងការគិតថាការចំណាយរបស់ខ្លួនលើគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធធំៗ និងការវិនិយោគផ្ទាល់ទិញវាមានឥទ្ធិពលទាំងស្រុងនៅក្នុងពិភពលោកខាងត្បូង។ ស្នេហាមិនអាចទិញបានដោយងាយទេ។ ដូចដែលរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសឥណ្ឌាលោក Subrahmanyam Jaishankar បានកត់សម្គាល់ ឥណ្ឌា និងប្រទេសដទៃទៀតនៅក្នុងសកលលោកខាងត្បូង មិនមែនគ្រាន់តែអង្គុយនៅលើរបងនោះទេ គឺឈរនៅលើដីរបស់ខ្លួន។


ម្យ៉ាង​ទៀត អ្វី​ដែល​មេដឹកនាំ​លោក​ខាង​លិច និង​បូព៌ា​នឹង​ត្រូវ​ការ​គឺ​ភាព​ប្រាកដនិយម​ដែល​ផ្អែក​លើ​តម្លៃ។ គោលនយោបាយការបរទេស គឺមិនដែលមានគោលពីរទេ។ អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយត្រូវតែធ្វើការជ្រើសរើសប្រចាំថ្ងៃដែលពាក់ព័ន្ធទាំងតម្លៃ និងផលប្រយោជន៍។ តើអ្នកនឹងទិញអាវុធពីប្រទេសដែលបំពានច្បាប់អន្តរជាតិទេ? តើអ្នកនឹងផ្តល់មូលនិធិដល់របបផ្តាច់ការដែលកំពុងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងភេរវកម្មទេ? តើអ្នកនឹងផ្តល់ជំនួយដល់ប្រទេសដែលចាត់ទុកការស្រឡាញ់ភេទដូចគ្នាជាឧក្រិដ្ឋកម្មដែរឬទេ? តើអ្នកធ្វើពាណិជ្ជកម្មជាមួយប្រទេសដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានទោសប្រហារជីវិតដែរឬទេ? តម្លៃខ្លះមិនអាចចរចារបាន។ ទាំង​នោះ​រួម​មាន​ការ​លើក​កម្ពស់​សិទ្ធិ​ជា​មូលដ្ឋាន​និង​មនុស្ស​ ការ​ការពារ​ជនជាតិ​ភាគតិច​ ការ​រក្សា​លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ​ និង​ការ​គោរព​នីតិរដ្ឋ។ គុណតម្លៃទាំងនេះរក្សានូវអ្វីដែលលោកខាងលិចសកលគួរតែឈរជាពិសេសនៅក្នុងការអំពាវនាវរបស់ខ្លួនទៅកាន់ពិភពលោកខាងត្បូង។ ទន្ទឹមនឹងនេះ លោកខាងលិចសកលត្រូវយល់ថា មិនមែនគ្រប់គ្នាសុទ្ធតែចែករំលែកតម្លៃទាំងនេះទេ។


គោលបំណងនៃភាពប្រាកដនិយមផ្អែកលើតម្លៃគឺដើម្បីស្វែងរកតុល្យភាពរវាងតម្លៃ និងផលប្រយោជន៍នៅក្នុងវិធីមួយដែលផ្តល់អាទិភាពដល់គោលការណ៍ ប៉ុន្តែទទួលស្គាល់ដែនកំណត់នៃអំណាចរបស់រដ្ឋនៅពេលដែលផលប្រយោជន៍នៃសន្តិភាព ស្ថិរភាព និងសន្តិសុខស្ថិតក្នុងហានិភ័យ។ សណ្តាប់ធ្នាប់ពិភពលោកផ្អែកលើច្បាប់ដែលគាំទ្រដោយសំណុំនៃស្ថាប័នអន្តរជាតិដែលដំណើរការបានល្អដែលបញ្ជាក់ពីតម្លៃជាមូលដ្ឋាននៅតែជាមធ្យោបាយដ៏ល្អបំផុតក្នុងការទប់ស្កាត់ការប្រកួតប្រជែងដែលនាំទៅដល់ការប៉ះទង្គិចគ្នា។ ប៉ុន្តែដោយសារស្ថាប័នទាំងនេះបានបាត់បង់ភាពល្បីល្បាញ ប្រទេសនានាត្រូវតែទទួលយកនូវអារម្មណ៍ជាក់ស្តែងកាន់តែខ្លាំង។ អ្នកដឹកនាំត្រូវតែទទួលស្គាល់ភាពខុសគ្នាក្នុងចំណោមប្រទេស៖ ភាពជាក់ស្តែងនៃភូមិសាស្ត្រ ប្រវត្តិសាស្ត្រ វប្បធម៌ សាសនា និងដំណាក់កាលផ្សេងៗគ្នាក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។ ប្រសិនបើពួកគេចង់ឱ្យអ្នកដទៃដោះស្រាយបញ្ហាដូចជាសិទ្ធិពលរដ្ឋ ការអនុវត្តបរិស្ថាន និងអភិបាលកិច្ចល្អ ពួកគេគួរតែដឹកនាំដោយឧទាហរណ៍ និងផ្តល់ការគាំទ្រ មិនមែនការបង្រៀនទេ។


ភាពប្រាកដនិយមផ្អែកលើតម្លៃចាប់ផ្តើមដោយអាកប្បកិរិយាថ្លៃថ្នូរ ដោយការគោរពចំពោះទស្សនៈរបស់អ្នកដទៃ និងការយល់ដឹងអំពីភាពខុសគ្នា។ វាមានន័យថាកិច្ចសហប្រតិបត្តិការផ្អែកលើភាពជាដៃគូនៃភាពស្មើភាពជាជាងការយល់ឃើញជាប្រវត្តិសាស្រ្តមួយចំនួនអំពីទំនាក់ទំនងរវាងពិភពលោកខាងលិច បូព៌ា និងខាងត្បូងគួរមើលទៅដូចអ្វី។ មធ្យោបាយសម្រាប់រដ្ឋនានាក្នុងការទន្ទឹងរង់ចាំជាជាងថយក្រោយគឺផ្តោតលើគម្រោងទូទៅសំខាន់ៗដូចជា ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ពាណិជ្ជកម្ម និងការកាត់បន្ថយការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងការបន្សាំ។


ឧបសគ្គជាច្រើននៅចំពោះមុខការប៉ុនប៉ងណាមួយដោយវិស័យទាំងបីរបស់ពិភពលោកក្នុងការកសាងសណ្តាប់ធ្នាប់សកលដែលគោរពភាពខុសគ្នា និងអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋកំណត់ផលប្រយោជន៍ជាតិរបស់ពួកគេនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌទូលំទូលាយនៃទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិសហប្រតិបត្តិការ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយការចំណាយនៃការបរាជ័យគឺធំធេងណាស់: ពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 20 គឺជាការព្រមានគ្រប់គ្រាន់។


ភាពមិនប្រាកដប្រជាគឺជាផ្នែកមួយនៃទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ ហើយមិនដែលលើសពីអំឡុងពេលនៃការផ្លាស់ប្តូរសម័យមួយទៅសម័យមួយទៀតនោះទេ។ គន្លឹះគឺត្រូវយល់ពីមូលហេតុដែលការផ្លាស់ប្តូរកំពុងកើតឡើង និងរបៀបប្រតិកម្មចំពោះវា។ ប្រសិនបើលោកខាងលិចជាសកលវិលត្រលប់ទៅកាន់មាគ៌ាចាស់នៃការគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោល ឬភាពក្រអឺតក្រទមទាំងស្រុង នោះវានឹងបាត់បង់សមរភូមិ។ ប្រសិនបើវាដឹងថាពិភពលោកខាងត្បូងនឹងក្លាយជាផ្នែកសំខាន់នៃសណ្តាប់ធ្នាប់ពិភពលោកបន្ទាប់ វាគ្រាន់តែអាចបង្កើតភាពជាដៃគូដោយផ្អែកលើតម្លៃ និងផលប្រយោជន៍ ដែលអាចដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមសំខាន់ៗរបស់ពិភពលោក។ ភាពប្រាកដនិយមផ្អែកលើតម្លៃនឹងផ្តល់ឱ្យលោកខាងលិចនូវបន្ទប់គ្រប់គ្រាន់ដើម្បីរុករកយុគសម័យថ្មីនៃទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិនេះ។


ពិភពលោកដែលនឹងមកដល់



សំណុំនៃស្ថាប័នក្រោយសង្គ្រាមបានជួយដឹកនាំពិភពលោកតាមរយៈយុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏លឿនបំផុតរបស់ខ្លួន និងរក្សាបាននូវរយៈពេលដ៏វិសេសវិសាលនៃសន្តិភាពដែលទាក់ទងគ្នា។ សព្វថ្ងៃនេះពួកគេមានហានិភ័យនៃការដួលរលំ។ ប៉ុន្តែពួកគេត្រូវតែរស់រានមានជីវិត ពីព្រោះពិភពលោកដែលផ្អែកលើការប្រកួតប្រជែងដោយគ្មានកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនឹងនាំឱ្យមានជម្លោះ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីរស់រានមានជីវិត ពួកគេត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរ ពីព្រោះរដ្ឋជាច្រើនខ្វះភ្នាក់ងារនៅក្នុងប្រព័ន្ធដែលមានស្រាប់ ហើយក្នុងករណីដែលគ្មានការផ្លាស់ប្តូរ ពួកគេនឹងដកខ្លួនចេញពីវា។ រដ្ឋទាំងនេះមិនអាចត្រូវបានស្តីបន្ទោសចំពោះការធ្វើដូច្នេះទេ។ លំដាប់ពិភពលោកថ្មីនឹងមិនរង់ចាំទេ។


យ៉ាងហោចណាស់មានសេណារីយ៉ូចំនួនបីអាចលេចឡើងក្នុងទសវត្សរ៍ខាងមុខ។ នៅក្នុងទីមួយ ជំងឺបច្ចុប្បន្ននឹងនៅតែបន្តកើតមាន។ វា​នឹង​នៅ​តែ​មាន​ធាតុ​នៃ​លំដាប់​ចាស់​ដែល​នៅ​សេសសល់ ប៉ុន្តែ​ការ​គោរព​ច្បាប់​អន្តរជាតិ និង​ស្ថាប័ន​នឹង​ជា​អាហារ​តាម​លំដាប់ ហើយ​ភាគច្រើន​ផ្អែក​លើ​ផលប្រយោជន៍​មិនមែន​តម្លៃ​ពី​កំណើត​ទេ។ សមត្ថភាពដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមធំៗនឹងនៅមានកម្រិត ប៉ុន្តែយ៉ាងហោចណាស់ពិភពលោកនឹងមិនធ្លាក់ចូលទៅក្នុងភាពវឹកវរកាន់តែខ្លាំងនោះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបញ្ចប់ជម្លោះនឹងក្លាយទៅជាការលំបាកជាពិសេស ដោយសារតែកិច្ចព្រមព្រៀងសន្តិភាពភាគច្រើននឹងមានប្រតិបត្តិការ និងខ្វះសិទ្ធិអំណាចដែលមកជាមួយភាពមិនច្បាស់លាស់របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។


អ្វីៗអាចកាន់តែអាក្រក់ទៅៗ៖ នៅក្នុងសេណារីយ៉ូទីពីរ មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃសណ្តាប់ធ្នាប់អន្តរជាតិសេរី - ច្បាប់ និងស្ថាប័នរបស់ខ្លួន - នឹងបន្តរលាយបាត់ ហើយសណ្តាប់ធ្នាប់ដែលមានស្រាប់នឹងដួលរលំ។ ពិភពលោកនឹងខិតទៅជិតភាពវឹកវរដោយមិនមានទំនាក់ទំនងច្បាស់លាស់នៃអំណាច ហើយជាមួយរដ្ឋមិនអាចដោះស្រាយវិបត្តិធ្ងន់ធ្ងរ ដូចជាទុរ្ភិក្ស ជំងឺរាតត្បាត ឬជម្លោះ។ អ្នកខ្លាំង មេទ័ព និងតួអង្គក្រៅរដ្ឋនឹងបំពេញចន្លោះប្រហោងនៃអំណាចដែលបន្សល់ទុកដោយអង្គការអន្តរជាតិដែលស្រុតចុះ។ ជម្លោះក្នុងតំបន់នឹងប្រថុយនឹងបង្កឱ្យមានសង្គ្រាមកាន់តែទូលំទូលាយ។ ស្ថេរភាព និងការព្យាករណ៍អាចជាករណីលើកលែង មិនមែនជាបទដ្ឋានទេ នៅក្នុងពិភពឆ្កែស៊ីឆ្កែ។ ការ​សម្រុះសម្រួល​សន្តិភាព​នឹង​ខិត​ជិត​មិន​អាច​ទៅ​រួច។


ប៉ុន្តែវាមិនចាំបាច់ទៅជាបែបនោះទេ។ នៅក្នុងសេណារីយ៉ូទីបី ភាពស៊ីសង្វាក់នៃអំណាចថ្មីក្នុងចំណោមពិភពលោកខាងលិច បូព៌ា និងខាងត្បូង នឹងបង្កើតឱ្យមានតុល្យភាពឡើងវិញនូវលំដាប់ពិភពលោក ដែលប្រទេសនានាអាចដោះស្រាយជាមួយនឹងបញ្ហាប្រឈមជាសកលដ៏តានតឹងបំផុត តាមរយៈកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងការសន្ទនាក្នុងចំណោមសមភាព។ តុល្យភាពនោះនឹងមានការប្រកួតប្រជែង និងជំរុញពិភពលោកឆ្ពោះទៅរកកិច្ចសហប្រតិបត្តិការកាន់តែខ្លាំងលើបញ្ហាអាកាសធាតុ សន្តិសុខ និងបច្ចេកវិទ្យា ដែលជាបញ្ហាប្រឈមដ៏សំខាន់ដែលគ្មានប្រទេសណាអាចដោះស្រាយតែម្នាក់ឯងបានទេ។ ក្នុង​សេណារីយ៉ូ​នេះ គោលការណ៍​នៃ​ធម្មនុញ្ញ​របស់​អង្គការ​សហប្រជាជាតិ​នឹង​មាន​ឥទ្ធិពល ដែល​នាំ​ឱ្យ​មាន​កិច្ចព្រមព្រៀង​ដែល​ត្រឹមត្រូវ និង​យូរអង្វែង។ ប៉ុន្តែ​ដើម្បី​ឲ្យ​រឿង​នោះ​កើត​ឡើង ស្ថាប័ន​អន្តរជាតិ​ត្រូវ​តែ​ធ្វើ​កំណែទម្រង់។


គ្រា​ដែល​គ្មាន​ប៉ូល​បាន​បង្ហាញ​ថា​មាន​រយៈពេល​ខ្លី


កំណែទម្រង់ចាប់ផ្តើមនៅកំពូល ពោលគឺនៅអង្គការសហប្រជាជាតិ។ កំណែទម្រង់តែងតែជាដំណើរការដ៏វែងឆ្ងាយ និងស្មុគស្មាញ ប៉ុន្តែមានយ៉ាងហោចណាស់ការផ្លាស់ប្តូរចំនួនបីដែលអាចពង្រឹងអង្គការសហប្រជាជាតិដោយស្វ័យប្រវត្តិ និងផ្តល់ទីភ្នាក់ងារដល់រដ្ឋទាំងនោះដែលមានអារម្មណ៍ថាពួកគេមិនមានអំណាចគ្រប់គ្រាន់នៅទីក្រុងញូវយ៉ក ហ្សឺណែវ វីយែន ឬណៃរ៉ូប៊ី។


ទីមួយ ទ្វីបធំៗទាំងអស់ត្រូវតែតំណាងនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិគ្រប់ពេលវេលា។ វាមិនអាចទទួលយកបានដោយសាមញ្ញថាមិនមានតំណាងអចិន្ត្រៃយ៍ពីទ្វីបអាហ្រ្វិក និងអាមេរិកឡាទីននៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ ហើយថាប្រទេសចិនតែមួយគត់តំណាងឱ្យអាស៊ី។ ចំនួនសមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍គួរតែត្រូវបានកើនឡើងយ៉ាងហោចណាស់ប្រាំ: ពីរមកពីទ្វីបអាហ្រ្វិក ពីរមកពីអាស៊ី និងមួយមកពីអាមេរិកឡាទីន។


ទី​២ គ្មាន​រដ្ឋ​តែ​មួយ​គួរ​មាន​អំណាច​វេតូ​ក្នុង​ក្រុមប្រឹក្សា​សន្តិសុខ​ទេ។ វេតូគឺចាំបាច់បន្ទាប់ពីសង្គ្រាមលោកលើកទី 2 ប៉ុន្តែនៅក្នុងពិភពលោកសព្វថ្ងៃនេះវាបានធ្វើឱ្យក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអសមត្ថភាព។ ទីភ្នាក់ងារអង្គការសហប្រជាជាតិនៅទីក្រុងហ្សឺណែវ ដំណើរការបានល្អ ពីព្រោះគ្មានសមាជិកណាម្នាក់អាចរារាំងពួកគេមិនឱ្យធ្វើដូច្នេះបានទេ។


ទីបី ប្រសិនបើសមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍ ឬបង្វិលនៃក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខបានបំពានធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ សមាជិកភាពរបស់ខ្លួននៅក្នុងអង្គការសហប្រជាជាតិគួរតែត្រូវបានព្យួរ។ នេះ​មានន័យថា ស្ថាប័ន​នេះ​នឹង​ផ្អាក​រុស្ស៊ី​បន្ទាប់ពី​ការ​លុកលុយ​ពេញ​លេញ​លើ​អ៊ុយក្រែន។ ការសម្រេចចិត្តផ្អាកបែបនេះអាចធ្វើឡើងនៅក្នុងមហាសន្និបាត។ មិនគួរមានកន្លែងសម្រាប់ស្តង់ដារទ្វេដងនៅក្នុងអង្គការសហប្រជាជាតិទេ។


ស្ថាប័នពាណិជ្ជកម្ម និងហិរញ្ញវត្ថុសកលក៏ចាំបាច់ត្រូវធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពផងដែរ។ អង្គការពាណិជ្ជកម្មពិភពលោកដែលត្រូវបានពិការអស់ជាច្រើនឆ្នាំដោយការខ្វិននៃយន្តការដោះស្រាយវិវាទរបស់ខ្លួននៅតែជាកត្តាចាំបាច់។ ទោះបីជាមានការកើនឡើងនៃកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីនៅខាងក្រៅការធានារបស់ WTO ក៏ដោយ ជាង 70 ភាគរយនៃពាណិជ្ជកម្មសកលនៅតែត្រូវបានធ្វើឡើងក្រោមគោលការណ៍ "ប្រទេសដែលពេញចិត្តបំផុត" របស់ WTO ។ ចំណុចនៃប្រព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មពហុភាគីគឺដើម្បីធានាឱ្យមានការព្យាបាលដោយយុត្តិធម៌ និងសមធម៌នៃសមាជិកទាំងអស់របស់ខ្លួន។ ពន្ធគយ និងការរំលោភបំពានផ្សេងៗទៀតនៃច្បាប់របស់អង្គការពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក បានបញ្ចប់ការប៉ះពាល់ដល់មនុស្សគ្រប់គ្នា។ ដំណើរការកំណែទម្រង់បច្ចុប្បន្នត្រូវតែនាំទៅរកតម្លាភាពកាន់តែច្រើន ជាពិសេសទាក់ទងនឹងការឧបត្ថម្ភធន និងភាពបត់បែនក្នុងដំណើរការធ្វើសេចក្តីសម្រេចរបស់ WTO ។ ហើយកំណែទម្រង់ទាំងនេះត្រូវតែត្រូវបានអនុម័តយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ប្រព័ន្ធនឹងបាត់បង់ភាពជឿជាក់ ប្រសិនបើ WTO នៅតែជាប់គាំងក្នុងការជាប់គាំងបច្ចុប្បន្នរបស់ខ្លួន។


កំណែទម្រង់គឺពិបាក ហើយសំណើទាំងនេះខ្លះអាចស្តាប់ទៅមិនប្រាកដប្រជា។ ប៉ុន្តែ​អ្វី​ដែល​ធ្វើ​នៅ​សាន់ហ្វ្រាន់ស៊ីស្កូ​ក៏​ដូច​គ្នា​ដែរ ពេល​អង្គការ​សហប្រជាជាតិ​ត្រូវ​បាន​បង្កើត​ឡើង​ជាង ៨០​ឆ្នាំ​មុន។ ថាតើសមាជិក 193 នៃអង្គការសហប្រជាជាតិទទួលយកការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះនឹងអាស្រ័យលើថាតើពួកគេផ្តោតលើគោលនយោបាយការបរទេសរបស់ពួកគេលើតម្លៃផលប្រយោជន៍ឬអំណាច។ ការចែករំលែកអំណាចនៅលើមូលដ្ឋាននៃតម្លៃ និងផលប្រយោជន៍គឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការបង្កើតសណ្តាប់ធ្នាប់ពិភពលោកសេរីបន្ទាប់ពីសង្គ្រាមលោកលើកទីពីរ។ វាដល់ពេលដែលត្រូវពិនិត្យឡើងវិញនូវប្រព័ន្ធដែលបានបម្រើយើងយ៉ាងល្អអស់រយៈពេលជិតមួយសតវត្សមកហើយ។


តួអក្សរជំនួសសម្រាប់លោកខាងលិចសកលនៅក្នុងទាំងអស់នេះនឹងថាតើសហរដ្ឋអាមេរិកចង់រក្សាសណ្តាប់ធ្នាប់ពិភពលោកពហុភាគីដែលវាមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ក្នុងការកសាងនិងពីអ្វីដែលវាទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍យ៉ាងច្រើន។ នោះប្រហែលជាមិនមែនជាផ្លូវងាយស្រួលទេ ដោយសារការដកខ្លួនរបស់ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនពីស្ថាប័ន និងកិច្ចព្រមព្រៀងសំខាន់ៗ ដូចជាអង្គការសុខភាពពិភពលោក និងកិច្ចព្រមព្រៀងអាកាសធាតុទីក្រុងប៉ារីស និងវិធីសាស្រ្តឈ្មួញកណ្តាលថ្មីរបស់ខ្លួនចំពោះពាណិជ្ជកម្មឆ្លងព្រំដែន។ ប្រព័ន្ធរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិបានជួយរក្សាសន្តិភាពរវាងមហាអំណាច ដែលធ្វើឱ្យសហរដ្ឋអាមេរិកអាចក្លាយជាមហាអំណាចភូមិសាស្ត្រនយោបាយឈានមុខគេ។ នៅក្នុងស្ថាប័នជាច្រើនរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ វាបានដើរតួនាទីនាំមុខគេ និងអាចជំរុញគោលដៅគោលនយោបាយរបស់ខ្លួនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់។ ពាណិជ្ជកម្មសេរីជាសកលបានជួយសហរដ្ឋអាមេរិកបង្កើតខ្លួនជាមហាអំណាចសេដ្ឋកិច្ចឈានមុខគេក្នុងពិភពលោក ទន្ទឹមនឹងការនាំយកផលិតផលដែលមានតម្លៃទាបដល់អ្នកប្រើប្រាស់អាមេរិកផងដែរ។ សម្ព័ន្ធភាពដូចជា NATO បានផ្តល់ឱ្យសហរដ្ឋអាមេរិកនូវគុណសម្បត្តិផ្នែកយោធា និងនយោបាយនៅខាងក្រៅតំបន់របស់ខ្លួន។ វានៅតែជាភារកិច្ចរបស់បស្ចិមប្រទេសដើម្បីបញ្ចុះបញ្ចូលរដ្ឋបាល Trump អំពីតម្លៃនៃស្ថាប័នក្រោយសង្គ្រាម និងតួនាទីសកម្មរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅក្នុងពួកគេ។


តួអក្សរជំនួសសម្រាប់ពិភពលោកបូព៌ានឹងជារបៀបដែលប្រទេសចិនដើរតួរលើឆាកពិភពលោក។ វាអាចចាត់វិធានការបន្ថែមទៀតដើម្បីបំពេញចន្លោះទំនេរដែលបន្សល់ទុកដោយសហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងវិស័យដូចជាពាណិជ្ជកម្មសេរី កិច្ចសហប្រតិបត្តិការបម្រែបម្រួលអាកាសធាតុ និងការអភិវឌ្ឍន៍។ វាអាចព្យាយាមរៀបចំស្ថាប័នអន្តរជាតិដែលឥឡូវនេះមានជំហររឹងមាំជាងមុន។ វាអាចស្វែងរកថាមពលគម្រោងបន្ថែមទៀតនៅក្នុងតំបន់របស់ខ្លួន។ ហើយវាអាចនឹងបោះបង់ការលាក់កំបាំងដ៏រឹងមាំរបស់អ្នក និងយុទ្ធសាស្ត្រពេលវេលារបស់អ្នក ហើយសម្រេចចិត្តថាពេលវេលាបានមកដល់សម្រាប់សកម្មភាពឈ្លានពានបន្ថែមទៀត ឧទាហរណ៍ដូចជា សមុទ្រចិនខាងត្បូង និងច្រកសមុទ្រតៃវ៉ាន់។


YALTA ឬ HELSINKI?



សណ្តាប់ធ្នាប់អន្តរជាតិ ដូចជាការក្លែងបន្លំដោយចក្រភពរ៉ូម ជួនកាលអាចរស់បានរាប់សតវត្ស។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ភាគច្រើនវាមានរយៈពេលតែពីរបីទសវត្សរ៍ប៉ុណ្ណោះ។ សង្គ្រាម​ឈ្លានពាន​របស់​រុស្ស៊ី​នៅ​អ៊ុយក្រែន​ជា​ការ​ចាប់​ផ្តើម​នៃ​ការ​ផ្លាស់​ប្តូរ​មួយ​ទៀត​នៃ​សណ្តាប់​ធ្នាប់​ពិភពលោក។ សម្រាប់​មនុស្ស​វ័យ​ក្មេង​សព្វ​ថ្ងៃ​នេះ​គឺ​ជា​ពេល​វេលា​ឆ្នាំ 1918, 1945, ឬ 1989 របស់​ពួក​គេ។ ពិភពលោកអាចផ្លាស់ប្តូរវេនខុសនៅចំនុចប្រសព្វទាំងនេះ ដូចដែលបានកើតឡើងបន្ទាប់ពីសង្គ្រាមលោកលើកទី 1 នៅពេលដែលសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិមិនអាចមានការប្រកួតប្រជែងអំណាចដ៏អស្ចារ្យ ដែលបណ្តាលឱ្យមានសង្រ្គាមពិភពលោកដ៏បង្ហូរឈាមមួយទៀត។



បណ្តាប្រទេសក៏អាចទទួលបានវាច្រើន ឬតិចដូចដែលបានកើតឡើងបន្ទាប់ពីសង្គ្រាមលោកលើកទី 2 ជាមួយនឹងការបង្កើតអង្គការសហប្រជាជាតិ។ លំដាប់ក្រោយសង្រ្គាមនោះ បានធ្វើការការពារសន្តិភាពរវាងមហាអំណាចទាំងពីរនៃសង្រ្គាមត្រជាក់ គឺសហភាពសូវៀត និងសហរដ្ឋអាមេរិក។ ដើម្បីឱ្យប្រាកដ ស្ថេរភាពដែលទាក់ទងនោះបានមកក្នុងតម្លៃខ្ពស់សម្រាប់រដ្ឋទាំងនោះដែលត្រូវបានបង្ខំឱ្យដាក់ស្នើ ឬរងការឈឺចាប់អំឡុងពេលមានជម្លោះប្រូកស៊ី។ ហើយសូម្បីតែចុងបញ្ចប់នៃសង្គ្រាមលោកលើកទី 2 បានដាក់មូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការបញ្ជាទិញដែលបានរស់រានមានជីវិតអស់ជាច្រើនទសវត្សរ៍ក៏ដោយ វាក៏បានដាំគ្រាប់ពូជនៃអតុល្យភាពបច្ចុប្បន្នផងដែរ។


នៅឆ្នាំ 1945 អ្នកឈ្នះក្នុងសង្គ្រាមបានជួបគ្នានៅយ៉ាល់តានៅគ្រីមៀ។ នៅទីនោះ ប្រធានាធិបតីសហរដ្ឋអាមេរិក Franklin Roosevelt នាយករដ្ឋមន្ត្រីអង់គ្លេស Winston Churchill និងមេដឹកនាំសូវៀត Joseph Stalin បានបង្កើតការបញ្ជាទិញក្រោយសង្គ្រាមដោយផ្អែកលើឥទ្ធិពលនៃឥទ្ធិពល។ ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិនឹងលេចឡើងជាដំណាក់កាលដែលប្រទេសមហាអំណាចអាចដោះស្រាយភាពខុសគ្នារបស់ពួកគេ ប៉ុន្តែវាបានផ្តល់កន្លែងតិចតួចសម្រាប់អ្នកដទៃ។ នៅយ៉ាល់តា រដ្ឋធំៗបានធ្វើកិច្ចព្រមព្រៀងលើរដ្ឋតូចៗ។ កំហុស​ប្រវត្តិសាស្ត្រ​នេះ​ត្រូវ​តែ​ធ្វើ​ឱ្យ​ត្រូវ។


បើ​គ្មាន​ប្រព័ន្ធ​ពហុភាគី​ខ្លាំង​ទេ ការទូត​នឹង​ក្លាយ​ជា​ប្រតិបត្តិការ


ការប្រជុំឆ្នាំ 1975 នៃសន្និសិទស្តីពីសន្តិសុខ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនៅអឺរ៉ុប ផ្តល់នូវភាពផ្ទុយស្រឡះពីទីក្រុងយ៉ាល់តា។ ប្រទេសអឺរ៉ុបចំនួន 32 បូករួមទាំងកាណាដា សហភាពសូវៀត និងសហរដ្ឋអាមេរិក បានជួបប្រជុំគ្នានៅទីក្រុង Helsinki ដើម្បីបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធសន្តិសុខអឺរ៉ុបដោយផ្អែកលើច្បាប់ និងបទដ្ឋានដែលអាចអនុវត្តបានចំពោះទាំងអស់គ្នា។ ពួកគេបានយល់ព្រមលើគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋានដែលគ្រប់គ្រងអាកប្បកិរិយារបស់រដ្ឋចំពោះប្រជាពលរដ្ឋរបស់ពួកគេ និងគ្នាទៅវិញទៅមក។ វា​ជា​ស្នាដៃ​ដ៏​គួរ​ឲ្យ​កត់​សម្គាល់​នៃ​ពហុភាគី​និយម​នៅ​ពេល​មាន​ភាព​តានតឹង​ធំៗ ហើយ​វា​បាន​ក្លាយ​ជា​ឧបករណ៍​ក្នុង​ការ​បញ្ចប់​សង្រ្គាម​ត្រជាក់។


Yalta មានពហុប៉ូលនៅក្នុងលទ្ធផលរបស់វា ហើយ Helsinki គឺជាពហុភាគី។ ឥឡូវនេះពិភពលោកប្រឈមមុខនឹងជម្រើសមួយ ហើយខ្ញុំជឿថា Helsinki ផ្តល់នូវវិធីត្រឹមត្រូវឆ្ពោះទៅមុខ។ ជម្រើសដែលយើងទាំងអស់គ្នាធ្វើនៅក្នុងទសវត្សរ៍ក្រោយនឹងកំណត់លំដាប់ពិភពលោកសម្រាប់សតវត្សទីម្ភៃមួយ។


រដ្ឋតូចៗដូចជាខ្ញុំ មិនមែនជាអ្នកឈរមើលក្នុងរឿងនោះទេ។ បទបញ្ជាថ្មីនឹងត្រូវបានកំណត់ដោយការសម្រេចចិត្តធ្វើឡើងដោយមេដឹកនាំនយោបាយទាំងក្នុងរដ្ឋធំ និងរដ្ឋតូច មិនថាប្រជាធិបតេយ្យ របបផ្តាច់ការ ឬអ្វីមួយនៅចន្លោះនោះទេ។ ហើយនៅទីនេះ ទំនួលខុសត្រូវជាក់លាក់មួយធ្លាក់ទៅលើលោកខាងលិចជាសាកល ដែលជាស្ថាបត្យករនៃសណ្តាប់ធ្នាប់ឆ្លងកាត់ ហើយនៅតែ សេដ្ឋកិច្ច និងយោធា ដែលជាសម្ព័ន្ធសកលលោកដ៏មានឥទ្ធិពលបំផុត។ វិធី​ដែល​យើង​យក​អាវ​នោះ​គឺ​សំខាន់។ នេះជាឱកាសចុងក្រោយរបស់យើង។


foreignaffairs


No comments