បញ្ហាជាមួយពាណិជ្ជកម្មអន្តរប៉ាស៊ីហ្វិក

 របៀបដែលវ៉ាស៊ីនតោនអាចទទួលបានសម្ព័ន្ធមិត្តរបស់ខ្លួននៅលើយន្តហោះជាមួយនឹងយុទ្ធសាស្រ្តថ្មីរបស់ខ្លួន។

អ្នកវិភាគនយោបាយបរទេសជាច្រើនបានចាត់ទុកការសម្រេចចិត្តកាលពីឆ្នាំ 2017 របស់អតីតប្រធានាធិបតីអាមេរិក Donald Trump ក្នុងការដកខ្លួនចេញពីភាពជាដៃគូអន្តរប៉ាស៊ីហ្វិក (TPP) ដែលជាកតិកាសញ្ញាពាណិជ្ជកម្មរវាង 12 Pacific Rim economies និងសហរដ្ឋអាមេរិក ដែលជាការបំភាន់នៃសមាមាត្រប្រវត្តិសាស្ត្រ។ កិច្ចព្រមព្រៀងដែលនឹងកាត់បន្ថយរបាំងពន្ធគយរវាងប្រទេសដែលមានចំនួនសរុបប្រហែល 40 ភាគរយនៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបពិភពលោកនឹងពង្រីកលទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសម្ព័ន្ធភាពសន្តិសុខរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក និង តំណាងឱ្យ ឱកាសមួយសម្រាប់ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនដើម្បីទប់ទល់នឹងភាពសំខាន់របស់ទីក្រុងប៉េកាំងនៅឥណ្ឌូប៉ាស៊ីហ្វិក។ .

នៅឆ្នាំ 2022 ប្រធានាធិបតីអាមេរិក Joe Biden បានចរចានូវអ្វីដែលអាចត្រូវបានគេមើលឃើញថាស្មើនឹងការបញ្ចប់នៃ TPP៖ ក្របខ័ណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចឥណ្ឌូប៉ាស៊ីហ្វិក (IPEF) ដែលនឹងបង្រួបបង្រួមប្រទេសចំនួន 13 ក្នុងតំបន់ និងសហរដ្ឋអាមេរិក។ IPEF ត្រូវបានគេសន្មត់ថាបង្កើតបណ្តាញសម្រាប់ការសម្របសម្រួល និងការវិនិយោគ ធ្វើពិពិធកម្មខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់របស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងពន្លឿនការផ្លាស់ប្តូរថាមពលបៃតងក្នុងតំបន់។ ជាមួយនឹងច្បាប់ និងស្តង់ដារថ្មីសម្រាប់របៀបដែលទំនិញត្រូវបានរចនា និងផលិត រដ្ឋបាល Biden សង្ឃឹមថានឹងបង្កើតទំនាក់ទំនងជាមួយដៃគូដែលប្តេជ្ញាចំពោះតម្លៃរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកលើកម្លាំងពលកម្ម និងបរិស្ថាន និងកាត់បន្ថយវត្តមានរបស់ប្រទេសចិននៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់របស់សហរដ្ឋអាមេរិក។

ដោយសារការប្រកាន់ខ្ជាប់នូវភាពធន់នឹងពាណិជ្ជកម្មសេរីនៅសហរដ្ឋអាមេរិក IPEF មិនត្រូវបានបង្កើតជាកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មប្រពៃណីទេ។ ជាពិសេស វា​មិន​ផ្តល់​ឱ្យ​ប្រទេស​ហត្ថលេខី​នូវ​សិទ្ធិ​អនុគ្រោះ​ដល់​ទីផ្សារ​អាមេរិក​ទេ។ នោះអាចធ្វើឱ្យ IPEF កាន់តែអាចទទួលយកបាននៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក ប៉ុន្តែវានឹងរារាំងដល់ប្រសិទ្ធភាពនៃកិច្ចព្រមព្រៀងនេះ។ បណ្តាប្រទេសអាស៊ីខាងត្បូង និងអាស៊ីអាគ្នេយ៍មានបំណងចង់ចូលរួមសេដ្ឋកិច្ចកាន់តែស៊ីជម្រៅជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បើគ្មានរង្វាន់ជាក់ស្តែងសម្រាប់ការបំពេញតាមការទាមទាររបស់សហរដ្ឋអាមេរិក មេដឹកនាំនៅក្នុងប្រទេសទាំងនេះមានអានុភាពតិចតួចដើម្បីយកឈ្នះការប្រឆាំងក្នុងស្រុករបស់ពួកគេចំពោះការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយការងារ និងបរិស្ថានដែល IPEF ត្រូវការ។ តាមរយៈការទាមទារលើសពីតម្រូវការរបស់ខ្លួនសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរបទប្បញ្ញត្តិ និងភាពបរិសុទ្ធនៃសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់។

QUID សម្រាប់ QUO អ្វី?

រដ្ឋបាល Biden បានអះអាងថា IPEF នឹងលើកកម្ពស់សេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់ដែលមានភាពរួសរាយរាក់ទាក់ ធន់ទ្រាំ បៃតង និងរួមបញ្ចូលក្នុងសង្គម។ គំនិតផ្តួចផ្តើមនេះត្រូវបានរចនាឡើងជុំវិញបញ្ហាចំនួនបួន ឬសសរស្តម្ភ៖ ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ ថាមពលស្អាត ការបំបែកកាបូន និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការបង់ពន្ធដោយយុត្តិធម៌ និងការប្រឆាំងអំពើពុករលួយ។ សមាជិកមិនចាំបាច់ចុះហត្ថលេខាលើសសរស្តម្ភទាំងអស់នោះទេ ប៉ុន្តែពួកគេត្រូវតែទទួលយកគោលដៅរបស់អ្នកដែលពួកគេទទួលយក។

ទោះបីជា IPEF ទំនងជាមិនអាចបង្កើតសេដ្ឋកិច្ចគំរូដែលត្រូវបានលើកឡើងដោយរដ្ឋបាល Biden ក៏ដោយ កិច្ចព្រមព្រៀងនេះមានសក្តានុពលក្នុងការបង្កើតអត្ថប្រយោជន៍ពិតប្រាកដសម្រាប់អ្នកចូលរួមរបស់ខ្លួន។ ការចូលរួមរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកអាចបង្កើនការវិនិយោគរបស់អាមេរិកនៅក្នុងតំបន់ ដោយបន្ថយល្បឿននៃការកើនឡើងនៃប្រទេសចិនដែលជាតួអង្គលេចធ្លោរបស់ខ្លួន។ តាមរយៈជំនួយបច្ចេកទេស និងការបណ្តុះបណ្តាល IPEF អាចជួយសមាជិកក្រីក្រក្នុងការស្វែងរកការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ជាងមុន តាមរយៈការកសាងសមត្ថភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលរបស់ពួកគេក្នុងការកាត់បន្ថយការបញ្ចេញកាបូន។ កតិកាសញ្ញានេះអាចជួយសម្រួលដល់ការលក់បច្ចេកវិជ្ជារបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ដែលអាចជួយដោះស្រាយការប៉ះពាល់ក្នុងតំបន់ទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងរៀបចំការឆ្លើយតបដោយសម្របសម្រួលចំពោះការរំខានដល់ការផ្គត់ផ្គង់ធម្មជាតិ និងមនុស្ស។

សសរស្តម្ភពាណិជ្ជកម្មរបស់ IPEF គឺជាហេតុផលចម្បងដែលមេដឹកនាំក្នុងតំបន់ចង់ចូលរួមក្នុងកតិកាសញ្ញានេះ។ ប៉ុន្តែខណៈដែលអ្វីៗកំពុងឈរនៅពេលនេះ សហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងស្នើសុំឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិ និងទីផ្សាររបស់ប្រទេសហត្ថលេខី ខណៈពេលដែលការផ្តល់សម្បទានស្ទើរតែមិនមានរបស់ខ្លួន។ អ្នកចូលរួម IPEF គឺជាក្រុមចម្រុះ រាប់ចាប់ពីប្រទេសជឿនលឿន ប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត រហូតដល់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍។ ក្រុមនេះរួមមានអូស្ត្រាលី ឥណ្ឌា និងជប៉ុន ដែលរួមជាមួយនឹងសហរដ្ឋអាមេរិកគឺជាផ្នែកមួយនៃ កិច្ចសន្ទនាសន្តិសុខ Quadrilateral ដែលជា វេទិកាក្រៅផ្លូវការមួយដែលមានគោលបំណងយ៉ាងច្បាស់លាស់ក្នុងការប្រឆាំងនឹងប្រទេសចិន ។ ប្រទេសនូវែលសេឡង់ និងកូរ៉េខាងត្បូងបានចុះហត្ថលេខាលើ IPEF ដូចដែលមានប្រទេសធំៗចំនួនប្រាំមួយនៅក្នុង សមាគមប្រជាជាតិអាស៊ីអាគ្នេយ៍ (ឥណ្ឌូណេស៊ី ម៉ាឡេស៊ី ហ្វីលីពីន សិង្ហបុរី ថៃ និងវៀតណាម) និង ប្រទេសតូចៗនៃប្រ៊ុយណេ និងហ្វីជី។

សម្រាប់សមាជិកតូចៗរបស់ IPEF សសរស្តម្ភពាណិជ្ជកម្មអាចមិនមែនជាការចាប់ផ្តើម។ សហរដ្ឋអាមេរិកចង់ឱ្យដៃគូរបស់ខ្លួនអនុម័តស្តង់ដារការងារ និងបរិស្ថានកាន់តែតឹងរ៉ឹង ហើយបដិសេធមិនទទួលយកច្បាប់ដែលលំហូរឌីជីថលពន្ធ ឬបង្ខំឱ្យក្រុមហ៊ុនរក្សាទុកទិន្នន័យក្នុងស្រុក។ វាអំពាវនាវឱ្យសមាជិកអនុវត្ត និងអនុវត្ត "ស្តង់ដារខ្ពស់" ដែលកំណត់ដោយប្រយោលថាជាអ្នកដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយសហរដ្ឋអាមេរិក។ សសរស្តម្ភពាណិជ្ជកម្មរបស់ IPEF ជំរុញឱ្យលើសពីកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មនាពេលថ្មីៗនេះ ដើម្បីគ្រប់គ្រងតំបន់ដែលមានការប្រកួតប្រជែង ដូចជាល្បឿននៃ decarbonization និងច្បាប់ e-commerce ។ វិសាលភាពសម្រាប់ការយល់ស្របលើបទដ្ឋាននៅក្នុងតំបន់ទាំងនេះគឺមិនត្រូវបានសាកល្បងទេ ជាពិសេសក្នុងចំណោមប្រទេសចម្រុះបែបនេះ។ ជាការពិតណាស់ នៅក្នុងផ្នែកទាំងនេះជាច្រើន ជាពិសេសបទប្បញ្ញត្តិនៃវេទិកាអ៊ីនធឺណិត ពន្ធកែតម្រូវព្រំដែនកាបូន និងការការពារឯកជនភាពទិន្នន័យ សហរដ្ឋអាមេរិកបានបរាជ័យក្នុងការបង្កើតគោលជំហរច្បាស់លាស់របស់ខ្លួន។

ប្រទេសនានាមានភាពខុសប្លែកគ្នាក្នុងល្បឿនដែលពួកគេអាចទទួលយកស្តង់ដារអាមេរិកក្នុងផ្នែកគោលនយោបាយដ៏ស្មុគស្មាញជាច្រើន។

ទោះបីជាទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនកំពុងស្នើសុំឱ្យមានការប្តេជ្ញាចិត្តនៅក្នុងផ្នែករសើបជាច្រើនក៏ដោយ វាមិនផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការបំពេញតាមការទាមទាររបស់ខ្លួន និងគ្មានយន្តការដើម្បីធានាឱ្យមានការអនុលោមតាមនោះទេ។ តំណាងពាណិជ្ជកម្មអាមេរិកលោកស្រី Katherine Tai បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា IPEF មិនមែនជាកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មប្រពៃណីទេ ហើយថាសហរដ្ឋអាមេរិកនឹងមិនដកពន្ធដែលខ្លួនដាក់លើការនាំចេញនាពេលបច្ចុប្បន្នដូចជាសម្លៀកបំពាក់ និងស្បែកជើងនោះទេ។ ជាលទ្ធផល ប្រទេសជាសមាជិកមានហេតុផលតិចតួចក្នុងការទទួលយកកាតព្វកិច្ចដែលពួកគេនឹងមិនពិចារណា។ ដើម្បីឱ្យប្រាកដ រដ្ឋាភិបាលនានានៅទូទាំងឥណ្ឌូប៉ាស៊ីហ្វិកបានបើកទូលាយក្នុងការបង្កើតលក្ខខណ្ឌការងារដោយយុត្តិធម៌ បរិស្ថានស្អាត និងបង្កើតច្បាប់ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការលក់ និងទិញឌីជីថលឆ្លងព្រំដែនតាមរយៈវេទិកាអ៊ីនធឺណិត។ ប៉ុន្តែប្រទេសនានាមានភាពខុសប្លែកគ្នាត្រង់ថា តើពួកគេអាចទទួលយកស្តង់ដារអាមេរិកបានលឿនប៉ុណ្ណានៅក្នុងផ្នែកគោលនយោបាយដ៏ស្មុគស្មាញជាច្រើន ដោយសន្មតថាពួកគេចង់ធ្វើ។ ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ ជារឿយៗចាត់ទុកការដាស់តឿនឱ្យអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិក្នុងស្រុកដែលពេញចិត្តរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកថាជាការខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីរារាំងសមត្ថភាពរបស់ពួកគេក្នុងការប្រកួតប្រជែងជាមួយប្រទេសអ្នកមាន។ ពួកគេមើលឃើញថាការទាមទារទាំងនោះជាសម្ពាធក្នុងការទទួលយកជម្រើសរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងការការពារប៉ាតង់ ស្តង់ដារសុខភាព និងសុវត្ថិភាព និងពាណិជ្ជកម្មឌីជីថល។

សេចក្តីថ្លែងការណ៍ផ្លូវការដែលបានចេញផ្សាយបន្ទាប់ពីកិច្ចប្រជុំថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី IPEF លើកដំបូងបានប្តេជ្ញាចិត្តអ្នកចរចា "ដើម្បីពិចារណាលើភាពបត់បែន" ក្នុងការទទួលស្គាល់ "កម្រិតផ្សេងគ្នានៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងកម្រិតសមត្ថភាព" ប៉ុន្តែមិនផ្តល់ការចង្អុលបង្ហាញអំពីមូលហេតុដែលភាពបត់បែនបែបនេះត្រូវបានទាមទារ ឬរបៀបដែលពួកគេអាចប្រើប្រាស់បានទេ។ ភាពបត់បែនក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មជាធម្មតាអនុញ្ញាតឱ្យប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍តិចតួចងាកចេញពីការប្តេជ្ញាចិត្តជាក់លាក់ ខណៈពេលដែលនៅតែរីករាយនឹងការចូលដំណើរការអនុគ្រោះទៅកាន់ទីផ្សារសហរដ្ឋអាមេរិក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ IPEF មិនអាចផ្តល់នូវភាពបត់បែននោះបានទេ ដោយសារក្របខ័ណ្ឌនេះខ្វះសម្បទានពាណិជ្ជកម្មដើម្បីដកហូត និងមិនមានយន្តការអនុវត្ត។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វណ្ឌវង្កនៃកិច្ចព្រមព្រៀងបច្ចុប្បន្នអាចអនុញ្ញាតឱ្យសហរដ្ឋអាមេរិកដាក់ទណ្ឌកម្មអ្នកដែលមិនបំពេញតាមស្តង់ដារខ្ពស់នៃកិច្ចព្រមព្រៀង។ ការដាក់ទណ្ឌកម្មពន្ធថ្មីអាចត្រូវបានរាប់ជាសុចរិតដោយការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ទៅផ្នែកទី 301 នៃច្បាប់ពាណិជ្ជកម្មឆ្នាំ 1974 ដែលអនុញ្ញាតឱ្យតំណាងពាណិជ្ជកម្មអាមេរិកធ្វើសកម្មភាពប្រសិនបើដៃគូមិនបំពេញតាមការសន្យាដែលបានធ្វើឡើងនៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្ម។ ដោយ​គ្មាន​យន្តការ​ដោះស្រាយ​វិវាទ​ក្នុង IPEF ប្រទេស​ដែល​ត្រូវ​ដាក់​ទណ្ឌកម្ម​នឹង​គ្មាន​ផ្លូវ​ដើម្បី​ប្រជែង​នឹង​ការ​ដាក់​ទណ្ឌកម្ម​របស់​អាមេរិក​ឡើយ។ ប្រទេសឥណ្ឌាបានសម្រេចចិត្តថាលទ្ធផលបែបនេះគឺមានគ្រោះថ្នាក់ខ្លាំងពេក៖ ខ្លួនបានជ្រើសរើសជាមុនចេញពីសសរស្តម្ភពាណិជ្ជកម្ម ដោយលើកឡើងពីការព្រួយបារម្ភថាសហរដ្ឋអាមេរិកនឹងដាក់លក្ខខណ្ឌក្នុងការចូលទៅកាន់ទីផ្សាររបស់ខ្លួនលើគោលនយោបាយការងារ និងបរិស្ថានរបស់ប្រទេសឥណ្ឌា។ លុះត្រាតែសហរដ្ឋអាមេរិករារាំងមហិច្ឆិតារបស់ខ្លួនសម្រាប់ស្តង់ដារខ្ពស់ និងឯកសណ្ឋាន នោះប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍កាន់តែច្រើននឹងធ្វើតាមការនាំមុខរបស់ឥណ្ឌា។

ចំណងដែលចង

បន្ទាប់ពីជំងឺរាតត្បាត COVID-19 មានតម្រូវការកើនឡើងសម្រាប់ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ដែលធន់ និងនិរន្តរភាព។ ក្របខណ្ឌការចរចារបស់ IPEF គូសបញ្ជាក់ពីផ្នែកសំខាន់ៗសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ រួមទាំងការកំណត់វិស័យសំខាន់ៗ និងទំនិញ ការធ្វើពិពិធកម្មប្រភពផ្គត់ផ្គង់ ការអភិវឌ្ឍន៍ការចែករំលែកព័ត៌មាន និងយន្តការឆ្លើយតបវិបត្តិ និងការកែលម្អប្រព័ន្ធផ្គត់ផ្គង់សង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់។ ប្រទេសចិនមិនត្រូវបានលើកឡើងដោយឈ្មោះនៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍រដ្ឋមន្ត្រី IPEF ដែលដឹកនាំសសរស្តម្ភនៃខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់នោះទេ ប៉ុន្តែប្រទេសនេះនៅតែមានវត្តមានដ៏មានឥទ្ធិពលក្នុងការចរចា។

ប្រទេសចិនគឺជាទីផ្សារនាំចេញកំពូល ឬប្រភពនាំចូលសម្រាប់គ្រប់ប្រទេស IPEF ។ Eleven គឺជាសមាជិកនៃភាពជាដៃគូសេដ្ឋកិច្ចទូលំទូលាយក្នុងតំបន់ (RCEP) ដែលជាកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មរវាង សមាជិកអាស៊ាន និងអូស្ត្រាលី ចិន ជប៉ុន នូវែលហ្សេឡង់ និងកូរ៉េខាងត្បូង—ហើយដូច្នេះហើយបានជានៅក្នុងភាពជាដៃគូសេដ្ឋកិច្ចជាមួយ behemoth អាស៊ីរួចហើយ។ សមាជិកចំនួនប្រាំមួយ RCEP ទាំងនេះក៏ជាភាគីនៃការចរចារអាស៊ានដែលកំពុងដំណើរការលើកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជាមួយប្រទេសចិនផងដែរ។ ថ្វីបើមានទំនាក់ទំនងកាន់តែខ្លាំងឡើងជាមួយប្រទេសចិន — ឬប្រហែលជាដោយសារតែពួកគេ — ការធ្វើពាណិជ្ជកម្មអាវុធថ្មីៗរបស់ចិនប្រឆាំងនឹងអូស្ត្រាលី លីទុយអានី និងកូរ៉េខាងត្បូង ក្នុងករណីនីមួយៗការបញ្ឈប់ការនាំចូលពីប្រទេសទាំងនេះជាការសងសឹកចំពោះការយល់ឃើញតិចតួចខាងការទូតបានបង្កើនបំណងប្រាថ្នារបស់សមាជិក IPEF ដើម្បី ធ្វើពិពិធកម្មទាំងប្រភពនាំចូល និងទីផ្សារនាំចេញរបស់ពួកគេ។ នៅពេលដែលពួកគេរុករក IPEF អ្នកចរចាអាស៊ីត្រូវតែដាក់ផ្លូវតូចចង្អៀតរវាងបំណងប្រាថ្នារបស់ពួកគេក្នុងការការពារឥទ្ធិពលរបស់ចិន និងតម្រូវការរបស់ពួកគេសម្រាប់ការចូលទៅកាន់ទីផ្សារ និងការវិនិយោគរបស់ចិន។

រហូតមកដល់ពេលនេះ រដ្ឋបាល Biden មិនបានកំណត់ថា កន្លែងណា និងកម្រិតណាដែលខ្លួនចង់ឃើញការចូលរួមរបស់ចិននៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ត្រូវបានកាត់បន្ថយ។ នៅក្នុងដំណើរទស្សនកិច្ចលើកដំបូងរបស់នាងទៅកាន់ប្រទេសឥណ្ឌាក្នុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2022 រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងរតនាគារសហរដ្ឋអាមេរិក Janet Yellen បានអំពាវនាវឱ្យ "បណ្តាប្រទេសដែលមានគំនិតដូចគ្នា" ធ្វើការរួមគ្នាដើម្បីកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែករបស់ពិភពលោកលើ "បណ្តាប្រទេសដែលមានហានិភ័យ" ដោយផ្តោតលើប្រទេសចិន។ នេះគឺជាវោហាសាស្ត្រដិតប៉ុន្តែវាដើរតួយ៉ាងលំបាកនៅខាងក្រៅប្រទេសឥណ្ឌា ដែលសេចក្តីថ្លែងការណ៍បែបនេះបង្ហាញពីការជំរុញបើកចំហរដើម្បីបំបែកខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ពីសេដ្ឋកិច្ចធំបំផុតក្នុងតំបន់។

ទោះបីជាមានហានិភ័យដែលបណ្តាប្រទេស IPEF ប្រឈមមុខក្នុងការកាត់បន្ថយតួនាទីរបស់ប្រទេសចិននៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់របស់ពួកគេក៏ដោយ ក៏ពួកគេចង់ចូលរួមក្នុងការជំរុញរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកឆ្ពោះទៅរក "មិត្តភាព" ឬការលើកទឹកចិត្តឱ្យក្រុមហ៊ុនផ្លាស់ប្តូរការផលិតចេញពីរដ្ឋផ្តាច់ការ និងឆ្ពោះទៅប្រទេសសម្ព័ន្ធមិត្ត។ បន្ទាប់ពីប្រធានាធិបតីអាមេរិក Donald Trump បានដាក់ពន្ធរហូតដល់ 20 ភាគរយលើការនាំចូលរបស់អាមេរិកពីប្រទេសចិនក្នុងឆ្នាំ 2018 និង 2019 ឥណ្ឌា ជប៉ុន កូរ៉េខាងត្បូង និងវៀតណាមទទួលបានចំណែកទីផ្សារធំជាងរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ចាប់តាំងពីពេលនោះមក ឥណ្ឌា និងបណ្តាប្រទេសអាស៊ីអាគ្នេយ៍បានក្លាយជាចំណុចផ្គត់ផ្គង់សកលដ៏សំខាន់កាន់តែខ្លាំងឡើង។ តាមរយៈការវិនិយោគបរទេសដែលទាក់ទងនឹង IPEF និងការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ពួកគេសង្ឃឹមថានឹងក្លាយទៅជាអ្នកផ្គត់ផ្គង់គ្រឿងអេឡិចត្រូនិច គ្រឿងបន្លាស់ថាមពល និងផលិតផលវេជ្ជសាស្រ្តដ៏សំខាន់ទៅកាន់ទីផ្សារសហរដ្ឋអាមេរិក ក៏ដូចជាផ្តល់នូវទំនិញប្រើប្រាស់កម្លាំងពលកម្ម និងធនធានបែបប្រពៃណីផងដែរ។

រដ្ឋបាល Biden បានបរាជ័យក្នុងការកំណត់កន្លែងដែលខ្លួនចង់ឃើញការចូលរួមរបស់ចិននៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ត្រូវបានកាត់បន្ថយ។

ភាពជោគជ័យនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងមិត្តភាពរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅក្នុងតំបន់ ទំនងជាពឹងផ្អែកលើថាតើសហរដ្ឋអាមេរិកប្តេជ្ញាចិត្តដៃគូ IPEF ក្នុងការស្វែងរកប្រភពធាតុចូលកម្រិតមធ្យមពីប្រទេសផ្សេងទៀតដែលសហរដ្ឋអាមេរិកចាត់ទុកថាជាសម្ព័ន្ធមិត្តដែរឬទេ។ តាមរយៈការលុបបំបាត់ប្រទេសចិនជាប្រភពនៃទំនិញកម្រិតមធ្យម អ្នកចូលរួមក្នុងការប្រថុយប្រថានជាមិត្តនឹងបង្ខូចការប្រកួតប្រជែងការនាំចេញរបស់ពួកគេ។ ប្រសិនបើសហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងផ្តល់សិទ្ធិទទួលបានទីផ្សារអនុគ្រោះដល់អ្នកដែលបំពេញតម្រូវការថ្មីដែលមិនមានប្រទេសចិន ការទទួលយកកាតព្វកិច្ចថ្មីដែលបង្កើនថ្លៃដើមផលិតកម្មដើម្បីបម្រើអ្នកទិញរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកអាចមានន័យសេដ្ឋកិច្ច។ ប្រសិនបើគ្មានលទ្ធភាពបែបនេះទេ ការវិនិយោគឯកជននៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ដែលមានការរឹតត្បិតនឹងពិបាកក្នុងការបង្កើន។

មធ្យោបាយមួយដែលអ្នកចរចារបស់សហរដ្ឋអាមេរិកអាចកែលម្អការរំពឹងទុកសម្រាប់លទ្ធផល IPEF ដ៏ជោគជ័យមួយគឺតាមរយៈការបង្អាក់ការរំពឹងទុករបស់ពួកគេចំពោះរបៀបដែលប្រទេសសម្ព័ន្ធមិត្តរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកយ៉ាងទូលំទូលាយ និងឆាប់រហ័សអាចកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែករបស់ពួកគេលើវិនិយោគិន និងអ្នកផ្គត់ផ្គង់របស់ចិន។ អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងកំណត់អត្តសញ្ញាណផ្នែកនៃខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ដែលពួកគេចាត់ទុកថាមានសារៈសំខាន់ចំពោះសន្តិសុខជាតិ។ នេះគឺជាការអភិវឌ្ឍន៍វិជ្ជមាន ព្រោះវាអាចផ្តល់នូវប៉ារ៉ាម៉ែត្រជុំវិញសំណើរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកសម្រាប់ការកាត់បន្ថយតួនាទីរបស់ប្រទេសចិនក្នុងការនាំចេញ។

ការផ្តួចផ្តើមគំនិតថ្មីៗរបស់អាមេរិកបានបង្ហាញថាសហរដ្ឋអាមេរិកមានឆន្ទៈក្នុងការសម្របសម្រួលការវិនិយោគនៅក្នុងដៃគូ IPEF ដែលមានសមត្ថភាពបម្រើជាអ្នកផ្គត់ផ្គង់ជំនួស។ ជាឧទាហរណ៍ ការខ្ចីប្រាក់របស់រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកនាពេលថ្មីៗនេះដល់ក្រុមហ៊ុន First Solar ដែលជាក្រុមហ៊ុនផលិតបន្ទះស្រូបពន្លឺព្រះអាទិត្យរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ដើម្បីបង្កើតរោងចក្រនៅក្នុងប្រទេសឥណ្ឌា អាចជាការបង្ហាញពីរបៀបដែលសហរដ្ឋអាមេរិកអាចផ្លាស់ទីឆ្ងាយពីការពឹងផ្អែកលើទីផ្សាររបស់ប្រទេសចិន។

ការសម្រេចបានសូម្បីតែសំណុំកំណត់នៃការសន្យារបស់ IPEF តម្រូវឱ្យមានវិធីសាស្រ្តដែលអាចបត់បែនបាន និងអត់ធ្មត់ចំពោះការកសាងទំនាក់ទំនង។ តាមរយៈការបើកកិច្ចពិភាក្សាពិគ្រោះយោបល់ និងទូលំទូលាយជាមួយបណ្តាប្រទេសចម្រុះ សហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងផ្តល់អ្វីមួយដែលមានតម្លៃដល់ដៃគូឥណ្ឌូប៉ាស៊ីហ្វិករបស់ខ្លួន។ IPEF អាចបង់ភាគលាភពិតប្រាកដតាមពេលវេលាសម្រាប់សមាជិកទាំងអស់របស់ខ្លួន ជាពិសេសប្រសិនបើសហរដ្ឋអាមេរិកទប់ទល់នឹងមហិច្ឆតារបស់ខ្លួនដោយទទួលស្គាល់ចំណូលចិត្តគោលនយោបាយក្នុងតំបន់ និងសម្ព័ន្ធភាពដែលមានស្រាប់។

foreignaffairs