ទណ្ឌកម្មគ្មានធ្មេញរបស់អាមេរិកលើប្រេងរុស្ស៊ី

 ដរាបណាទីក្រុងប៉េកាំងនៅតែបន្តទិញ ទីក្រុងម៉ូស្គូនឹងមិនមានអារម្មណ៍ឈឺចាប់នោះទេ។

កាលពីខែមុន រដ្ឋបាល Trump បានដាក់ទណ្ឌកម្មថ្មីលើក្រុមហ៊ុនប្រេងធំជាងគេចំនួនពីររបស់រុស្ស៊ីគឺ Rosneft និង Lukoil ដែលជាសញ្ញាបង្ហាញពីបំណងប្រាថ្នាជាថ្មីដើម្បីជំរុញទីក្រុងម៉ូស្គូទៅកាន់តុចរចាក្នុងសង្គ្រាមប្រឆាំងនឹងអ៊ុយក្រែន។ ប៉ុន្តែទោះបីជាវិធានការទាំងនេះមានសក្តានុពលក្នុងការធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់សេដ្ឋកិច្ចរុស្ស៊ីក៏ដោយក៏ការខូចខាតដែលពួកគេបានប៉ះពាល់នឹងពឹងផ្អែកយ៉ាងធំធេងលើតួអង្គមួយគឺទីក្រុងប៉េកាំង។ ប្រទេសចិនបានទិញប្រេងស្ទើរតែពាក់កណ្តាលដែលរុស្ស៊ីបាននាំចេញក្នុងឆ្នាំ 2024 ដោយគេចចេញពីការរឹតបន្តឹងដែលមានស្រាប់របស់ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោននៅក្នុងដំណើរការនេះ។ ហើយ​ទណ្ឌកម្ម​ថ្មី​តែ​ឯង​នឹង​ធ្វើ​តិចតួច​ដើម្បី​ជំរុញ​ឱ្យ​ចិន​កាត់​បន្ថយ​ការ​ទិញ​របស់​ខ្លួន​យ៉ាង​ខ្លាំង។

សហរដ្ឋអាមេរិកពិតជាមានអំណាចក្នុងការផ្លាស់ប្តូរការគណនារបស់ទីក្រុងប៉េកាំង។ ប្រសិនបើមន្ត្រីអាមេរិកបានគំរាមបដិសេធអ្នកទិញប្រេងរុស្ស៊ីធំៗ និងអ្នកផ្តល់សេវាកម្មរបស់ពួកគេ ដូចជាធនាគារ ចូលទៅកាន់ប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ទីក្រុងប៉េកាំងអាចសន្និដ្ឋានថាការសន្សំប្រាក់ណាក៏ដោយដែលវាបានមកពីការទិញប្រេងរុស្ស៊ីបញ្ចុះតម្លៃគឺមិនមានតម្លៃនោះទេ។ បន្ទាប់មក វាអាចនឹងឈប់ទិញពីទីក្រុងមូស្គូ ដោយដកហូតប្រាក់ចាំបាច់សម្រាប់រុស្ស៊ីសម្រាប់ម៉ាស៊ីនសង្គ្រាមរបស់ខ្លួន។ ទោះបីជាចិនមិនបានបញ្ឈប់ទាំងស្រុងចំពោះការនាំចូលរបស់រុស្ស៊ីក៏ដោយ ក៏សហរដ្ឋអាមេរិកអាចប្រើសម្ពាធជានិរន្តរភាពដើម្បីបង្ខំទីក្រុងប៉េកាំងឱ្យកាត់បន្ថយការទិញ ឬដាក់លក្ខខណ្ឌលើការទទួលបានប្រាក់ចំណូលរបស់រុស្ស៊ី។ ទីបំផុត ទីក្រុងមូស្គូអាចនឹងត្រូវបង្ខំឱ្យចរចាដោយស្មោះត្រង់ ជុំវិញការបញ្ចប់សង្គ្រាមនៅអ៊ុយក្រែន។

ប៉ុន្តែ​ជា​អកុសល មាន​ការ​បង្ហាញ​តិចតួច​ថា​ក្រុង​វ៉ាស៊ីនតោន​នឹង​ចាត់​វិធានការ​បែប​នេះ។ ទាំងរដ្ឋបាលរបស់ប្រធានាធិបតីអាមេរិក Donald Trump និងរដ្ឋបាល Biden មុនពេលដែលខ្លួនបានដាក់សម្ពាធលើប្រទេសចិនលើប្រេងរបស់រុស្ស៊ីក្នុងការលើកកម្ពស់ផលប្រយោជន៍ផ្សេងទៀត រួមទាំងលទ្ធភាពទទួលបានរ៉ែកម្ររបស់ចិនផងដែរ។ បច្ចុប្បន្ន Trump កំពុងព្យាយាមរក្សាបទឈប់បាញ់ពាណិជ្ជកម្មបច្ចុប្បន្នជាមួយទីក្រុងប៉េកាំង អ្វីមួយដែលបង្កើនការអនុវត្តទណ្ឌកម្មទំនងជានឹងកើនឡើង។ ប៉ុន្តែ Trump ត្រូវតែសាកល្បងព្រំដែនរបស់ចិន បើទោះបីជាវាមានន័យថា ប្រថុយនឹងបទឈប់បាញ់ពាណិជ្ជកម្មក៏ដោយ។ ប្រសិនបើក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនមិនរារាំងបំពង់បង្ហូរប្រេងឥន្ធនៈថាមពលពីប្រទេសចិនទៅកាន់ប្រទេសរុស្ស៊ីទេ ការប្តេជ្ញាចិត្តរួមរបស់ខ្លួនចំពោះការដាក់ទណ្ឌកម្ម និងប្រភេទនៃគោលនយោបាយរឹតបន្តឹងផ្សេងទៀតនឹងក្លាយទៅជាសំណួរ។ ចិននឹងយល់ឃើញយ៉ាងត្រឹមត្រូវថា សហរដ្ឋអាមេរិកមានឆន្ទៈទន់ខ្សោយ មិនចង់រក្សាការផ្តន្ទាទោស ឬការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ខ្លួន។ ហើយសង្គ្រាមនៅអ៊ុយក្រែននឹងបន្ត។

កាតចិន

ដើម្បី​ធ្វើ​ឱ្យ​ទណ្ឌកម្ម​ប្រឆាំង​នឹង​រុស្ស៊ី​មាន​ប្រសិទ្ធភាព សហរដ្ឋអាមេរិក​ត្រូវ​ការ​ចិន​សហការ។ ប៉ុន្តែការទទួលបានជំនួយពីទីក្រុងប៉េកាំងនឹងមិនសាមញ្ញទេ។ រុស្ស៊ីដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងប្រព័ន្ធថាមពលរបស់ប្រទេសជិតខាង ដោយផ្គត់ផ្គង់ឱ្យប្រទេសចិននូវប្រេងជិតមួយក្នុងចំនោម 5 បារ៉ែលដែលខ្លួននាំចូល - ច្រើនជាងប្រទេសផ្សេងទៀត - រួមទាំងការនាំចូលប្រេងតាមបំពង់ភាគច្រើនរបស់ចិន។ រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសចិនលោក Wang Yi បានគូសបញ្ជាក់អំពីសារៈសំខាន់របស់រុស្ស៊ីនៅក្នុងសន្និសីទសន្តិសុខទីក្រុង Munich កាលពីខែកុម្ភៈ។ នៅពេលសួរថា តើចិននឹងកាត់បន្ថយការទិញថាមពលពីរុស្ស៊ី ដើម្បីដាក់សម្ពាធលើទីក្រុងមូស្គូ ឱ្យបញ្ចប់សង្រ្គាមនៅអ៊ុយក្រែន ឬយ៉ាងណានោះ លោក Wang បានឆ្លើយតបជាមួយនឹងសំណួររបស់គាត់ថា "ប្រសិនបើប្រទេសចិនមិននាំចូលប្រេង និងឧស្ម័នពីរុស្ស៊ី តើវាអាចបំពេញតម្រូវការរបស់ខ្លួន និងធានាបាននូវតម្រូវការរបស់ប្រជាជនចិនជាង 1.4 ពាន់លាននាក់យ៉ាងដូចម្តេច?"

អ្នកទិញប្រេងរបស់ចិនមិនបានព្រងើយកន្តើយទាំងស្រុងចំពោះការដាក់ទណ្ឌកម្មរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកទេ ពីព្រោះពួកគេមិនចង់ធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ការចូលទៅកាន់ប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុរបស់អាមេរិក។ ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងការរឹតបន្តឹងចុងក្រោយនេះ ពួកគេកំពុងផ្អាកការទិញរបស់ពួកគេដើម្បីវាយតម្លៃហានិភ័យ ហើយប្រហែលជារង់ចាំការណែនាំពីទីក្រុងប៉េកាំង។ ពួកគេ​ក៏​ប្រហែល​ជា​កំពុង​រង់ចាំ​រុស្ស៊ី​ក្នុង​ការ​រៀបចំ​បណ្តាញ​ពាណិជ្ជកម្ម​ប្រេង​របស់​ខ្លួន​ឡើងវិញ ដើម្បី​កាត់បន្ថយ​ទណ្ឌកម្ម​ថ្មី។ លើសពីនេះ រោងចក្រចម្រាញ់ប្រេងមិនរដ្ឋតូចៗជាច្រើន ដែលជួនកាលគេហៅថា “តែទឹកតែ” បានប្រើប្រាស់កូតានាំចូលប្រេងឆៅរបស់ពួកគេរួចហើយ ដែលកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលចិនសម្រាប់ឆ្នាំ 2025 ហើយប្រហែលជានឹងមិនអាចទិញប្រេងពីរុស្ស៊ីបន្ថែមទៀតរហូតដល់ឆ្នាំ 2026 នៅពេលដែលពួកគេនឹងមានកូតាថ្មី។ ជាលទ្ធផល យោងតាមក្រុមហ៊ុនវិភាគពាណិជ្ជកម្ម Kpler ការនាំចូលប្រេងឆៅរបស់ចិននៅខែនេះត្រូវបានគេព្យាករណ៍ថានឹងធ្លាក់ចុះដល់ទៅ 800,000 បារ៉ែលក្នុងមួយថ្ងៃ ដែលជាការធ្លាក់ចុះចំនួន 40 ភាគរយពីជាមធ្យមប្រចាំខែចំនួនពីរលានបារ៉ែលក្នុងមួយថ្ងៃសម្រាប់រយៈពេលដប់ខែដំបូងនៃឆ្នាំនេះ។

ប៉ុន្តែប្រសិនបើការអនុវត្តកន្លងមកគឺជាការណែនាំណាមួយ យ៉ាងហោចណាស់អ្នកទិញមួយចំនួនប្រហែលជានឹងត្រលប់ទៅការទិញប្រេងរុស្ស៊ីវិញ។ នេះទំនងជាករណីសម្រាប់រោងចក្រចម្រាញ់ទឹកតែ។ រោងចក្រចម្រាញ់ប្រេងទាំងនេះដំណើរការលើកម្រិតរឹមស្ដើង និងអាចទទួលបានការបញ្ចុះតម្លៃលើធុងដាក់ទណ្ឌកម្ម ដូច្នេះពួកគេពឹងផ្អែកលើប្រេងឆៅដែលត្រូវបានទណ្ឌកម្មពីប្រទេសរុស្ស៊ីសម្រាប់ការរស់រានមានជីវិតរបស់ពួកគេ។ ប្រសិនបើទណ្ឌកម្មថ្មីមានន័យថា ពួកគេអាចទទួលបានការបញ្ចុះតម្លៃកាន់តែខ្ពស់លើប្រេងរុស្ស៊ី នោះពួកគេស្ទើរតែប្រាកដជានឹងបង្កើនការទិញរបស់ពួកគេ។ ដូចគ្នានេះដែរគឺសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនប្រេងធំៗ និងរោងចក្រចម្រាញ់ប្រេងដែលកំពុងប្រឈមនឹងការរឹតបន្តឹង។ Yulong Petrochemical ដែលជាបរិវេណគីមីឥន្ធនៈខ្នាតពិភពលោក ដែលត្រូវបានដាក់ទណ្ឌកម្មដោយចក្រភពអង់គ្លេស និងសហភាពអឺរ៉ុបសម្រាប់ការនាំចូលប្រេងពីរុស្ស៊ី កំពុងបង្កើនការទិញរបស់ខ្លួនពីប្រទេសរុស្ស៊ី បន្ទាប់ពីអ្នកផ្គត់ផ្គង់ផ្សេងទៀតបានលុបចោលការដឹកជញ្ជូនរបស់ពួកគេ។ ហើយក្រុមហ៊ុន Liaoyang Petrochemical របស់ PetroChina ដែលជាក្រុមហ៊ុនដាក់ទណ្ឌកម្មដោយសហភាពអឺរ៉ុបសម្រាប់ការទិញប្រេងពីរុស្ស៊ី ក៏ទំនងជានឹងបន្តធ្វើដូច្នេះដែរ ដោយសារប្រេងរុស្ស៊ីដែលខ្លួនទិញត្រូវបានចែកចាយតាមបំពង់ ដែលជាបញ្ហាប្រឈមសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលបរទេសក្នុងការត្រួតពិនិត្យជាងប្រេងដែលមកដល់តាមកប៉ាល់។ រោងចក្រ​ចម្រាញ់​ប្រេង​ទាំង​ពីរ​នេះ​មាន​សមត្ថភាព​រួម​គ្នា​ចំនួន ៦០ ម៉ឺន​បារ៉ែល​ក្នុង​មួយ​ថ្ងៃ។ ក្រុមហ៊ុនប្រេងជាតិរបស់ប្រទេសចិនបានផ្អាកការទិញ ប្រេងពីសមុទ្ររុស្ស៊ី ដែលត្រូវបានគេប៉ាន់ស្មានថាមានចន្លោះពី 250,000 ទៅកន្លះលានបារ៉ែលក្នុងមួយថ្ងៃ។ ប៉ុន្តែ PetroChina ដែលជាក្រុមហ៊ុនរដ្ឋដ៏ធំ នៅតែបន្តទទួលបានយ៉ាងហោចណាស់ 800,000 ធុងក្នុងមួយថ្ងៃពី Rosneft តាមរយៈបំពង់បង្ហូរប្រេង។ ផ្នែកមួយនៃប្រេងនោះត្រូវបានបង់អស់រយៈពេលជាងមួយទសវត្សរ៍មុន ប៉ុន្តែមិនមែនទាំងអស់ត្រូវបានបញ្ជូនទៅប្រទេសចិនមុនពេលដែលរុស្ស៊ីចាប់ផ្តើមការឈ្លានពានពេញលេញរបស់ខ្លួន។ ដូច្នេះ មួយចំនួនអាចនឹងត្រូវបានទិញដោយបំពានលើទណ្ឌកម្ម។

ដើម្បី​ធ្វើ​ឱ្យ​ទណ្ឌកម្ម​ប្រឆាំង​នឹង​រុស្ស៊ី​មាន​ប្រសិទ្ធភាព សហរដ្ឋអាមេរិក​ត្រូវ​ការ​ចិន​សហការ។

ប៉ុន្តែមានហេតុផលដែលទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនមិនបានដាក់ទណ្ឌកម្ម ឬចាត់វិធានការផ្សេងទៀតប្រឆាំងនឹងក្រុមហ៊ុនទាំងនេះ។ ក្នុងអំឡុងពេលរដ្ឋបាលលោក Biden មន្ត្រីអាមេរិកមានការព្រួយបារម្ភថា ការគៀបលើការនាំចេញប្រេងរបស់រុស្ស៊ី (និងអ៊ីរ៉ង់) នឹងជំរុញឱ្យតម្លៃប្រេងឡើងថ្លៃ។ ក្តីបារម្ភនោះត្រូវបានកាត់បន្ថយដោយកង្វះការផ្គត់ផ្គង់ប្រេងបច្ចុប្បន្ន។ ឥឡូវនេះ លោក Trump ត្រូវតែថ្លឹងថ្លែងពីសារៈសំខាន់នៃការរំខានដល់លំហូរនៃការនាំចេញប្រេងរបស់រុស្ស៊ីទៅកាន់ប្រទេសចិន ប្រឆាំងនឹងការរំខានដូចជាការរំខានដែលនឹងកើតឡើងចំពោះបញ្ហាផ្សេងទៀតនៅក្នុងទំនាក់ទំនងរវាងអាមេរិក និងចិន ដែលមានសារៈសំខាន់សម្រាប់គាត់ ដូចជាការរក្សាលំហូរដោយសេរីនៃភពកម្រ ការបន្តបទឈប់បាញ់ពាណិជ្ជកម្មដ៏ទូលំទូលាយ និងដំណើរទស្សនកិច្ចនៅទីក្រុងប៉េកាំងនៅឆ្នាំក្រោយ។ ហើយជាទូទៅ លោក Trump ហាក់ដូចជាចង់រក្សា "ទំនាក់ទំនងដ៏អស្ចារ្យ" របស់គាត់ជាមួយប្រធានាធិបតីចិន Xi Jinping ដើម្បីបង្ក្រាបការនាំចេញរបស់រុស្ស៊ី។

ពិចារណាកំណត់ត្រា។ សហរដ្ឋអាមេរិកមិនទាន់បានពិន័យអង្គភាពចិនណាមួយសម្រាប់ការនាំចូលឧស្ម័នធម្មជាតិរាវពីគម្រោងអាក់ទិក LNG 2 ដែលត្រូវបានដាក់ទណ្ឌកម្មរបស់រុស្ស៊ីនោះទេ ទោះបីជាយ៉ាងហោចណាស់មានកប៉ាល់ដឹកប្រេងចំនួន 11 គ្រឿងដែលពោរពេញដោយឧស្ម័នបែបនេះត្រូវបានបញ្ជូនទៅប្រទេសចិនតាំងពីខែសីហាមកក៏ដោយ។ សហរដ្ឋ​អាមេរិក​ក៏​បាន​បដិសេធ​ពី​ការ​ដាក់​ទណ្ឌកម្ម​សេដ្ឋកិច្ច និង​នយោបាយ​របស់​អង្គភាព​សំខាន់ៗ​របស់​ចិន ដែល​ស្ទើរតែ​នឹង​បង្ក​ឱ្យ​មាន​ការ​ឆ្លើយ​តប​យ៉ាង​ខ្លាំង​ពី​ទីក្រុង​ប៉េកាំង។ ជាឧទាហរណ៍ រដ្ឋបាល Trump ទាំងពីរបានដាក់ទណ្ឌកម្មទៅលើក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធរបស់ក្រុមហ៊ុនរដ្ឋកណ្តាល ប៉ុន្តែឈប់ដាក់ទណ្ឌកម្មក្រុមហ៊ុនមេខ្លួនឯង។ នៅឆ្នាំ 2019 លោក Trump បានដាក់ទណ្ឌកម្មលើក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធចំនួនពីរនៃសាជីវកម្មដឹកជញ្ជូន COSCO ដែលជាក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនកុងតឺន័រធំជាងគេទីបីរបស់ពិភពលោក និងជាប្រតិបត្តិករកំពង់ផែធំជាងគេទី 5 សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងប្រេងឆៅរបស់អ៊ីរ៉ង់ ប៉ុន្តែបានចាកចេញពីក្រុមហ៊ុនមេ។ នៅឆ្នាំ 2025 លោក Trump បានពិន័យស្ថានីយមួយផ្នែកដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់អង្គភាព Sinopec ដែលជាក្រុមហ៊ុនចម្រាញ់ប្រេងដ៏ធំបំផុតរបស់ប្រទេសចិនសម្រាប់ការទទួលយកប្រេងរបស់អ៊ីរ៉ង់ដែលដឹកជញ្ជូននៅលើកប៉ាល់ដែលមានទណ្ឌកម្ម។ ប៉ុន្តែ​វា​មិន​បាន​កំណត់​គោលដៅ​នៃ​ការ​ចម្រាញ់​ខ្លួន​វា​ទេ។

Trump ហាក់ដូចជាត្រៀមខ្លួនដើម្បីរក្សាភាពអត់ធ្មត់។ ជាឧទាហរណ៍ លោកប្រធានាធិបតីបាននិយាយថា លោកពិតជាមិនបានពិភាក្សាអំពីការនាំចូលប្រេងពីរុស្ស៊ីរបស់ចិនជាមួយលោក Xi នៅពេលដែលពួកគេបានជួបនៅប្រទេសកូរ៉េខាងត្បូងនៅថ្ងៃទី 30 ខែតុលា បើទោះបីជាបាននិយាយថាលោកនឹងនៅថ្ងៃទី 22 ខែតុលាក៏ដោយ។

សម្លាប់មាន់ដើម្បីបំភ័យសត្វស្វា

បើទោះជាសហរដ្ឋអាមេរិកចង់យកចិត្តទុកដាក់លើការបិទការផ្គត់ផ្គង់ប្រេងពីរុស្ស៊ីទៅឱ្យប្រទេសចិនក៏ដោយ ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោននឹងតស៊ូក្នុងការកំណត់គោលដៅគ្រប់អង្គភាពទាំងអស់។ ពាណិជ្ជករនៃឥន្ធនៈដាក់ទណ្ឌកម្មបានលើកតម្កើងសមត្ថភាពរបស់ពួកគេក្នុងការធ្វើឱ្យស្មុគស្មាញដល់ការអនុវត្តការរឹតបន្តឹងប្រេងរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ជាឧទាហរណ៍ ប្រទេសអ៊ីរ៉ង់ដែលស្ថិតនៅក្រោមការដាក់ទណ្ឌកម្មទាក់ទងនឹងប្រេងរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកអស់រយៈពេលជាងមួយទសវត្សរ៍ ប្រើប្រាស់កងនាវាស្រមោល និងការផ្ទេរពីកប៉ាល់ទៅកប៉ាល់នៅឯឆ្នេរសមុទ្រនៃប្រទេសម៉ាឡេស៊ី និងប្រទេសផ្សេងទៀតដើម្បីចែកចាយប្រេងឆៅអ៊ីរ៉ង់ទៅកាន់ប្រទេសចិន។ ដូចគ្នាដែរ ឧស្ម័នធម្មជាតិរាវពីគម្រោង Arctic LNG 2 ហូរទៅកាន់កំពង់ផែតែមួយ ដែលដំណើរការដោយសហគ្រាសរដ្ឋឈ្មោះ PipeChina នៅទីក្រុង Beihai ភាគនិរតីនៃប្រទេសចិន។ ទីក្រុងប៉េកាំងប្រហែលជាបានគណនាថា តាមរយៈការមានឧស្ម័នធម្មជាតិរាវទាំងអស់មកដល់កំពង់ផែមួយ វាអាចកាត់បន្ថយចំនួនអង្គភាពរបស់ចិនដែលមានហានិភ័យនៃការដាក់ទណ្ឌកម្មដោយទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន។ មន្ត្រីចិនក៏អាចភ្នាល់ថា សហរដ្ឋអាមេរិកនឹងមិនកំណត់គោលដៅអាជីវកម្មរដ្ឋធំៗដូចជា PipeChina នោះទេ។ កាសែត Wall Street Journal បានរកឃើញថា ប្រទេសចិនក៏កំពុងប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធដូចការជួញដូរដើម្បីផ្លាស់ប្តូរប្រេងសម្រាប់កិច្ចសន្យាសាងសង់ ដោយកាត់បន្ថយចលនានៃទ្រព្យសកម្មហិរញ្ញវត្ថុឆ្លងកាត់ព្រំដែន និងធ្វើឱ្យវាកាន់តែពិបាកសម្រាប់ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនក្នុងការស្វែងរកធនាគារ និងក្រុមហ៊ុនណាដែលពាក់ព័ន្ធ។

ការ​ដេញ​តាម​គ្រប់​តួអង្គ​បុគ្គល​ណា​ដែល​បំពាន​លើ​ទណ្ឌកម្ម​របស់​សហរដ្ឋ​អាមេរិក​នឹង​ពិបាក​ខ្លាំង​ណាស់ ហើយ​ត្រូវ​ចំណាយ​ពេល​ច្រើន។ ប៉ុន្តែ សហរដ្ឋ​អាមេរិក​ប្រហែល​ជា​អាច​បញ្ឈប់​ការ​គេចវេស​បែប​នេះ ដោយ​ធ្វើ​ជា​ឧទាហរណ៍​នៃ​ក្រុមហ៊ុន និង​ធនាគារ​មួយ​ក្តាប់​តូច។ នៅ​ប្រទេស​ចិន​មាន​ពាក្យ​មួយ​ឃ្លា​ថា សម្លាប់​មាន់​ដើម្បី​បំភ័យ​ស្វា; ពោល​គឺ​ដាក់​ទោស​ភាគី​ម្ខាង ដើម្បី​រារាំង​អ្នក​ដទៃ​ពី​ការ​ប្រព្រឹត្ត​ដូច​គ្នា។ រហូតមកដល់ពេលនេះ ជាជាងកំណត់គោលដៅសត្វមាន់ ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនបាននិងកំពុងសម្លឹងមើលមូស ពោលគឺរោងចក្រចម្រាញ់ទឹកតែ និងកប៉ាល់នីមួយៗ និងម្ចាស់កប៉ាល់។ នេះ​បាន​បង្ហាញ​ថា​មិន​គ្រប់គ្រាន់​ដើម្បី​រារាំង​ក្រុង​ប៉េកាំង​ពី​ការ​នាំ​ចូល​ប្រេង​ដែល​មាន​ទណ្ឌកម្ម។ ដើម្បីបង្កើតអារម្មណ៍ពិតនៃហានិភ័យ ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនគួរតែផ្តល់អាទិភាពលើការដាក់ទណ្ឌកម្មស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុចិនដែលធ្វើអាជីវកម្មទោះជាដោយប្រយោលជាមួយ Rosneft និង Lukoil ។ Trump អាចធ្វើបែបនេះនៅក្រោមអាជ្ញាធរដាក់ទណ្ឌកម្មដែលមានស្រាប់ ដែលផ្តល់លទ្ធភាពឱ្យប្រធានាធិបតីអាមេរិកក្នុងការកំណត់ថាតើស្ថាប័ននានាកំពុងផ្តល់ការគាំទ្រជាសម្ភារៈសម្រាប់បុគ្គល ឬអង្គភាពដែលទទួលទណ្ឌកម្មពីសហរដ្ឋអាមេរិកដែរឬទេ។ ប្រសិនបើការកាត់បន្ថយលំហូរប្រេងរបស់រុស្ស៊ីទៅកាន់ប្រទេសចិនគឺជាអាទិភាពកំពូលសម្រាប់ប្រធានាធិបតីនោះ គាត់គួរតែប្រើអំណាចនេះ ដោយកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងគំរាមកំហែងដាក់ទណ្ឌកម្មអង្គភាពណាមួយនៅក្នុងប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុរបស់ចិនដែលមានទំនាក់ទំនងទៅនឹងតួអង្គដែលត្រូវបានដាក់ទណ្ឌកម្ម។

វិធីសាស្រ្តនេះមានហានិភ័យ។ ប្រសិនបើចិននៅតែបន្តការទិញប្រេងរបស់ខ្លួន ដោយហ៊ានឱ្យសហរដ្ឋអាមេរិកពង្រីកយុទ្ធនាការដាក់ទណ្ឌកម្មរបស់ខ្លួន ការអនុវត្តទណ្ឌកម្មជាក់ស្តែងអាចធ្វើឲ្យប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិខកចិត្ត។ ប្រសិនបើធនាគារធំៗរបស់ចិនបានបិទដែនកំណត់សម្រាប់សហរដ្ឋអាមេរិក នោះធនាគារមិនមែនរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកប្រហែលជានឹងធ្វើតាម ដែលធ្វើឲ្យទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុពិភពលោកមានការរំខាន។ ប៉ុន្តែជាសំណាងល្អ សហរដ្ឋអាមេរិកមិនប្រឈមមុខនឹងជម្រើសទាំងអស់ ឬគ្មានអ្វីទាំងអស់។ គ្រាន់តែជាសញ្ញានៃការត្រៀមខ្លួនដើម្បីដាក់ទណ្ឌកម្មលើធនាគារចិនខ្នាតតូច ឬមធ្យមអាចគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបញ្ចុះបញ្ចូលទីក្រុងប៉េកាំងឱ្យធ្វើការជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិកលើដំណោះស្រាយមួយចំនួន ដូចជាការរឹតបន្តឹងលំហូរនៃប្រាក់ចំណូលពីប្រេងរបស់រុស្ស៊ីត្រឡប់ទៅទីក្រុងម៉ូស្គូ ឬកំណត់អ្វីដែលរុស្ស៊ីអាចទិញជាមួយនឹងប្រាក់ចំណូលទាំងនោះ។ ដូចគ្នានេះដែរ សហរដ្ឋអាមេរិកអាចយល់ព្រមអនុញ្ញាតឱ្យកិច្ចសន្យាដែលមានស្រាប់មួយចំនួនត្រូវបានបញ្ចប់ ដូចជាការនាំចេញបំពង់បង្ហូរប្រេងទៅកាន់ប្រទេសចិន ដែលពិបាកត្រួតពិនិត្យជាងការនាំចេញតាមកប៉ាល់។ ហើយរដ្ឋបាល Trump អាចបញ្ជូនសញ្ញាតាមវិធីផ្សេងៗ៖ ការកំណត់ថានាយកប្រតិបត្តិធនាគារចិនបំពានលើទណ្ឌកម្មរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ធ្វើការជាមួយសភាដើម្បីអនុម័តច្បាប់ដែលនឹងរារាំងធនាគារចិនពីការមានទំនាក់ទំនងហិរញ្ញវត្ថុជាមួយធនាគារអាមេរិក ឬសូម្បីតែការបោះពុម្ពផ្សាយព័ត៌មានអំពីលក្ខណៈនៃប្រព័ន្ធធនាគារចិន និងការតភ្ជាប់របស់វាទៅនឹងការនាំចេញថាមពលរបស់រុស្ស៊ី។

វិធានការដែល Trump បានអនុម័តប្រឆាំងនឹង Rosneft និង Lukoil គឺជាការពង្រីកដ៏មានតម្លៃនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដែលមានស្រាប់របស់វ៉ាស៊ីនតោន។ ប៉ុន្តែ​ដើម្បី​ឲ្យ​ពួកគេ​មាន​ប្រសិទ្ធភាព លោក​នឹង​ត្រូវ​យក​ចិត្ត​ទុក​ដាក់​ក្នុង​ការ​អនុវត្ត​ច្បាប់។ បើមិនដូច្នេះទេ ចិននឹងបន្តបន្ទាបបន្ថោកសារៈសំខាន់នៃការគំរាមកំហែងរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ទាំងនៅពេលនិយាយអំពីរុស្ស៊ី និងជាទូទៅ។

foreignaffairs