Multipolar ពហុប៉ូល
ហេតុអ្វីបានជាអាមេរិក និងចិន ជាមហាអំណាចតែមួយគត់របស់ពិភពលោក?
ការប្រែប្រួលនៃនយោបាយរបស់មហាអំណាចបានបង្កើតរូបរាងពិភពលោក និងប៉ះពាល់ដល់ជីវិតមនុស្សគ្រប់ទីកន្លែង មិនថាល្អឬអាក្រក់នោះទេ។ សង្គ្រាមរវាងមហាអំណាចបានសម្លាប់មនុស្សរាប់លាននាក់។ មហាអំណាចដែលទទួលបានជ័យជម្នះក៏បានបង្កើតសណ្តាប់ធ្នាប់អន្តរជាតិដែលបទដ្ឋាន និងច្បាប់របស់វាប៉ះពាល់ដល់សន្តិភាព និងវិបុលភាពពិភពលោក។ មហាអំណាចក៏ជ្រៀតជ្រែកក្នុងនយោបាយរបស់ប្រទេសដទៃដែរ ដោយសម្ងាត់ និងដោយបើកចំហ ជួនកាលហិង្សា។ ម្យ៉ាងទៀត មហាអំណាចមានសារៈសំខាន់។
ភាពប៉ូលនៃមហាអំណាច — ចំនួនមហាអំណាច — ក៏សំខាន់ដែរ។ សូមពិចារណាអំពីរយៈពេលបីទសវត្សរ៍កន្លងមកនៃភាពឯកប៉ូលដឹកនាំដោយសហរដ្ឋអាមេរិក។ ដោយរួចផុតពីផលប៉ះពាល់ដែលរឹតត្បិតរបស់គូប្រជែងមហាអំណាច ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនបានដាក់ពង្រាយកងកម្លាំងរបស់ខ្លួននៅជុំវិញពិភពលោក និងបានធ្វើសកម្មភាពយោធានៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន ដូចជាអាហ្វហ្គានីស្ថាន អ៊ីរ៉ាក់ លីប៊ី និងស៊ែប៊ី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គ្រោះថ្នាក់នៃភាពទ្វេប៉ូលគឺខុសគ្នា។ មហាអំណាចក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធទ្វេប៉ូលប្រកួតប្រជែងគ្នាយ៉ាងខ្លាំងក្លា បង្កើតស្វ៊ែរ និងទ្រនាប់ដោយការបណ្តុះកូនសិស្ស និងដំឡើងតុក្កតា។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ភាពពហុប៉ូល ដែលមហាអំណាចបីឬច្រើនមានវត្តមាន ត្រូវបានគេនិយាយថាងាយនឹងធ្វើសង្គ្រាមបំផុត ពីព្រោះសម្ព័ន្ធភាពមិនស្ថិតស្ថេរ ហើយភាពប្រែប្រួលនៃការតម្រឹមគ្នាធ្វើឱ្យតុល្យភាពនៃអំណាចពិបាកប៉ាន់ស្មាន។
ទោះបីជាវាសំខាន់ថាតើមានមហាអំណាចប៉ុន្មាននៅពេលជាក់លាក់ណាមួយក៏ដោយ ក៏គ្មាននរណាម្នាក់យល់ស្របអំពីរបៀបកំណត់ពួកវា (ហើយដូច្នេះរាប់ពួកវា) នោះទេ។ មនុស្សក៏មិនយល់ស្របអំពីតម្រូវការដែរ - អ្វីដែលប្រទេសមួយត្រូវធ្វើ ឬមាន - ដើម្បីត្រូវបានចាត់ទុកថាជាមហាអំណាច។ យ៉ាងណាក៏ដោយ អំណាចទាក់ទងគ្នាក្នុងចំណោមប្រទេសនានាកំពុងផ្លាស់ប្តូរ។ ក្នុងអំឡុងសង្គ្រាមត្រជាក់ មេដឹកនាំសូវៀត Nikita Khrushchev បានស្បថថាប្រទេសរបស់លោកនឹង "កប់" សហរដ្ឋអាមេរិក ហើយមនុស្សជាច្រើនខ្លាចថាវានឹងធ្វើ។ ហើយនៅទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 ជនជាតិអាមេរិកដែលមើលការរីកចម្រើនសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសជប៉ុនបានព្រួយបារម្ភថាសហរដ្ឋអាមេរិកនឹងត្រូវបានវ៉ាដាច់ដោយ "ព្រះអាទិត្យរះ"។ សព្វថ្ងៃនេះ អ្នកប្រាជ្ញ និងអ្នកធ្វើគោលនយោបាយជជែកវែកញែកថាតើប្រទេសចិននឹងប្រកួតប្រជែងជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិកជាមហាអំណាចឬកំពុង ធ្លាក់ចុះរួចទៅហើយ ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការកើនឡើងនៃប្រទេសឥណ្ឌា និងការងើបឡើងវិញនៃប្រទេសរុស្ស៊ី បាននាំឱ្យមនុស្សជាច្រើនប្រកាសពីការមកដល់នៃពហុប៉ូល។ ទស្សនៈខុសគ្នាយ៉ាងទូលំទូលាយអំពីតុល្យភាពអំណាចគឺជារឿងធម្មតា ពីព្រោះអំណាច ទោះបីជាជាមូលដ្ឋាននៃនយោបាយអន្តរជាតិក៏ដោយ នៅតែជាគំនិតដ៏ពិបាកយល់។
ដើម្បីគិតគូរពីបញ្ហាប្រឈមនេះ ខ្ញុំបានបង្កើតវិធីសាស្ត្រមួយសម្រាប់ប្រៀបធៀបអំណាចជាតិ ដែលប្រើរង្វាស់ទូទៅ (ឧទាហរណ៍ ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ឬការចំណាយយោធា) ក្នុងទិន្នន័យទំនើប និងប្រវត្តិសាស្ត្រ ដើម្បីកំណត់កម្រិតសម្រាប់ឋានៈជាមហាអំណាច។ ការសិក្សារបស់ខ្ញុំបានរកឃើញថា ការជជែកវែកញែកអំពីថាតើ ចិន កំពុងតាមទាន់សហរដ្ឋអាមេរិកឬអត់ គឺមិនសមហេតុផលទេ។ មហាអំណាចច្រើនតែខ្សោយជាងរដ្ឋឈានមុខគេ ដែលជាប្រទេសមានអំណាចបំផុតក្នុងប្រព័ន្ធសកល ប៉ុន្តែទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក៏បានចូលរួមក្នុងការប្រកួតប្រជែងសន្តិសុខដ៏គ្រោះថ្នាក់។ លើសពីនេះ វិធីសាស្ត្ររបស់ខ្ញុំបានបង្ហាញថា ចិនសព្វថ្ងៃនេះមានឥទ្ធិពលខ្លាំងជាងសហភាពសូវៀតក្នុងអំឡុងសង្គ្រាមត្រជាក់ទៅទៀត។ ដូច្នេះ ចិនសម័យទំនើបមិនត្រឹមតែជាមហាអំណាចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាមហាអំណាចមួយផងដែរ។
និយាយឱ្យខ្លី ពិភពលោកគឺជាពិភពទ្វេភាគី។ មហាអំណាចកណ្តាលជាច្រើនគឺជាអ្នកដើរតួដែលមានឥទ្ធិពលនៅក្នុងតំបន់របស់ពួកគេ ប៉ុន្តែមានតែ សហរដ្ឋអាមេរិក និងចិនទេដែលលើសពីកម្រិតមហាអំណាច។ ការវិវត្តនេះពន្យល់ពីភាពតានតឹងកើនឡើងនៅក្នុងទំនាក់ទំនងរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិន ហើយបង្ហាញថាប្រទេសដទៃទៀតនឹងពិបាកកាន់តែខ្លាំងឡើងក្នុងការនៅឱ្យឆ្ងាយពីការប្រជែងគ្នា។ ជាឧទាហរណ៍ ពិភពទ្វេភាគីជួយពន្យល់ពីការព្រួយបារម្ភថ្មីៗរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកចំពោះអាមេរិកឡាទីន ជាកន្លែងដែលប្រទេសចិនទទួលបានឥទ្ធិពលសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយយ៉ាងសំខាន់។ នៅពេលដែលថាមវន្តរវាងប្រទេសចិន និងសហរដ្ឋអាមេរិកកាន់តែមានការប្រកួតប្រជែងកាន់តែខ្លាំង ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោននឹងយល់ថាការឈ្លានពានបែបនេះមិនអាចអត់ឱនបានទេ — ដូចជាប្រទេសចិនអាចបដិសេធមិនទទួលយកការចូលរួមនយោបាយ និងយោធារបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅក្នុងទីធ្លាខាងក្រោយផ្ទះរបស់ខ្លួន។
អំណាចដ៏អស្ចារ្យ សមត្ថភាពវាស់វែងដ៏អស្ចារ្យ
វិធីសាស្រ្តរបស់ខ្ញុំបានចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងបញ្ជីមួយ ដែលបង្កើតឡើងដោយមានជំនួយពីអ្នកប្រវត្តិសាស្ត្រ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ នៃមហាអំណាចនៅទូទាំងប្រព័ន្ធប្រវត្តិសាស្ត្រផ្សេងៗគ្នាចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1820។ ទោះបីជាអ្នកប្រាជ្ញតែងតែជជែកវែកញែកអំពីនិយមន័យនៃ "អំណាច" និង "មហាអំណាច" ក៏ដោយ បញ្ជីនេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីការឯកភាពគ្នា ហើយបានបង្កើត "សច្ចភាពមូលដ្ឋាន" អំពីតុល្យភាពនៃអំណាចតាមពេលវេលា។ ដោយប្រើទិន្នន័យប្រវត្តិសាស្ត្រ បន្ទាប់មកខ្ញុំបានវាយតម្លៃថាតើរង្វាស់ណាដែលបង្កើតបញ្ជីនេះឡើងវិញបានត្រឹមត្រូវបំផុត។ រង្វាស់របស់ប្រទេសនីមួយៗត្រូវបានវាយតម្លៃជាសមាមាត្រ - អំណាចរបស់ប្រទេសនៅក្នុងរង្វាស់នោះបើប្រៀបធៀបទៅនឹងអំណាចរបស់រដ្ឋឈានមុខគេក្នុងអំឡុងពេលដែលកំពុងត្រូវបានវិភាគ។ ឧទាហរណ៍ រង្វាស់បង្ហាញថាសហរដ្ឋអាមេរិកមិនទាន់ជាមហាអំណាចនៅដើមសតវត្សទី 19 នៅឡើយទេ។ វានៅតែយឺតយ៉ាវជាង ចក្រភពអង់គ្លេស លើរង្វាស់សេដ្ឋកិច្ចក៏ដូចជាយោធា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រង្វាស់ដូចគ្នាទាំងនេះបង្ហាញពីរបៀបដែលសហរដ្ឋអាមេរិកបានវ៉ាដាច់ចក្រភពអង់គ្លេសដើម្បីក្លាយជាមហាអំណាចនៅចុងសតវត្សទី 19។
វិធីសាស្រ្តបង្ហាញថា រង្វាស់សេដ្ឋកិច្ចពីរបានកំណត់អត្តសញ្ញាណមហាអំណាចដោយជោគជ័យ៖ ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ក៏ដូចជារង្វាស់សមាសធាតុដែលគុណនឹងផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ដោយផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបក្នុងមនុស្សម្នាក់ៗ។ អ្នកប្រាជ្ញពីមុនបានអះអាងថា រង្វាស់ទីពីរចាប់យកវិមាត្រសំខាន់ពីរនៃមហាអំណាច - ទំហំសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋមួយទល់នឹងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ខ្លួន។ រង្វាស់របស់ខ្ញុំបានគាំទ្រអំណះអំណាងនេះដោយការបែងចែកប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពរវាងមហាអំណាច និងប្រទេសដទៃទៀត។ នោះគឺ មហាអំណាចតិចជាងទទួលបានពិន្ទុទាបលើរង្វាស់សេដ្ឋកិច្ចទាំងពីរនេះ ខណៈដែលមហាអំណាចទទួលបានពិន្ទុខ្ពស់ ហើយមានគម្លាតធំរវាងរង្វាស់នៃមហាអំណាច និងមហាអំណាចតិចជាង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបក្នុងមនុស្សម្នាក់ៗបានបង្ហាញថាជាសូចនាករមិនល្អនៃអំណាច ហើយបានបរាជ័យក្នុងការបំបែកមហាអំណាចចេញពីមហាអំណាចតិចជាង។ មហាអំណាចតិចជាងជាច្រើនមានផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបខ្ពស់ក្នុងមនុស្សម្នាក់ៗ។ ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបក្នុងមនុស្សម្នាក់ៗក៏មានការយល់ច្រឡំផងដែរ ព្រោះវាប្រឈមនឹងការបិទបាំងភាពខុសគ្នាក្នុងតំបន់។ ជាឧទាហរណ៍ ប្រទេសចិន និងឥណ្ឌា មានមនុស្សរាប់លាននាក់ដែលបង្កើតប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ ក៏ដូចជាតំបន់ដែលមានប្រាក់ចំណូលទាបខ្លាំង។ ដោយសារតែវាយកមធ្យមភាគ ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបក្នុងមនុស្សម្នាក់ៗបិទបាំងភាពខុសគ្នានេះ ហើយអាចធ្វើរោគវិនិច្ឆ័យខុសថាប្រទេសមួយជាប្រទេសមធ្យម ជាជាងប្រទេសដែលមានតំបន់មានទ្រព្យសម្បត្តិ និងមានបច្ចេកវិទ្យាជឿនលឿន - តំបន់ដែលមានអំណាចមិនទាន់ច្បាស់លាស់ និងផលប៉ះពាល់ភូមិសាស្ត្រនយោបាយដែលអាចកើតមាន។
ជារួម វិធីសាស្ត្រនេះផ្តល់នូវកម្រិតកំណត់បរិមាណសម្រាប់កំណត់អត្តសញ្ញាណមហាអំណាច។ ខ្ញុំកំណត់មហាអំណាច «ធម្មតា» ថាជាប្រទេសដែលស្ថិតនៅចំកណ្តាល 50 ភាគរយនៃការចែកចាយនៃមហាអំណាចប្រវត្តិសាស្ត្រ (ដោយហេតុនេះមិនរាប់បញ្ចូលប្រទេសខ្លាំងបំផុត និងខ្សោយបំផុត)។ ជួរផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបសម្រាប់មហាអំណាចធម្មតាគឺស្ថិតនៅចន្លោះពី 17 ទៅ 45 ភាគរយនៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបរបស់រដ្ឋឈានមុខគេ ដែលមានមធ្យមភាគ 27 ភាគរយ។ ដូច្នេះ ប្រទេសដែលមានផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបជាងប្រហែល 27 ភាគរយនៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបរបស់រដ្ឋឈានមុខគេ មានសមត្ថភាពសេដ្ឋកិច្ចធំជាងមហាអំណាចមធ្យមនៅទូទាំងប្រវត្តិសាស្ត្រ។ ថាតើប្រទេសមួយអាចត្រូវបានចាត់ទុកថាជាមហាអំណាចទាំងមូលឬអត់ គឺអាស្រ័យលើរបៀបដែលវាអនុវត្តនៅក្នុងរង្វាស់ផ្សេងទៀត ប៉ុន្តែវិធីសាស្ត្រនេះអាចបង្ហាញថាតើប្រទេសមួយនៅខាងលើ ឬខាងក្រោមកម្រិតមហាអំណាចជាមូលដ្ឋាន។ វាក៏កំណត់អត្តសញ្ញាណវិមាត្រដែលប្រទេសមួយខ្លាំងជាង ឬខ្សោយជាងផងដែរ។ ការវាយតម្លៃបែបនេះរួមចំណែកដល់ការសិក្សាអំពីការផ្លាស់ប្តូរអំណាចនៅក្នុងនយោបាយពិភពលោក និងបង្កើតមធ្យោបាយដ៏មានតម្លៃក្នុងការវាយតម្លៃការផ្លាស់ប្តូរសហសម័យនៅក្នុងតុល្យភាពអំណាច - ឧទាហរណ៍ វិសាលភាពដែលប្រទេសចិនកំពុងធ្លាក់ចុះ ឬឥណ្ឌាកំពុងកើនឡើង។
សូវៀតលំដាប់ទីពីរ
ការសួរថាតើប្រទេសចិនអាចតាមទាន់ ឬវ៉ាដាច់សហរដ្ឋអាមេរិកផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចបានដែរឬទេ គឺជាសំណួរខុស ដោយផ្អែកលើវិធីសាស្ត្រវិភាគនេះ។ តាមប្រវត្តិសាស្ត្រ រដ្ឋឈានមុខគេបានប្រកួតប្រជែងយ៉ាងខ្លាំងជាមួយប្រទេសមហាអំណាចដទៃទៀត ដែលខ្សោយជាងឆ្ងាយ ដែលជារឿយៗមានត្រឹមតែមួយភាគបួន ឬមួយភាគបីនៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបរបស់មេដឹកនាំប៉ុណ្ណោះ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ប្រទេសចិនមិនចាំបាច់ផ្គូផ្គង ឬវ៉ាដាច់សហរដ្ឋអាមេរិក ដើម្បីក្លាយជាមហាអំណាច និងជាដៃគូប្រកួតប្រជែងនោះទេ។ សហភាពសូវៀតគឺជាឧទាហរណ៍ដ៏សំខាន់មួយនៃការពិតនេះ។
ក្នុងអំឡុង សង្គ្រាមត្រជាក់ សហភាពសូវៀតត្រូវបានចាត់ទុកថាជាមហាអំណាច និងជាគូប្រជែងភូមិសាស្ត្រនយោបាយដ៏សំខាន់របស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ប៉ុន្តែសហភាពសូវៀតមានចំនួនច្រើនបំផុតប្រហែល ៤០ ភាគរយនៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ បើទោះបីជាមានអតុល្យភាពដ៏ធំនេះក៏ដោយ សូវៀតបានបង្កការគំរាមកំហែងនៃអនុត្តរភាពក្នុងតំបន់នៅអឺរ៉ុប។ ទីក្រុងមូស្គូបានគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការចារកម្មសកលដ៏ស្មុគស្មាញ ផ្គត់ផ្គង់អាវុធដល់ក្រុមឧទ្ទាមនៅទូទាំងពិភពលោក បង្ក្រាបចលនារំដោះជាតិនៅអឺរ៉ុបខាងកើត និងបាល់ទិក និងផ្សព្វផ្សាយមនោគមវិជ្ជាកុម្មុយនិស្តនៅជុំវិញពិភពលោក។ ទោះបីជាវានៅពីក្រោយសហរដ្ឋអាមេរិកផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចក៏ដោយ សហភាពសូវៀតបានជាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងគោលនយោបាយសន្តិសុខជាតិរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកអស់រយៈពេលជាងបីទសវត្សរ៍។ សហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពសូវៀតបានកសាងកងទ័ពដ៏ធំសម្បើម ប្រកួតប្រជែងក្នុងការប្រណាំងប្រជែងអាវុធនុយក្លេអ៊ែរ ហើយក្នុងអំឡុងពេលវិបត្តិជាច្រើន បានធ្វើឱ្យពិភពលោកខិតជិតសង្គ្រាមនុយក្លេអ៊ែរយ៉ាងគ្រោះថ្នាក់។
ប្រទេសចិន ដែលសព្វថ្ងៃនេះលើសពីសហភាពសូវៀតយ៉ាងខ្លាំងទាក់ទងនឹងអំណាចសេដ្ឋកិច្ច មានសមត្ថភាពធ្វើរឿងទាំងអស់នេះ និងច្រើនជាងនេះ។ នៅក្នុងរង្វាស់សមាសធាតុ (GDP គុណនឹង GDP ក្នុងមនុស្សម្នាក់) ជួរធម្មតាសម្រាប់មហាអំណាចគឺចន្លោះពីប្រាំបីទៅ ២៨ ភាគរយនៃពិន្ទុរបស់មេដឹកនាំ ដោយមានមធ្យមភាគ ១៥។ ប្រទេសចិនសព្វថ្ងៃនេះ ដែលមាន ៣៦ ភាគរយ មានពិន្ទុសមាសធាតុខ្ពស់ជាងមហាអំណាចធម្មតានៅទូទាំងប្រវត្តិសាស្ត្រ។ ពិន្ទុរបស់ប្រទេសចិនក៏លើសពីសហភាពសូវៀតផងដែរ ដែលឈានដល់ត្រឹមតែ ១៦ ភាគរយនៅកម្រិតកំពូលរបស់ខ្លួនក្នុងឆ្នាំ ១៩៧០។ កម្លាំងទាក់ទងរបស់ប្រទេសចិនក៏ត្រូវបានចាប់យកដោយរង្វាស់ GDP ផងដែរ៖ ពិន្ទុរបស់ប្រទេសចិន ១៣០ ភាគរយគឺខ្ពស់ជាងមធ្យមភាគ ២៧ ភាគរយ។ អ្នកសង្ស័យអាចសួរដោយត្រឹមត្រូវអំពីស្ថិតិសេដ្ឋកិច្ចមិនច្បាស់លាស់របស់ប្រទេសចិន ប៉ុន្តែទោះបីជា GDP ពិតប្រាកដរបស់ប្រទេសចិនមានទំហំតូចជាងរបាយការណ៍របស់ខ្លួនក៏ដោយ រឹមរបស់ប្រទេសចិនលើសពីជួរធម្មតាសម្រាប់ GDP គឺធំណាស់ ដែលវានៅតែជាមហាអំណាច ហើយខ្ពស់ជាងពិន្ទុសូវៀត ៤៤ ភាគរយ។
ប្រទេសចិនខ្វះត្រឹមតែការចំណាយលើវិស័យយោធាប៉ុណ្ណោះ គឺការចំណាយលើវិស័យយោធា។ សូវៀតបានចំណាយ 100 ភាគរយនៃការចំណាយលើវិស័យយោធារបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ចំណែកឯចិនសព្វថ្ងៃនេះចំណាយ 32 ភាគរយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់សូវៀត ការបង្កើតការចំណាយលើវិស័យយោធាខ្ពស់បែបនេះ តម្រូវឱ្យលះបង់ចំណែកដ៏ច្រើននៃសេដ្ឋកិច្ច (រហូតដល់ 14 ភាគរយនៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប) ទៅលើវិស័យការពារជាតិ ដែលនៅទីបំផុតបានបង្ហាញថាមិនអាចទ្រទ្រង់បាន។ ផ្ទុយទៅវិញ ប្រទេសចិនបច្ចុប្បន្នចំណាយត្រឹមតែប្រហែលពីរភាគរយនៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបរបស់ខ្លួនលើវិស័យការពារជាតិ មានន័យថា ខ្លួនអាចបង្កើនការចំណាយលើវិស័យការពារជាតិ ហើយនៅតែរក្សាវាឱ្យនៅកម្រិតដែលអាចគ្រប់គ្រងបានជារួម។ សរុបមក រង្វាស់របស់ខ្ញុំបង្ហាញថា ប្រទេសចិនមិនចាំបាច់តាមទាន់សហរដ្ឋអាមេរិកទេ ប៉ុន្តែជាដៃគូប្រកួតប្រជែងដ៏មានឥទ្ធិពលរួចទៅហើយទាំងផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងយោធា — ដែលមានអំណាចលើសពីដៃគូប្រកួតប្រជែងចុងក្រោយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក គឺសហភាពសូវៀត។
ពីរនាក់នៅខាងលើ
អ្នករិះគន់អាចសង្ស័យថាតើទីក្រុងប៉េកាំងពិតជាអាចប្រកួតប្រជែងបានឬអត់ ដោយអះអាងថាកំណើនសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសចិនកំពុងថយចុះ សេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួនកំពុងរងទុក្ខដោយបញ្ហាជាច្រើន ហើយគោលនយោបាយគាបសង្កត់កាន់តែខ្លាំងឡើងដោយមេដឹកនាំចិន ស៊ី ជីនពីង នឹងប៉ះពាល់ដល់ការច្នៃប្រឌិតនាពេលអនាគត។ ការសង្កេតបែបនេះកំណត់អត្តសញ្ញាណបញ្ហាប្រឈមសំខាន់ៗដែលសេដ្ឋកិច្ចចិនកំពុងប្រឈមមុខ ប៉ុន្តែខកខានគោលដៅក្នុងវិធីមួយចំនួន។
ទីមួយ កម្រិតកំណើនសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសចិនគឺជាលទ្ធផលដែលអាចទស្សន៍ទាយបាន។ សេដ្ឋកិច្ចដែលមានកំណើនលឿនតែងតែថយចុះនៅដំណាក់កាលចំណូលមធ្យម ហើយសេដ្ឋកិច្ចដែលអាចរក្សាកំណើនបានជាធម្មតានឹងស្ថិតស្ថេរក្នុងកម្រិតប្រហែលមួយទៅពីរភាគរយក្នុងមួយឆ្នាំ។ ដូចដែលបានកើតឡើងកាលពីអតីតកាលជាមួយនឹងសេដ្ឋកិច្ចដែលមានកំណើនខ្ពស់ ដូចជានៅប្រទេសជប៉ុន កូរ៉េខាងត្បូង និងតៃវ៉ាន់ជាដើម កំណើនយឺតអាចបណ្តាលមកពីកត្តាមួយចំនួន ដូចជាប្រជាសាស្ត្រកាន់តែមិនអំណោយផល ការកើនឡើងប្រាក់ឈ្នួល និងវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុដែលបង្កឡើងដោយការវិនិយោគយ៉ាងច្រើនអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ ដូច្នេះ ភាពជោគជ័យរបស់ប្រទេសចិនមិនមែនជាសំណួរថាតើខ្លួនអាចរក្សាអត្រាកំណើនខ្ពស់ដូចទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 បានឬអត់នោះទេ ប៉ុន្តែថាតើសេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួនអាចស្ថិតស្ថេរក្នុងអត្រាកំណើនចាស់ទុំ និងទាបជាងនេះឬអត់។
នៅក្នុងការផ្លាស់ប្តូរនេះ សេដ្ឋកិច្ចចិនពិតជាប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមធំៗ រួមទាំងវិស័យអចលនទ្រព្យដែលមានបញ្ហា បំណុលដ៏ច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់ និងបញ្ហានៃអ្វីដែលអ្នកប្រាជ្ញហៅថា "ការជ្រៀតជ្រែក" - ការប្រកួតប្រជែងខ្លាំងក្នុងចំណោមក្រុមហ៊ុននានាលើការធ្លាក់ចុះនៃប្រាក់ចំណេញ។ គ្មាននរណាម្នាក់អាចទស្សន៍ទាយបានថា គណបក្សកុម្មុយនិស្តចិននឹងដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមទាំងនេះប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពប៉ុណ្ណានោះទេ ប៉ុន្តែការប្រកាសអំពី "ចំណុចកំពូលរបស់ប្រទេសចិន" គឺមិនទាន់ដល់ពេលកំណត់នោះទេ។ ពីមុន អ្នកសង្ស័យបានអះអាងថា របបចិននឹងត្រូវផ្តួលរំលំ ឬកំណើនសេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួននឹងត្រូវបំផ្លាញដោយជំងឺផ្សេងៗ - ឧទាហរណ៍ ប្រតិកម្មពីសាធារណជនជាការឆ្លើយតបទៅនឹងគោលនយោបាយដ៏ឃោរឃៅរបស់ COVID-19 ឬការចំណាយលើការកាត់បន្ថយការបំផ្លិចបំផ្លាញបរិស្ថាន។ ការព្យាករណ៍ទាំងនេះមិនត្រូវបានអនុវត្តទេ។ អ្វីដែលសំខាន់បំផុតនោះគឺ ការសន្មត់ថាដៃគូប្រកួតប្រជែងរបស់មនុស្សម្នាក់នឹងដួលរលំ ជាពិសេសនៅពេលដែលអ្នកប្រកួតប្រជែងនោះមានភាពជាអ្នកដឹកនាំដែលអាចសម្របខ្លួនបាន និងមានសមត្ថភាពដូចប្រទេសចិន គឺជាមគ្គុទ្ទេសក៍មិនល្អសម្រាប់គោលនយោបាយ។
ការជជែកវែកញែកអំពីថាតើប្រទេសចិនកំពុងតាមទាន់សហរដ្ឋអាមេរិកឬអត់ គឺជារឿងមិនសមហេតុផល។
អ្នកសង្ស័យផ្សេងទៀតអះអាងថា គោលនយោបាយរបស់លោក ស៊ី — ការរឹតបន្តឹងការគ្រប់គ្រងលើសង្គមស៊ីវិល ការបង្កើនការត្រួតពិនិត្យលើវិស័យឯកជន (ដូចដែលបានឃើញនៅក្នុងការបង្ក្រាបឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាបន្ទាប់ពីឆ្នាំ ២០២០) និងការបន្តវិធីសាស្រ្ត "អំណាចផ្តាច់ការថ្មី" ជាច្រើនទៀត — ធ្វើឱ្យខូចសមត្ថភាពច្នៃប្រឌិតរបស់ប្រទេសចិន។ ការច្នៃប្រឌិតពិតជាមានសារៈសំខាន់សម្រាប់ការប្រកួតប្រជែងភូមិសាស្ត្រនយោបាយរបស់ប្រទេសចិន ហើយមហាអំណាចត្រូវតែប្រកួតប្រជែងនៅកម្រិតបច្ចេកវិទ្យាទំនើប។ ប្រសិនបើលោក ស៊ី បន្តគោលនយោបាយដែលរារាំងការច្នៃប្រឌិត ប្រទេសចិននឹងតស៊ូដើម្បីតាមទាន់។ ប៉ុន្តែគោលនយោបាយជាច្រើនរបស់ទីក្រុងប៉េកាំងហាក់ដូចជាដំណើរការ។ ការវិនិយោគយ៉ាងច្រើនលើមូលធនមនុស្សដែលមានជំនាញខ្ពស់ ក៏ដូចជាការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ បានបង្កើតកម្លាំងពលកម្មកម្រិតខ្ពស់។ ការវិនិយោគរបស់រដ្ឋាភិបាលយ៉ាងច្រើននៅក្នុងវិស័យសំខាន់ៗដូចជាថាមពលបៃតង មនុស្សយន្ត និងជីវបច្ចេកវិទ្យា បានជួយក្រុមហ៊ុនចិនឱ្យច្នៃប្រឌិត និងក្លាយជាការប្រកួតប្រជែងផ្នែកពាណិជ្ជកម្មកាន់តែច្រើន។ ហើយអំណាចផ្តាច់ការថ្មីរបស់លោក ស៊ី មិនបានរារាំងភាពជោគជ័យរបស់ប្រទេសចិនក្នុងវិស័យបញ្ញាសិប្បនិម្មិត ការគណនាកង់ទិច និងទំនាក់ទំនង ការគណនាទំនើប និងវិស័យបច្ចេកវិទ្យាផ្សេងទៀតទេ។ តាមពិតទៅ នៅក្នុងវិស័យជាច្រើន ប្រទេសចិនមិនត្រឹមតែប្រកួតប្រជែងជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែកំពុងប្រជែងដណ្តើមឥទ្ធិពល។
អ្នករិះគន់ការវាយតម្លៃបែបបាយប៉ូឡាក៏អាចជជែកវែកញែកផងដែរថា ពិភពលោកពិតជាមានពហុប៉ូល។ យ៉ាងណាមិញ រុស្ស៊ីបានឈ្លានពានប្រទេសជិតខាងអ៊ុយក្រែនក្នុងឆ្នាំ ២០២២ ហើយសម្ព័ន្ធភាពរបស់ខ្លួនជាមួយប្រទេសចិនមានផលវិបាកភូមិសាស្ត្រនយោបាយដ៏ខ្លាំងក្លា។ ប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ និងជប៉ុនមានភាពលេចធ្លោខាងសេដ្ឋកិច្ច បច្ចេកវិទ្យា និងការទូត ហើយមានក្រុមមហាអំណាចកណ្តាលដែលមានឥទ្ធិពលកាន់តែខ្លាំងឡើង ដែលរួមមានប្រេស៊ីល ឥណ្ឌា ម៉ិកស៊ិក អារ៉ាប៊ីសាអូឌីត អាហ្វ្រិកខាងត្បូង និងតួកគី។ ជាការពិតណាស់ ក្នុងឆ្នាំ ១៩៩០ មហាអំណាចកណ្តាលបានផលិតប្រហែល ១៥ ភាគរយនៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបសកល ខណៈដែលនៅឆ្នាំ ២០២២ ពួកគេផលិតប្រហែល ៣០ ភាគរយ។ ផ្នែកយោធាក៏មានសមត្ថភាពច្រើនជាងដែរ។ ខណៈពេលដែលនៅឆ្នាំ ១៩៩០ មហាអំណាចកណ្តាលមានចំនួនប្រហែល ៧ ភាគរយនៃការចំណាយយោធាសកល តួលេខឆ្នាំ ២០២២ គឺប្រហែល ១៥ ភាគរយ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយតួនាទី ដែលមានឥទ្ធិពលកាន់តែខ្លាំងឡើង របស់មហាអំណាចកណ្តាលមិនគួរច្រឡំជាមួយពហុប៉ូលទេ ពីព្រោះគ្មានមហាអំណាចកណ្តាលណាមួយក្នុងចំណោមមហាអំណាចទាំងនេះលើសពីកម្រិតមហាអំណាចសម្រាប់អំណាចសេដ្ឋកិច្ច និងយោធានោះទេ។ អត្រាទាបនៃការចល័តយោធារបស់ប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ និងជប៉ុនបានរារាំងពួកគេពីជួរមហាអំណាច។ ថាតើពួកគេធ្វើតាមការសន្យាដើម្បីបង្កើនការចំណាយលើការការពារជាតិ និងបំបែកកម្រិតមហាអំណាចជាលទ្ធផលឬអត់នៅតែមិនច្បាស់លាស់។ ប្រទេសរុស្ស៊ីក៏ស្ថិតនៅក្រោមកម្រិតដែរ។ ប្រសិនបើរុស្ស៊ីជាមហាអំណាច វានឹងបានកម្ចាត់អ៊ុយក្រែន និងគំរាមកំហែងដល់ការត្រួតត្រាក្នុងតំបន់លើអឺរ៉ុបខាងលិច ដូចដែលសូវៀតបានធ្វើនៅក្នុងសង្គ្រាមត្រជាក់។ ប្រទេសឥណ្ឌាអាចថ្ងៃណាមួយឈានដល់ឋានៈមហាអំណាច ប្រសិនបើវាបន្តរីកចម្រើនផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងបង្កើនការចំណាយលើយោធារបស់ខ្លួន ប៉ុន្តែបច្ចុប្បន្នវាស្ថិតនៅក្រោមរបារមហាអំណាច។ មានតែប្រទេសចិន និងសហរដ្ឋអាមេរិកប៉ុណ្ណោះដែលបច្ចុប្បន្នលើសពីកម្រិតសេដ្ឋកិច្ច និងយោធាសម្រាប់ឋានៈមហាអំណាច។
សមរភូមិនៅទីធ្លាខាងក្រោយ
នៅក្នុងយុគសម័យបាយប៉ូឡាដំបូងៗទាំងនេះ ការប្រកួតប្រជែងរវាងចិន និងសហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងកើនឡើងនៅគ្រប់វិស័យ៖ ពាណិជ្ជកម្ម ហិរញ្ញវត្ថុ បច្ចេកវិទ្យា អភិបាលកិច្ចសកល និងអំណាចយោធា។ ការរំញ័រនៃការប្រជែងគ្នានេះកំពុងត្រូវបានគេមានអារម្មណ៍ទូទាំងពិភពលោក ដែលបញ្ជាក់ពីការអះអាងរបស់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ Barry Posen ថា នៅក្នុងលំដាប់បាយប៉ូឡា “គែមបាត់”។ ជាឧទាហរណ៍ សហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងព្រួយបារម្ភអំពីផលប្រយោជន៍របស់ចិននៅមជ្ឈិមបូព៌ា ជាកន្លែងដែលទីក្រុងប៉េកាំងកំពុងក្លាយជាដៃគូសេដ្ឋកិច្ច បច្ចេកវិទ្យា និងសន្តិសុខដ៏សំខាន់កាន់តែខ្លាំងឡើង ទោះបីជាសហរដ្ឋអាមេរិកមានទំនាក់ទំនងយូរអង្វែងជាច្រើននៅទីនោះក៏ដោយ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់ដំបូងនៃភាពផ្ទុយគ្នាខាងនយោបាយគឺត្រូវធានាសុវត្ថិភាពទីធ្លាខាងក្រោយផ្ទះរបស់អ្នក។ រដ្ឋាភិបាលរបស់លោក Nicolás Maduro នៅក្នុង ប្រទេសវេណេស៊ុយអេឡា បានបន្តទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយប្រទេសចិន ហើយសម្ពាធយោធារបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនាពេលថ្មីៗនេះនៅក្នុងតំបន់ការ៉ាប៊ីន និងប៉ាស៊ីហ្វិកខាងកើត គឺជាផ្នែកមួយនៃការព្រមានមួយដល់ទីក្រុងការ៉ាកាស និងរដ្ឋាភិបាលដទៃទៀតនៅក្នុងតំបន់អំពីផលវិបាកនៃការចុះសម្រុងជាមួយទីក្រុងប៉េកាំង។ កាលពីដើមឆ្នាំនេះ រដ្ឋបាលលោក Trump បានផ្តល់សញ្ញាស្រដៀងគ្នានេះទៅកាន់ប្រទេសប៉ាណាម៉ាថា ការបន្តអនុញ្ញាតឱ្យក្រុមហ៊ុនចិនគ្រប់គ្រងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធយុទ្ធសាស្ត្រនៅព្រែកប៉ាណាម៉ានឹងជំរុញឱ្យមានសកម្មភាពយោធារបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ អាមេរិកឡាទីនមានអារម្មណ៍ថាមានការឈឺចាប់នៃភាពផ្ទុយគ្នាខាងនយោបាយក្នុងអំឡុងសង្គ្រាមត្រជាក់ ហើយនៅក្នុងការប្រកួតប្រជែងមហាអំណាចដែលកំពុងលេចចេញរវាងចិន និងសហរដ្ឋអាមេរិក វាកំពុងចាប់ផ្តើមមានអារម្មណ៍វាម្តងទៀត។
នៅអាស៊ីបូព៌ា ប្រទេសចិនទំនងជានឹងចាត់វិធានការដើម្បីអនុវត្តកំណែផ្ទាល់ខ្លួននៃគោលលទ្ធិ Monroe Doctrine។ ទីក្រុងប៉េកាំងនឹងបន្តប្រើយុទ្ធសាស្ត្របន្តិចម្តងៗ និងការបង្ខិតបង្ខំសេដ្ឋកិច្ចប្រឆាំងនឹងប្រទេសជិតខាង ដើម្បីដាក់សម្ពាធពួកគេឱ្យផ្ដាច់ខ្លួន ឬឃ្លាតឆ្ងាយពីទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន។ នៅក្នុងឆ្នាំខាងមុខ វិសាលភាពដែលទីក្រុងប៉េកាំងព្យាយាមបណ្តេញសហរដ្ឋអាមេរិកចេញពីតំបន់របស់ខ្លួនទាំងផ្នែកនយោបាយ និងយោធា ទំនងជានឹងកំណត់ឆាកសំខាន់នៃការប្រកួតប្រជែងជាយុទ្ធសាស្ត្ររវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិន។ “កុំធ្វើឱ្យយើងជ្រើសរើស” គឺជាបាវចនារបស់ប្រទេសអាស៊ីបូព៌ាជាច្រើន រួមទាំងសម្ព័ន្ធមិត្តសន្ធិសញ្ញាមួយចំនួនរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកផងដែរ។ ប៉ុន្តែនៅក្រោមភាពផ្ទុយគ្នាខាងនយោបាយ ភាពប្រណីតនៃជម្រើសមិនមែនជាអ្វីដែលផ្តល់ឱ្យប្រទេសតូចៗនៅក្នុងទីធ្លាខាងក្រោយរបស់មហាអំណាចនោះទេ។ ប្រទេសនានានឹងត្រូវបង្ខំចិត្តជ្រើសរើស និងជ្រើសរើសឱ្យបានត្រឹមត្រូវតាមអ្នកជិតខាងរបស់ពួកគេ ឬប្រថុយនឹងផលវិបាក។ ការវិលត្រឡប់មកវិញនៃភាពផ្ទុយគ្នាខាងនយោបាយមានន័យថា ដល់ពេលដែលត្រូវចងចាំ — ដោយការសោកស្តាយ និងការភ័យខ្លាច — ធម្មជាតិ អាំងតង់ស៊ីតេ និងវិសាលភាពសកលនៃការប្រកួតប្រជែងរបស់មហាអំណាច។
No comments