អាមេរិកត្រូវការអ្នកចម្បាំងសេដ្ឋកិច្ច

 យុគសម័យថ្មីនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋទាមទារឱ្យអ្នកយុទ្ធសាស្ត្រប្រភេទថ្មី

អស់រយៈពេលភាគច្រើននៃទសវត្សរ៍ចុងក្រោយនេះ សហរដ្ឋអាមេរិក និងចិនត្រូវបានជាប់គាំងនៅក្នុងសង្គ្រាមត្រជាក់ ដែលបានប្រយុទ្ធគ្នាយ៉ាងស្វិតស្វាញលើគុណសម្បត្តិសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកវិទ្យា ក៏ដូចជាលើគុណសម្បត្តិយោធាផងដែរ។ នៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន មានការគាំទ្រពីគណបក្សទាំងពីរ ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងការចាក់ចោលទំនិញឧបត្ថម្ភធនរបស់ប្រទេសចិន ការទិញយកបច្ចេកវិទ្យាប្រើប្រាស់ពីរយ៉ាង ការលួចកម្មសិទ្ធិបញ្ញាយ៉ាងរីករាលដាល និងការអនុវត្តបង្ខិតបង្ខំរបស់ខ្លួន។ ជាលទ្ធផល រដ្ឋបាលសហរដ្ឋអាមេរិកបីចុងក្រោយនេះ បានដាក់ពង្រាយគោលនយោបាយសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ចជាច្រើន ដើម្បីការពារទីផ្សារ ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងដើម្បីកសាងមូលដ្ឋានឧស្សាហកម្មរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកឡើងវិញ ដើម្បីទទួលបានប្រៀបលើទីក្រុងប៉េកាំង។

ជាឧទាហរណ៍ រដ្ឋបាលលោក Trump ដំបូង បានដាក់ពន្ធលើប្រទេសចិន ដើម្បីធ្វើឱ្យពាណិជ្ជកម្មមានតុល្យភាពឡើងវិញ និងបញ្ឈប់គោលនយោបាយរើសអើងទាក់ទងនឹងការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ពិធីការអ៊ីនធឺណិត និងនវានុវត្តន៍។ បន្ទាប់មក រដ្ឋបាលលោក Biden បានពង្រីកការគ្រប់គ្រងការនាំចេញយ៉ាងខ្លាំង — ឧបករណ៍ដែលត្រូវបានរចនាឡើងដំបូងដើម្បីទប់ស្កាត់ការរីកសាយអាវុធ — ដើម្បីរឹតត្បិតការចូលប្រើប្រាស់របស់ប្រទេសចិនចំពោះឧបករណ៍អេឡិចត្រូនិកទំនើបៗ ដែលមានសារៈសំខាន់ចំពោះការប្រណាំងប្រជែងបញ្ញាសិប្បនិម្មិត។ នៅពេលវិលត្រឡប់មកកាន់តំណែងវិញនៅឆ្នាំ 2025 ប្រធានាធិបតី Donald Trump បានប្រើប្រាស់ពន្ធយ៉ាងខ្លាំងក្លាដើម្បីកំណត់ទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចជាមួយប្រទេសចិនឡើងវិញ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ រដ្ឋបាលទាំងបីបានឱបក្រសោបគោលនយោបាយឧស្សាហកម្ម ជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្តផ្សេងៗគ្នាចំពោះអន្តរាគមន៍របស់រដ្ឋនៅក្នុងទីផ្សារ ដើម្បីលើកកម្ពស់ភាពធន់នៃខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់៖ ប្រធានាធិបតី Joe Biden បានប្រើប្រាស់ការឧបត្ថម្ភធន និងការកាត់បន្ថយពន្ធ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការបើកដំណើរការឡើងវិញនៃការផលិតបន្ទះឈីប ហើយលោក Trump បានកាន់កាប់ភាគហ៊ុនរដ្ឋាភិបាលនៅក្នុងក្រុមហ៊ុនមួយចំនួននៅក្នុងវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រ រួមទាំងការផលិតបន្ទះឈីប និងរ៉ែសំខាន់ៗ។

ទោះបីជាមានការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចក៏ដោយ ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនបានតស៊ូដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលបំណងសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ចដែលបានបញ្ជាក់របស់ខ្លួន។ យុទ្ធសាស្ត្រពន្ធគយបច្ចុប្បន្នរបស់លោក Trump បានទាញយកការប្តេជ្ញាចិត្តវិនិយោគពីសម្ព័ន្ធមិត្ត រួមទាំងប្រទេសជប៉ុន កូរ៉េខាងត្បូង និងតៃវ៉ាន់ ប៉ុន្តែវាក៏បានបង្កើតភាពមិនប្រាកដប្រជាផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចយ៉ាងទូលំទូលាយ ការសងសឹករបស់ចិនប្រឆាំងនឹងឧស្សាហកម្មអាមេរិក និងបញ្ជីដៃគូពាណិជ្ជកម្មដ៏វែងឆ្ងាយដែលកំពុងស្វែងរកការការពារហានិភ័យរបស់ពួកគេ។ ពន្ធគយអាណត្តិដំបូងរបស់លោកក៏មិនបានកាត់បន្ថយឱនភាពពាណិជ្ជកម្មរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកជាមួយប្រទេសចិនដែរ។ ការលើកទឹកចិត្តសម័យ Biden ក្រោមច្បាប់ CHIPS និងវិទ្យាសាស្ត្របានពង្រីកការផលិតបន្ទះឈីបក្នុងស្រុកនៅក្នុងរដ្ឋជាច្រើន ហើយការគ្រប់គ្រងការនាំចេញហាក់ដូចជារក្សាអត្ថប្រយោជន៍របស់សហរដ្ឋអាមេរិកជាបណ្តោះអាសន្ននៅក្នុងបន្ទះឈីបឈានមុខគេ។ ប៉ុន្តែវិធានការទាំងនេះក៏បានជំរុញការជំរុញរបស់ប្រទេសចិនក្នុងការអភិវឌ្ឍបន្ទះឈីបទំនើបក្នុងស្រុក និងបានជម្រុញឱ្យទីក្រុងប៉េកាំងដាក់ពង្រាយការគ្រប់គ្រងការនាំចេញផ្ទាល់ខ្លួនលើរ៉ែដ៏កម្រជាឧបករណ៍បង្ខិតបង្ខំប្រឆាំងនឹងសហរដ្ឋអាមេរិក និងសម្ព័ន្ធមិត្តរបស់ខ្លួន។

កំណត់ត្រាចម្រុះរបស់ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនឆ្លុះបញ្ចាំងច្រើនជាងគោលនយោបាយបុគ្គលដែលមានបញ្ហា។ វាឆ្លុះបញ្ចាំងពីការប្រកួតប្រជែងរវាងគូប្រជែងម្នាក់ដែល ពិបាកលេងល្បែងវែងឆ្ងាយ និងគូប្រជែងម្នាក់ទៀតដែលស្ទាត់ជំនាញវា។ សហរដ្ឋអាមេរិក បានដាក់ពង្រាយឧបករណ៍ដែលមានស្រាប់ទៅនឹងបញ្ហាប្រឈមថ្មីៗ ជារឿយៗដោយមិនបានរំពឹងទុកយ៉ាងពេញលេញពីផលវិបាកនោះទេ។ វាមិនទាន់បានបង្ហាញពីសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនក្នុងការតភ្ជាប់ចំណុចនានាជាប្រព័ន្ធនៅទូទាំងវិស័យគោលនយោបាយ បង្កើតល្បែងសង្គ្រាមសេដ្ឋកិច្ច និងបង្កើតយុទ្ធសាស្ត្រជាផ្នែកមួយនៃវិធីសាស្រ្តដ៏ទូលំទូលាយ និងមានប្រសិទ្ធភាពចំពោះសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ចនៅឡើយទេ។

ម្យ៉ាងវិញទៀត សហរដ្ឋអាមេរិកបានច្នៃប្រឌិតគោលនយោបាយជាដុំៗ ហើយសង្ឃឹមថានឹងទទួលបានលទ្ធផលល្អបំផុត ខណៈដែល ប្រទេសចិន បានបញ្ចូលគ្នានូវចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រជាមួយនឹងការសម្របសម្រួលស្ថាប័ន និងធនធានដែលខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីអភិវឌ្ឍមូលធនមនុស្សដែលត្រូវការដើម្បីអនុវត្តវិធីសាស្រ្តបែបនេះ។ ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនត្រូវលើកកម្ពស់ល្បែងសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួន។ ដើម្បីធ្វើដូច្នេះ ខ្លួនត្រូវបណ្តុះអ្នកចម្បាំងសេដ្ឋកិច្ចជំនាន់ថ្មីដែលមានជំនាញក្នុងឧបករណ៍ថ្មីនៃអំណាចជាតិ ភាពធន់ និងឥទ្ធិពលសកល។

របៀបសាងសង់បំពង់បង្ហូរប្រេង

ទីក្រុងប៉េកាំងបានត្រៀមខ្លួនរួចរាល់ហើយ។ ប្រទេសចិនបានផ្គូផ្គងពន្ធគយ និងការគ្រប់គ្រងការនាំចេញរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរទិសដៅ។ ប្រទេសចិនបានប្រើប្រាស់ឥទ្ធិពលរបស់ខ្លួនលើដំណើរការកែច្នៃរ៉ែដ៏កម្រ កេងប្រវ័ញ្ចភាពងាយរងគ្រោះនៃខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់របស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងបានចាក់បញ្ចូលធនធានយ៉ាងច្រើនទៅក្នុងវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រដែលកំពុងគ្របដណ្ដប់ រួមទាំងការសាងសង់កប៉ាល់ផងដែរ។ ស្នាមម្រាមដៃរបស់ប្រទេសចិនគឺស្ថិតនៅលើយុទ្ធនាការវាយលុកតាមអ៊ីនធឺណិតដូចជា Salt Typhoon ដែលបានគូសផែនទីបណ្តាញទូរគមនាគមន៍លោកខាងលិច និង Volt Typhoon ដែលបានដាក់មេរោគជាមុននៅក្នុងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ទីក្រុងប៉េកាំងក៏ចំណាយច្រើនជាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងសម្ព័ន្ធមិត្តក្នុងការឧបត្ថម្ភធនឧស្សាហកម្ម និងការស្រាវជ្រាវជាមូលដ្ឋាននៅក្នុងវិស័យដែលកំពុងរីកចម្រើន ហើយវាបានបញ្ចូលគ្នានូវហិរញ្ញប្បទានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាជាមួយនឹងការចូលប្រើប្រាស់ទីផ្សារដែលមានការធានាជាផ្នែកមួយនៃការផ្តល់ជូនដ៏ទាក់ទាញដល់ភាគខាងត្បូងពិភពលោក — ខណៈពេលដែលសហរដ្ឋអាមេរិកចាប់ផ្តើមដកខ្លួនចេញ។

អ្វីដែលមនុស្សជាច្រើននៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនតែងតែមើលរំលងនោះគឺថា ភាពជោគជ័យក្នុងការប្រកួតប្រជែងរបស់ប្រទេសចិនមិនមែនគ្រាន់តែជាបទបញ្ជារបស់គណបក្សនោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាធនធានរបស់បុគ្គលិកដែលបានទទួលការបណ្តុះបណ្តាលរបស់ខ្លួនផងដែរ។ ផែនការបណ្តុះបណ្តាលកម្មាភិបាលជាតិឆ្នាំ ២០២៣-២០២៧ របស់ប្រទេសចិនអំពាវនាវឱ្យមន្ត្រីធ្វើជាម្ចាស់លើសេដ្ឋកិច្ចសកល ភាពធន់នឹងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ បច្ចេកវិទ្យាប្រើប្រាស់ពីរយ៉ាង និងហានិភ័យហិរញ្ញវត្ថុតាមរយៈកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលជាកាតព្វកិច្ចដោយប្រើប្រាស់ការសិក្សាដោយខ្លួនឯងតាមអ៊ីនធឺណិត និងវគ្គបណ្តុះបណ្តាលរួមគ្នាដោយផ្ទាល់។ នៅសាលាបក្សកណ្តាល កម្មាភិបាលសិក្សាអំពីសេដ្ឋកិច្ចនយោបាយអន្តរជាតិ គំនិតផ្តួចផ្តើមខ្សែក្រវ៉ាត់ និងផ្លូវ និងក្របខ័ណ្ឌរបស់ប្រទេសចិនសម្រាប់វាយតម្លៃកម្លាំងជាតិ។ សាកលវិទ្យាល័យឥស្សរជនពង្រីកគម្រោង៖ កូនប្រុសទាំងប្រាំពីរនៃការពារជាតិ ដែលជាក្រុមសាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈដែលមានទំនាក់ទំនងជាមួយក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន បណ្តុះបណ្តាលអ្នកបច្ចេកវិទ្យាសម្រាប់ឧស្សាហកម្មយុទ្ធសាស្ត្រ។ សាកលវិទ្យាល័យស៊ីងហួ និងសាកលវិទ្យាល័យវូហានផ្តល់ជូនសកម្មភាពស្រាវជ្រាវ ប្រឹក្សាយោបល់ និងបណ្តុះបណ្តាលទាក់ទងនឹង BRI។ សាកលវិទ្យាល័យទំនាក់ទំនងការងារចិនបណ្តុះបណ្តាលមេដឹកនាំសហជីពបរទេសលើទ្រឹស្តី និងការអនុវត្តសេដ្ឋកិច្ច និងការងាររបស់ចិន ដើម្បីកសាងសាមគ្គីភាពក្នុងចំណោមដៃគូ BRI។

ស្ថាបត្យកម្មស្ថាប័ននេះតំណាងឱ្យអ្វីដែលលោក Dan Wang ដែលបច្ចុប្បន្នជាអ្នកស្រាវជ្រាវនៅ Hoover History Lab នៅ Stanford បានហៅថា "រដ្ឋវិស្វកម្ម" របស់ប្រទេសចិន - ប្រព័ន្ធមួយដែលបញ្ជូនទេពកោសល្យបច្ចេកទេសឆ្ពោះទៅរកគោលបំណងសេដ្ឋកិច្ចជាតិ ដោយបង្កើតជាប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីមួយដែលត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីបង្កើតមន្ត្រីដែលអាច "ឈ្នះសង្គ្រាមដោយមិនចាំបាច់ប្រយុទ្ធ" ដោយការធ្វើជាម្ចាស់លើទីផ្សារ ភស្តុភារ និងបច្ចេកវិទ្យា។ អ្នកធ្វើការសម្រេចចិត្តរបស់ចិនបានយល់ជាយូរមកហើយថា ការឈ្នះល្បែងភូមិសាស្ត្រសេដ្ឋកិច្ចដ៏វែងឆ្ងាយតម្រូវឱ្យមានការបណ្តុះបណ្តុំនៃទេពកោសល្យកំពូលៗដែលមានភាពទូលំទូលាយ និងស៊ីជម្រៅនៅទូទាំងបច្ចេកវិទ្យា សេដ្ឋកិច្ច និងការវិនិយោគ។

សត្រូវដ៏អាក្រក់បំផុតរបស់ខ្លួន

ការកសាងសមត្ថភាពសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដ៏ស្មុគស្មាញមួយ គឺជាបញ្ហាប្រឈមជាងភារកិច្ចរបស់ទីក្រុងប៉េកាំងទៅទៀត។ នៅពេលដែលកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកបានរួមបញ្ចូលគ្នានូវជំនាញបច្ចេកវិទ្យា និងទីផ្សារ ភាពវៃឆ្លាតសេដ្ឋកិច្ចដែលអាចអនុវត្តបាន និងគោលនយោបាយត្រឹមត្រូវ ពួកគេទទួលបានជោគជ័យ។ ជាឧទាហរណ៍ នៅឆ្នាំ ២០១៩ រដ្ឋបាលលោក Trump ដំបូងបានដាក់សម្ពាធដោយជោគជ័យលើរដ្ឋាភិបាលហូឡង់ឱ្យរារាំងក្រុមហ៊ុនផលិតឧបករណ៍បន្ទះឈីប ASML ពីការលក់ឧបករណ៍ផលិតបន្ទះឈីបទំនើបៗទៅឱ្យប្រទេសចិន។ ប៉ុន្តែនៅពេលដែលការប្រណាំងប្រជែងបន្ទះឈីបបានបង្កើនល្បឿន ការអនុវត្តឧបករណ៍ដូចគ្នាបានបង្កើតលទ្ធផលមិនស្មើគ្នា។ ជាឧទាហរណ៍ មន្ត្រីរដ្ឋបាលលោក Biden មិនបានរំពឹងទុកទាំងស្រុងថា Nvidia អាច (និងនឹង) បង្កើតដំណោះស្រាយមួយនៅពេលដែលវាបានប្រកាសពីការគ្រប់គ្រងឧបករណ៍អេឡិចត្រូនិកនៅឆ្នាំ ២០២២; ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានខែ ក្រុមហ៊ុនបានដាក់ចេញបន្ទះឈីបដែលអនុលោមតាមការនាំចេញ ដែលវាបន្តលក់ទៅឱ្យប្រទេសចិន។

ការកសាង និងរក្សាសមត្ថភាពសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច គឺជាបញ្ហាប្រឈមមួយសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិក ដោយសារតែផ្នែកខ្លះដោយសារតែច្បាប់សេវាស៊ីវិល និងការលំបាកក្នុងការទាក់ទាញទេពកោសល្យកំពូលៗក្នុងវិស័យឯកជនដែលមានជំនាញពាក់ព័ន្ធ។ ដើម្បីអនុវត្តសមាសធាតុផលិតកម្មនៃច្បាប់ CHIPS និងវិទ្យាសាស្ត្រ រដ្ឋបាលលោក Biden ត្រូវធ្វើការជុំវិញច្បាប់ប្រាក់ឈ្នួលសេវាស៊ីវិល ដើម្បីជ្រើសរើសអ្នកបច្ចេកវិទ្យា និងអ្នកវិនិយោគយ៉ាងឆាប់រហ័សចូលទៅក្នុងក្រសួងពាណិជ្ជកម្ម។ រដ្ឋបាលលោក Trump ទីពីរបានព្យាយាមកែលម្អភាពគ្មានប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការមួយចំនួននៅក្នុងភ្នាក់ងារសហព័ន្ធជាមួយនឹងអ្វីដែលហៅថាក្រសួងប្រសិទ្ធភាពរដ្ឋាភិបាល ប៉ុន្តែនៅទីបំផុតវាបានធ្វើឱ្យខូចគោលដៅផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ខ្លួនជាមួយនឹងការចាប់ផ្តើមដ៏ច្របូកច្របល់។

ទាំងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងកែទម្រង់តាមតម្រូវការ ឬកំណែទម្រង់ទូលំទូលាយ មិនបានផ្តល់នូវឧបករណ៍សន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ចដែលស៊ីសង្វាក់គ្នា ឬដូចដែល HR McMaster និង Andrew Grotto បានចង្អុលបង្ហាញ អង្គភាពវិជ្ជាជីវៈដែលមានអត្តសញ្ញាណដាច់ដោយឡែកនោះទេ។ ការយល់ដឹងជាមូលដ្ឋាននេះមិនត្រូវបានបាត់បង់ចំពោះអ្នកធ្វើការសម្រេចចិត្តរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកទេ។ ការប្រកាសការងាររបស់រដ្ឋាភិបាលផ្សព្វផ្សាយមុខតំណែងទំនេរដែលនឹងបង្កើតជាឆ្អឹងខ្នងនៃអង្គភាពសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច៖ មន្ត្រីត្រួតពិនិត្យការនាំចេញ អ្នកបច្ចេកវិទ្យា និងមន្ត្រីវិនិយោគនៅទូទាំងការិយាល័យនៃក្រសួងពាណិជ្ជកម្ម អ្នកវិភាគទណ្ឌកម្ម និងអ្នកសេដ្ឋកិច្ចនៅក្រសួងរតនាគារ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនៅមូលនិធិវិទ្យាសាស្ត្រជាតិ និងក្រសួងថាមពល។ ប៉ុន្តែបើគ្មានការលាយបញ្ចូលគ្នាត្រឹមត្រូវនៃជំនាញ ការរៀបចំស្ថាប័ន និងស្មារតី ក្នុងចំណោមអ្នកជំនាញសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ចទេ ការជ្រើសរើសបុគ្គលិកតាមអាជីវកម្មធម្មតានឹងមិនអាចបំពេញតម្រូវការបច្ចុប្បន្នបានទេ។

ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនត្រូវការជាបន្ទាន់ក្នុងការកសាងសមត្ថភាពក្នុងវិស័យទាំងនេះ ប៉ុន្តែបណ្តាញទេពកោសល្យពីសាកលវិទ្យាល័យ និងវិស័យឯកជនគឺខ្សោយ។ នៅកម្រិតថ្នាក់បរិញ្ញាបត្រ និងបរិញ្ញាបត្រជាន់ខ្ពស់ជារៀងរាល់ឆ្នាំ សាកលវិទ្យាល័យអាមេរិកផ្តល់សញ្ញាបត្រប្រហែល ៦០០០ សញ្ញាបត្រផ្នែកគោលនយោបាយសាធារណៈ ជាង ២៥០.០០០ សញ្ញាបត្រផ្នែកវិស្វកម្ម និង ៥៥០.០០០ សញ្ញាបត្រផ្នែកពាណិជ្ជកម្ម ជាមួយនឹងកំណើនប្រហែលបីភាគរយជារៀងរាល់ឆ្នាំក្នុងរយៈពេលមួយទសវត្សរ៍កន្លងមក។ កម្មវិធីសញ្ញាបត្ររបស់សហរដ្ឋអាមេរិកដែលរួមបញ្ចូលគ្នាយ៉ាងច្បាស់លាស់នូវសេដ្ឋកិច្ច បច្ចេកវិទ្យា និងសន្តិសុខជាតិគឺមានតិចតួចណាស់។ បើគ្មានអន្តរាគមន៍ទេ សហរដ្ឋអាមេរិកនឹងត្រូវវិនាសក្នុងការធ្វើកំហុសរបស់ខ្លួនម្តងទៀត៖ ការគ្រប់គ្រងការនាំចេញដែលលេចធ្លាយ ការគេចវេសពីទណ្ឌកម្ម និងគោលនយោបាយឧស្សាហកម្មដែលខកខានគោលដៅរបស់ពួកគេ។ ការកសាងវណ្ណៈអ្នកចម្បាំងសេដ្ឋកិច្ចគួរតែជាអាទិភាពជាតិក្នុងចំណោមរដ្ឋាភិបាល អាជីវកម្ម សាកលវិទ្យាល័យ ស្ថាប័នស្រាវជ្រាវ និងសប្បុរសជន។ បញ្ហាប្រឈមនេះមិនមែនជារឿងដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកទេ។ រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកបានប្រមូលផ្តុំជំនាញដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមជាតិពីមុនមក។ សំណួរគឺថាតើទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោននឹងផ្តល់ទិសដៅ ប្រមូលផ្តុំការគាំទ្រ និងរៀបចំធនធានដើម្បីធ្វើដូច្នេះម្តងទៀតឬអត់។

ពូសំត្រូវការអ្នក

ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនមិនចាំបាច់យកគំរូតាមកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងនេះរបស់ទីក្រុងប៉េកាំងទេ។ តាមពិតទៅ វាគួរតែទទួលបានការលួងលោមខ្លះពីគុណសម្បត្តិដែលប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីចំណេះដឹងវិមជ្ឈការរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកផ្តល់ជូន៖ សមត្ថភាពរបស់ខ្លួនក្នុងការសម្របខ្លួនបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស លើកទឹកចិត្តឱ្យមានការជជែកវែកញែក និងលុបបំបាត់គំនិតអាក្រក់។ នៅពេលប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមជាតិធំៗ រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិក និងស្ថាប័នស្រាវជ្រាវឯករាជ្យបានបង្កើតការស្រាវជ្រាវគោលនយោបាយ និងការបណ្តុះបណ្តាលឡើងវិញម្តងហើយម្តងទៀត។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃកិច្ចព្រមព្រៀងថ្មី រដ្ឋបាលសន្តិសុខសង្គមបានបង្កើតកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់អ្នកគ្រប់គ្រងដែលគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសង្គមជាតិថ្មីមួយ។ បន្ទាប់ពីសង្គ្រាមលោកលើកទី 2 សាជីវកម្ម RAND បានបង្កើតការវិភាគប្រព័ន្ធសម្រាប់បញ្ហាការពារជាតិស្មុគស្មាញ ដែលជាវិធីសាស្រ្តដែលរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការពារជាតិ Robert McNamara បានណែនាំដល់មន្ទីរបញ្ចកោណ។ នៅឆ្នាំ 1970 សាកលវិទ្យាល័យនានាកំពុងផ្តល់ជូនកម្មវិធីបញ្ចប់ការសិក្សាបណ្តុះបណ្តាលអ្នកវិភាគគោលនយោបាយលើវិធីសាស្រ្តទាំងនេះ។

សាកលវិទ្យាល័យក៏បានបណ្តុះវិធីសាស្រ្តច្នៃប្រឌិតចំពោះបញ្ហាប្រឈមគោលនយោបាយ ជាពិសេសក្នុងការឆ្លើយតបទៅនឹងគ្រាមានវិបត្តិ។ បន្ទាប់ពីវិបត្តិមីស៊ីលគុយបា អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ Graham Allison បានបង្កើតវិទ្យាសាស្ត្រសម្រេចចិត្ត ដែលឥឡូវនេះត្រូវបានបង្រៀននៅសាលាគោលនយោបាយ។ ស្រដៀងគ្នានេះដែរ វិបត្តិប្រេងនៅទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1970 បានជំរុញការអភិវឌ្ឍជំនាញសេដ្ឋកិច្ចថាមពល។ ការផ្លាស់ប្តូរក្រោយសូវៀតបានបង្កើតតម្រូវការសម្រាប់អ្នកឯកទេសកំណែទម្រង់ទីផ្សារ។ វិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុឆ្នាំ 2008 បានបង្កើនការវិភាគហានិភ័យជាប្រព័ន្ធ។ ហើយថ្មីៗនេះ COVID-19 បានបញ្ជាក់ពីតម្រូវការក្នុងការសិក្សាអំពីភាពធន់នៃខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់។

ប្រព័ន្ធពីលើចុះក្រោមរបស់ប្រទេសចិនអាចហាក់ដូចជាមានប្រសិទ្ធភាពជាង ប៉ុន្តែការច្នៃប្រឌិតចែកចាយរបស់អាមេរិកបានបង្ហាញថាអាចបត់បែនបានច្រើនជាងមុន ដរាបណាមេដឹកនាំកំណត់អាទិភាពច្បាស់លាស់ និងកៀរគរធនធាន។ តាមរបៀបល្អបំផុត ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីទំនាក់ទំនងរវាងវិស័យសាធារណៈ និងឯកជន។ មូលនិធិរបស់រដ្ឋាភិបាល ការគាំទ្រពីមូលនិធិ និងតម្រូវការទីផ្សារបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យដើម្បីឆ្លើយតប និងរចនាកម្មវិធីសិក្សាឡើងវិញ។ ទីភ្នាក់ងារសហព័ន្ធបង្ហាញពីតម្រូវការកម្លាំងពលកម្ម ភាពជាដៃគូរបស់ទីភ្នាក់ងារគម្រោងស្រាវជ្រាវកម្រិតខ្ពស់ការពារជាតិបណ្តុះបណ្តាលអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងជំនួយឥតសំណងពីវិទ្យាស្ថានសុខភាពជាតិអភិវឌ្ឍកម្លាំងពលកម្មស្រាវជ្រាវ។

ប្រាកដណាស់ មានសញ្ញាដំបូងៗដែលបង្ហាញថារឿងនេះកំពុងកើតឡើងរួចហើយជាមួយនឹងសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច។ ជាឧទាហរណ៍ សាលាបញ្ចប់ការសិក្សានៅសាកលវិទ្យាល័យ Johns Hopkins ផ្តល់ជូននូវការផ្តោតអារម្មណ៍លើសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច។ ហើយសាកលវិទ្យាល័យ Georgetown, Harvard, MIT, Stanford និង Yale ផ្តល់ជូននូវវគ្គសិក្សាដែលភ្ជាប់បច្ចេកវិទ្យា ថាមពល និងរដ្ឋបាល។ សាកលវិទ្យាល័យ George Mason ផ្តល់ជូននូវសញ្ញាបត្រ MBA ផ្នែកសន្តិសុខជាតិ សាកលវិទ្យាល័យ Purdue ផ្តល់ជូននូវវិញ្ញាបនបត្រផ្នែកនវានុវត្តន៍សម្រាប់សេវាសាធារណៈ និងសាកលវិទ្យាល័យ Carnegie Mellon ផ្តល់ជូននូវសញ្ញាបត្រកម្រិតខ្ពស់ផ្នែកវិស្វកម្ម និងគោលនយោបាយសាធារណៈ។ សាកលវិទ្យាល័យការពារជាតិផ្តល់ការបណ្តុះបណ្តាលលើប្រធានបទសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច រួមទាំងសេដ្ឋកិច្ចនយោបាយសម្រាប់អ្នកអនុវត្តសន្តិសុខ និងសង្គ្រាមសេដ្ឋកិច្ចទំនើប។ ហើយក្នុងចំណោមសម្ព័ន្ធមិត្ត និងដៃគូរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក សាកលវិទ្យាល័យកូរ៉េ សាកលវិទ្យាល័យ Yonsei សាកលវិទ្យាល័យតូក្យូ និងសាកលវិទ្យាល័យ Sciences Po ផ្តល់ជូននូវវគ្គសិក្សាកម្រិតបរិញ្ញាបត្រជាន់ខ្ពស់ផ្នែកសន្តិសុខថាមពល និងរដ្ឋបាលសេដ្ឋកិច្ច។

ប៉ុន្តែ​មាន​ច្រើន​ទៀត​ដែល​ត្រូវ​ធ្វើ។ សាលា​ពាណិជ្ជកម្ម និង​វិស្វកម្ម​ដែល​បង្រៀន​ក្របខ័ណ្ឌ​ដែល​ធ្លាប់​ស្គាល់ — ការវិភាគ​ថ្លៃដើម-អត្ថប្រយោជន៍ ការធ្វើគំរូប្រព័ន្ធ ការធ្វើផែនការសេណារីយ៉ូ ហិរញ្ញវត្ថុ មីក្រូសេដ្ឋកិច្ច និងសន្តិសុខជាតិ — គួរតែលើកទឹកចិត្តសិស្សឱ្យអនុវត្តក្របខ័ណ្ឌទាំងនោះចំពោះសំណួរជាក់ស្តែង។ ឧទាហរណ៍ របៀបដែលពន្ធប៉ះពាល់ដល់ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ជាយុទ្ធសាស្ត្រ ឬរបៀបដែលការគ្រប់គ្រងការនាំចេញប៉ះពាល់ដល់ការច្នៃប្រឌិត។ អង្គការ និងសាជីវកម្មសប្បុរសធម៌ក៏គួរតែបង្កើន និងផ្តល់មូលនិធិដល់អាហារូបករណ៍សន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ចជាមួយនឹងភាពបន្ទាន់ដូចគ្នាដែលពួកគេធ្លាប់បានលះបង់ចំពោះការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងសុខភាពសាធារណៈ។ ក្រុមប្រឹក្សាយោបល់អាចកោះប្រជុំអ្នកស្រាវជ្រាវនៅទូទាំងប្រទេសសម្ព័ន្ធមិត្ត ដើម្បីចែករំលែកការយល់ដឹងលើប្រធានបទសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច រួមទាំងគោលនយោបាយឧស្សាហកម្មទំនើប ការការពារបច្ចេកវិទ្យា និងការវិនិយោគសន្តិសុខជាតិ។ វេទិកាទាំងនេះអាចជំរុញការសម្របសម្រួលសម្ព័ន្ធមិត្តដោយមិនចាំបាច់មានរចនាសម្ព័ន្ធពហុភាគីថ្មី។

សន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ចនៅតែមាននៅទីនេះ។

រដ្ឋាភិបាលក៏ត្រូវតែដឹកនាំនៅទីនេះដែរ។ លោក Trump គួរតែចេញបទបញ្ជាប្រតិបត្តិមួយដើម្បីបង្កើតក្រុមអ្នកជំនាញខាងរដ្ឋបុរសសេដ្ឋកិច្ច។ វានឹងរួមបញ្ចូលការបង្កើតគណៈកម្មាធិការសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ចអចិន្ត្រៃយ៍មួយ ដែលយកគំរូតាមគណៈកម្មាធិការតំណាងរាស្ត្រនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខជាតិ ដើម្បីដឹកនាំអាទិភាពសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ចជាយុទ្ធសាស្ត្រ និងសម្របសម្រួលនៅទូទាំងក្រសួងពាណិជ្ជកម្ម រតនាគារ ថាមពល និងការពារជាតិ និងសហគមន៍ចារកម្ម។ គណៈកម្មាធិការសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច ដែលធ្វើការជាមួយការិយាល័យគ្រប់គ្រងបុគ្គលិក គួរតែកំណត់សមត្ថភាពសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច ដាក់ស្លាកការងារសហព័ន្ធតាមនោះ និងផ្តល់អាទិភាពដល់ការបំពេញមុខតំណែងទំនេរទាំងនោះ ដោយផ្ញើសញ្ញាច្បាស់លាស់ទៅកាន់ទីផ្សារការងារអំពីតម្រូវការរបស់រដ្ឋាភិបាល។ បទបញ្ជាប្រតិបត្តិក៏គួរតែដឹកនាំនាយកដ្ឋាននានាឱ្យសហការជាមួយសាកលវិទ្យាល័យលើការអភិវឌ្ឍកម្មវិធីសិក្សា ផ្តល់ជូនការឈប់សម្រាកពីការងារដល់សាស្ត្រាចារ្យនៅក្នុងរដ្ឋាភិបាល និងបង្កើតកម្មវិធីប្តូរវេនជាមួយឧស្សាហកម្ម។

ជាការពិតណាស់ សកម្មភាពនីតិប្រតិបត្តិដោយគ្មានការគាំទ្រពីស្ថាប័ននីតិបញ្ញត្តិ (និងធនធានដែលឧទ្ទិសដល់) នឹងមិនដំណើរការទេ។ សភាគួរតែបង្កើតមូលនិធិទុកចិត្តផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចសន្តិសុខខួរក្បាល ដែលយកគំរូតាមមូលនិធិក្រសួងថាមពលសម្រាប់សន្តិសុខថាមពល និងនវានុវត្តន៍ (FESI) ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយច្បាប់ CHIPS និងវិទ្យាសាស្ត្រឆ្នាំ ២០២២ ដើម្បីទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីធនធានឯកជនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពជាងមុន។ វាក៏គួរតែដឹកនាំមូលនិធិវិទ្យាសាស្ត្រជាតិ និងក្រសួងថាមពលឱ្យកំណត់សន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ចជាអាទិភាពស្រាវជ្រាវ ដោយផ្តល់ជំនួយឥតសំណងដើម្បីបង្កើតការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យ។ បំពង់បង្ហូរនិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាថ្មីប្រហែល ១.០០០ នាក់ក្នុងមួយឆ្នាំនឹងឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការទេពកោសល្យសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងរដ្ឋាភិបាល និងវិស័យឯកជន។ ដោយចំណាយប្រចាំឆ្នាំប្រហែល ១៨០ លានដុល្លារ ការបែងចែកថវិការបស់សភា និងមូលនិធិផ្គូផ្គងឯកជនអាចជួយឱ្យសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ចមានភាពចាស់ទុំជាវិស័យសិក្សាដោយគាំទ្រអាហារូបករណ៍បញ្ចប់ការសិក្សា កៅអីដែលមានអំណោយទាន កម្មសិក្សាដែលមានប្រាក់ឈ្នួល និងការស្រាវជ្រាវអនុវត្តក្នុងវិស័យដូចជាភាពធន់នៃខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ ការត្រួតពិនិត្យការវិនិយោគ ទណ្ឌកម្ម គោលនយោបាយឧស្សាហកម្ម និងភាពវៃឆ្លាតសេដ្ឋកិច្ច។

ជាការពិតណាស់ ការកសាងសមត្ថភាពរដ្ឋាភិបាលប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គនយោបាយនៅក្នុងរដ្ឋបាលដែលហាក់ដូចជាមានអរិភាពចំពោះការពង្រីករដ្ឋាភិបាល ឬការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ។ ប៉ុន្តែរដ្ឋបាលលោក Trump បានបង្ហាញពីចំណង់ចំណូលចិត្តចំពោះគំនិតផ្តួចផ្តើមសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ចដ៏មហិច្ឆតា ជាធម្មតាដោយទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីធនធានវិស័យឯកជនដើម្បីបំពេញគោលបំណងសាធារណៈ។ ឧទាហរណ៍ បេសកកម្ម Genesis ដែលបានប្រកាសថ្មីៗនេះរបស់រដ្ឋបាលមានគោលបំណងបង្កើនផលិតភាពវិទ្យាសាស្ត្ររបស់សហរដ្ឋអាមេរិកទ្វេដងក្នុងរយៈពេលមួយទសវត្សរ៍ដោយចលនាអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងទិន្នន័យវិទ្យាសាស្ត្រសហព័ន្ធនៅទូទាំងមន្ទីរពិសោធន៍ជាតិចំនួន 17 របស់ក្រសួងថាមពល រួមជាមួយដៃគូឧស្សាហកម្ម និងសាកលវិទ្យាល័យ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមវិទ្យាសាស្ត្រធំៗ រួមទាំងនៅក្នុង AI និងការគណនាកង់ទិច។ រដ្ឋបាលបានកាត់បន្ថយកម្លាំងពលកម្មសហព័ន្ធ និងរុះរើអង្គភាពបច្ចេកវិទ្យាសហព័ន្ធជាច្រើន ប៉ុន្តែវាក៏បានដាក់ចេញផែនការសម្រាប់កម្លាំងបច្ចេកវិទ្យាអាមេរិកចំនួន 1,000 នាក់ ដែលជាអ្នកបច្ចេកវិទ្យាអាជីពដំបូង ដែលនឹងបម្រើការងាររយៈពេលពីរឆ្នាំនៅក្នុងរដ្ឋាភិបាលតាមរយៈភាពជាដៃគូជាមួយក្រុមហ៊ុនបច្ចេកវិទ្យាចំនួន 25។ នៅក្នុងតំបន់ខ្លះ រដ្ឋបាលថែមទាំងបានពង្រីកមូលនិធិទៀតផង។ ការិយាល័យមូលធនយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ក្រសួងសង្គ្រាមបានរីកចម្រើនពីគម្រោងសាកល្បងចំនួន 984 លានដុល្លារនៅក្នុងរដ្ឋបាលលោក Biden ទៅជាក្រុមហ៊ុនផ្តល់ប្រាក់កម្ចីចំនួន 200 ពាន់លានដុល្លារ។

សន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ចនឹងស្ថិតស្ថេរជារៀងរហូត។ សហរដ្ឋអាមេរិកត្រូវតែត្រៀមខ្លួនដើម្បីឈ្នះការប្រកួតប្រជែងសេដ្ឋកិច្ចដែលមានតម្លៃរាប់ពាន់លានដុល្លារ។ ប្រទេសចិនបានរៀបចំខ្លួនជាមួយនឹងក្រុម និងប្រព័ន្ធនានា ដើម្បីអនុវត្តតាមយុទ្ធសាស្ត្រសង្គ្រាមសេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួន ប៉ុន្តែសហរដ្ឋអាមេរិកមិនបានត្រៀមខ្លួនទេ។ ដូចដែលសង្គ្រាមត្រជាក់ ត្រូវ បានឈ្នះដោយអ្នកយុទ្ធសាស្ត្រដែលស្ទាត់ជំនាញក្នុងការទប់ស្កាត់ ការប្រកួតប្រជែងសេដ្ឋកិច្ចនាពេលបច្ចុប្បន្ននឹងត្រូវបានឈ្នះដោយអ្នកជំនាញ ដែលអាចទាញយកប្រយោជន៍ពីការពឹងពាក់គ្នាទៅវិញទៅមក ដើម្បីបម្រើកម្លាំង និងភាពធន់របស់ជាតិ។ ដល់ពេលត្រូវបណ្តុះបណ្តាលពួកគេឱ្យប្រើប្រាស់អំណាចសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយជំនាញដូចអ្នកកាន់តំណែងមុនរបស់ពួកគេប្រើប្រាស់អំណាចយោធាដែរ។

foreignaffairs