របៀបធ្វើកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយពូទីន

មាន​តែ​កតិកាសញ្ញា​គ្រប់​ជ្រុងជ្រោយ​ប៉ុណ្ណោះ​ដែល​អាច​បញ្ចៀស​សង្រ្គាម

វ្ល៉ាឌីមៀ ពូទីន មានពិភពលោកនៅលើគែម។ ប្រធានាធិបតីរុស្ស៊ីបានដាក់ពង្រាយទាហានជាង 100,000 នាក់នៅតាមព្រំដែនអ៊ុយក្រែន និងបានគំរាមកំហែងវិធានការ "បច្ចេកទេសយោធា" ប្រសិនបើ NATO បន្តកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយទីក្រុង Kyiv ។ លោកបានធ្វើសេចក្តីព្រាងជាឯកតោភាគីនូវសន្ធិសញ្ញាឈ្លានពានវិសាមញ្ញចំនួនពីរនៅក្នុងខែធ្នូ ដែលរៀបចំឡើងដើម្បីរារាំងអង្គការ និងសមាជិករបស់ខ្លួន។ ពួកគេមានការទាមទារដែលមិនមែនជាការចាប់ផ្តើម - ភាគច្រើនជាកណ្តាល ការបិទទ្វារបើកចំហរបស់ណាតូចំពោះអ៊ុយក្រែន និងការហាមឃាត់កងកម្លាំងអង្គការ និងអាវុធនៅក្នុងប្រទេសដែលបានចូលរួមបន្ទាប់ពីខែឧសភា ឆ្នាំ 1997 - ដែលពួកគេអានច្រើនដូចជាការព្យាករណ៍សម្រាប់សង្រ្គាមជាជាងការបញ្ចប់ដោយស្មោះសម្រាប់ការចរចា។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រធានាធិបតីអាមេរិក Joe Biden និង NATO បានផ្តល់ការឆ្លើយតបជាលាយលក្ខណ៍អក្សរលម្អិតនៅក្នុងខែមករា ដោយព្យាយាមចាប់ផ្តើមកិច្ចសន្ទនាជាមួយមេដឹកនាំរុស្ស៊ី។ ប្រសិនបើពូទីនបដិសេធការផ្តល់ជូនទាំងនេះ សង្គ្រាមទំនងជាកើតឡើង។ ប៉ុន្តែ​ក្រុង​មូ​ស្គូ​មិនទាន់​បដិសេធ​ទាំងស្រុង​ការចរចា​នៅឡើយ​ទេ​។ ការច្បាំងដណ្តើមយកអ៊ុយក្រែននឹងមិនមែនជាការដើរលេងទេ ហើយលោកពូទីនយល់ថាការសម្លាប់មនុស្សរាប់ពាន់នាក់ពីប្រជាជាតិដែលលោកពិពណ៌នាថាជា "ផ្នែកនៃប្រទេសរុស្ស៊ី" នឹងពិបាកពន្យល់ដល់ពលរដ្ឋរបស់គាត់ ជាពិសេសប្រសិនបើយោធារុស្ស៊ីក៏ទទួលរងនូវការខូចខាតធ្ងន់ធ្ងរផងដែរ។ រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសរុស្ស៊ីលោក Sergey Lavrov បាននិយាយថា ការឆ្លើយតបរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកចំពោះសំណើដំបូងមាន "ខឺណែលនៃសនិទានភាព" ហើយពូទីននៅតែកំពុងនិយាយ និងជួបជាមួយមេដឹកនាំលោកខាងលិច រួមទាំងលោក Biden ប្រធានាធិបតីបារាំង Emmanuel Macron អធិការបតីអាល្លឺម៉ង់ Olaf Scholz និងអង់គ្លេស។ នាយករដ្ឋមន្ត្រី Boris Johnson ។

ប្រសិនបើលោក ពូទីន យល់ព្រមចរចា នោះលោក Biden និងក្រុមរបស់គាត់ មិនគួរគ្រាន់តែផ្តល់សម្បទានការពារតិចតួចបំផុត ដើម្បីបង្កកវិបត្តិនោះទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ នៅក្នុងការប្រគុំតន្ត្រីជាមួយសម្ព័ន្ធមិត្ត និងដៃគូ លោក Biden គួរតែចាប់យកការវាយលុកផ្នែកការទូត និងប្រឆាំងជាមួយនឹងការចរចាដ៏ទូលំទូលាយសម្រាប់ការពង្រឹងសន្តិសុខអឺរ៉ុប។ ហៅវាថា "Helsinki 2.0" ។ កិច្ចព្រមព្រៀងនេះអាចធ្វើទំនើបកម្ម និងធ្វើទំនើបកម្មកិច្ចព្រមព្រៀង Helsinki ដែលបានចុះហត្ថលេខាក្នុងកំឡុងសង្គ្រាមត្រជាក់ ដែលបានធ្វើឱ្យទ្វីបមានស្ថិរភាព សូម្បីតែការប្រកួតប្រជែងរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងសូវៀតបានកើនឡើងនៅក្នុងផ្នែកផ្សេងទៀតនៃពិភពលោកក៏ដោយ។ វាអាចរស់ឡើងវិញ និងកែប្រែកិច្ចព្រមព្រៀងគ្រប់គ្រងអាវុធដែលបាត់បង់ និងផ្តល់ក្របខ័ណ្ឌធំជាងសម្រាប់សន្តិសុខអឺរ៉ុប ហើយក្នុងដំណើរការជួយដោះស្រាយបញ្ហាជុំវិញអ៊ុយក្រែន។

ការរៀបចំកិច្ចប្រជុំកំពូលដ៏ធំមួយដើម្បីចរចាឡើងវិញសន្តិសុខអឺរ៉ុបនឹងផ្តល់ឱ្យរុស្ស៊ីនូវវេទិកាអន្តរជាតិមួយដែលលោកពូទីនមិនសមនឹងទទួលបាន។ ប៉ុន្តែ​និមិត្ត​រូប​នោះ​មិន​គួរ​បញ្ឈប់​លោក Biden មេដឹកនាំ​អង្គការ​ណាតូ និង​ប្រទេស​ប្រជាធិបតេយ្យ​នៅ​អឺរ៉ុប​ផ្សេងទៀត​ទេ។ កិច្ចព្រមព្រៀង Helsinki បានទទួលស្គាល់សហភាពសូវៀតថាជាមហាអំណាច ហើយការបញ្ជាក់នោះបានជួយបញ្ចុះបញ្ចូលមេដឹកនាំសូវៀត Leonid Brezhnev ឱ្យធ្វើសម្បទាន។ លោកពូទីនក៏ចូលចិត្តការយកចិត្តទុកដាក់ដែរ ហើយលោកខាងលិចគួរតែត្រៀមខ្លួនដើម្បីផ្តល់នូវការប្រកួតកីឡាដែលមានតំលៃថោកមិនត្រឹមតែដើម្បីការពារការឈ្លានពានរបស់រុស្ស៊ីថ្មីចូលទៅក្នុងអ៊ុយក្រែនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជួសជុលស្ថាបត្យកម្មសន្តិសុខដែលខូចរបស់អឺរ៉ុបផងដែរ។ សហរដ្ឋអាមេរិក និងអ៊ឺរ៉ុបត្រូវតែមានភាពក្លាហានក្នុងការផ្លាស់ប្តូរហួសពីការជួសជុលផ្នែកការពារ ហើយជំនួសមកវិញនូវគំនិតផ្តួចផ្តើមប្រកបដោយភាពក្លាហាន ដើម្បីធ្វើឱ្យទ្វីបកាន់តែមានសុវត្ថិភាព។

Bit by Bit

នៅលើផ្ទៃខាងលើ ទស្សវត្សរ៍ឆ្នាំ 1970 មិនមែនជាពេលវេលាដ៏ល្អសម្រាប់ការសម្របសម្រួលសូវៀត និងសហរដ្ឋអាមេរិកនោះទេ។ អ្នកសង្កេតការណ៍ជាច្រើនជឿថា អំណាចរបស់វិមានក្រឹមឡាំងកំពុងកើនឡើង ហើយវ៉ាស៊ីនតោនកំពុងធ្លាក់ចុះ។ កុម្មុយនិស្តបានកាន់អំណាចនៅផ្នែកខ្លះនៃអាស៊ីអាគ្នេយ៍ និងអាហ្វ្រិកខាងត្បូង។ ភាពតានតឹងរវាងប្លុកសំខាន់ៗរបស់ពិភពលោកកំពុងកើនឡើងខ្ពស់។

ប៉ុន្តែនៅពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៍នេះ អ្នកការទូតកាណាដា សូវៀត សហរដ្ឋអាមេរិក និងអឺរ៉ុបបានទុកចោលការខ្វែងគំនិតគ្នាយ៉ាងទូលំទូលាយ និងជាមូលដ្ឋានរបស់ពួកគេ ដើម្បីពិភាក្សាអំពីបញ្ហាដែលមានការព្រួយបារម្ភរួមគ្នា៖ សន្តិសុខអឺរ៉ុប។ បន្ទាប់ពីការចរចាជាច្រើនឆ្នាំ ពួកគេបានផលិត និងចុះហត្ថលេខាលើឆ្នាំ 1975 ច្បាប់ចុងក្រោយរបស់ទីក្រុង Helsinki ដែលបានចងក្រងបញ្ហាមិនច្បាស់លាស់ដែលនៅសល់ពីសង្គ្រាមលោកលើកទីពីរ។ ចំណុចសំខាន់នៃកិច្ចព្រមព្រៀងគឺការសម្របសម្រួលកណ្តាល៖ រដ្ឋលោកខាងលិចដោយការពិតបានទទួលស្គាល់ព្រំដែនដែលកើតចេញពីការសញ្ជ័យរបស់សូវៀតបន្ទាប់ពីសង្គ្រាមលោកលើកទីពីរ ហើយជាថ្នូរមកវិញ សហភាពសូវៀតបានយល់ព្រម “គោរពសិទ្ធិមនុស្ស និងសេរីភាពជាមូលដ្ឋាន រួមទាំងសេរីភាពនៃការគិត។ សតិសម្បជញ្ញៈ សាសនា ឬជំនឿ សម្រាប់មនុស្សគ្រប់រូប ដោយមិនប្រកាន់ពូជសាសន៍ ភេទ ភាសា ឬសាសនា ហើយបានចូលរួមសន្និសីទស្តីពីសន្តិសុខ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនៅអឺរ៉ុប (CSCE) ដែលមានភារកិច្ចអនុវត្តកាតព្វកិច្ចទាំងនេះ។ សហភាពសូវៀត និងលោកខាងលិចក៏បានព្រមព្រៀងគ្នាយ៉ាងស្និទ្ធស្នាលក្នុងការមិនយល់ស្របលើនិយមន័យច្បាស់លាស់នៃការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋាភិបាល សិទ្ធិមនុស្ស សិទ្ធិសេដ្ឋកិច្ច និងការមិនជ្រៀតជ្រែកក្នុងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។ ពួកគេបានបង្ហាញថា ពេលខ្លះភាពមិនច្បាស់លាស់គឺចាំបាច់សម្រាប់ការទូតប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ 

ក្នុងរយៈពេលពីរទសវត្សរ៍ដំបូងបន្ទាប់ពីកិច្ចព្រមព្រៀងត្រូវបានចុះហត្ថលេខា អឺរ៉ុបបានឃើញការផ្ទុះនៃកិច្ចព្រមព្រៀង និងសន្ធិសញ្ញាសន្តិសុខថ្មី ជាពិសេសបន្ទាប់ពីអ្នកកំណែទម្រង់សូវៀត Mikhail Gorbachev ឡើងកាន់អំណាច។ នៅឆ្នាំ 1987 គាត់បានចូលរួមជាមួយប្រធានាធិបតីអាមេរិក Ronald Reagan ដើម្បីចុះហត្ថលេខាលើសន្ធិសញ្ញាកងកម្លាំងនុយក្លេអ៊ែរកម្រិតមធ្យម (INF) ដោយលុបបំបាត់អាវុធដែលមានអស្ថិរភាពខ្លាំងមួយប្រភេទ។ នៅឆ្នាំ 1990 សន្ធិសញ្ញាកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធសាមញ្ញនៅអឺរ៉ុប (CFE) បានមកលើអ៊ីនធឺណិត ដោយកាត់បន្ថយទំហំកងកម្លាំងធម្មតាដែលដាក់ពង្រាយនៅទ្វីបនេះ។ ឯកសារទីក្រុងវីយែនឆ្នាំ 1990 ដែលចុះហត្ថលេខាដោយប្រទេសកាណាដា សហភាពសូវៀត សហរដ្ឋអាមេរិក និងភាគច្រើននៃទ្វីបអឺរ៉ុប និងអាស៊ីកណ្តាល បានពង្រីកតម្លាភាពអំពីសមយុទ្ធអាវុធ និងសមយុទ្ធយោធា។

លោក ពូទីន បានបំពានស្ទើរតែគ្រប់កិច្ចព្រមព្រៀងសន្តិសុខ ដែលអ្នកកាន់តំណែងមុនរបស់គាត់បានចុះហត្ថលេខា។

បន្ទាប់ពីសហភាពសូវៀតដួលរលំ រុស្ស៊ី និងលោកខាងលិចបានបន្តធ្វើកិច្ចព្រមព្រៀងដែលជួយរក្សាអឺរ៉ុបឱ្យមានសុវត្ថិភាព។ សន្ធិសញ្ញា Open Skies ឆ្នាំ 1992 ដែលធ្វើតាមឯកសារទីក្រុងវីយែន បានអនុញ្ញាតឱ្យប្រទេសហត្ថលេខីហោះហើរបេសកកម្មឈ្លបយកការណ៍តាមរយៈទឹកដីរបស់គ្នាទៅវិញទៅមក ដើម្បីប្រមូលព័ត៌មានអំពីសកម្មភាពយោធា។ ធម្មនុញ្ញនៃទីក្រុងប៉ារីសឆ្នាំ 1990 ដែលមានមហិច្ឆិតាបានត្រែថាប្រទេសហត្ថលេខីអឺរ៉ុបទាំងអស់នឹង "កសាង បង្រួបបង្រួម និងពង្រឹងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យជាប្រព័ន្ធតែមួយគត់នៃរដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេសរបស់យើង"។ វាបានប្រកាសមុនកាលកំណត់ថា "យុគសម័យនៃការប្រឈមមុខដាក់គ្នា និងការបែងចែកអឺរ៉ុបបានបញ្ចប់" ។ អនុស្សរណៈនៃទីក្រុង Budapest ឆ្នាំ 1994 ស្តីពីការធានាសន្តិសុខសម្រាប់អ៊ុយក្រែនបានបញ្ជូនអាវុធនុយក្លេអ៊ែររបស់ទីក្រុង Kyiv ទៅប្រទេសរុស្ស៊ីជាថ្នូរនឹងការសន្យាថាទីក្រុងម៉ូស្គូ ចក្រភពអង់គ្លេស និងសហរដ្ឋអាមេរិកនឹងគោរពបូរណភាពទឹកដីរបស់អ៊ុយក្រែន។

ប៉ុន្តែ​ក្នុង​រយៈពេល​មួយ​ទសវត្សរ៍​បន្ទាប់ ទំនាក់ទំនង​រវាង​ភាគី​ទាំងពីរ​កាន់តែ​យ៉ាប់យ៉ឺន។ ពូទីន បានឡើងកាន់អំណាចនៅឆ្នាំ 2000 ហើយគាត់មានការខកចិត្តជាលំដាប់ជាមួយលោកខាងលិច នៅពេលដែលអង្គការណាតូបានពង្រីកបន្ថែមទៀតនៅឆ្នាំ 2004 ។ នៅពេលដែលទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនបានចាប់ផ្តើមសង្រ្គាមនៅក្នុងប្រទេសអ៊ីរ៉ាក់; ហើយបន្ទាប់ពីបដិវត្តន៍ពណ៌នៅហ្សកហ្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 2003 និងអ៊ុយក្រែនក្នុងឆ្នាំ 2004។ ទន្ទឹមនឹងនោះ លោកខាងលិចបានកាន់តែមានភាពស្រងាកចិត្តជាមួយទីក្រុងម៉ូស្គូ បន្ទាប់ពីរុស្ស៊ីបានចាប់ផ្តើមសង្រ្គាមឆេឆេនទីពីរ។ កាន់តែមានស្វ័យភាព លុកលុយហ្សកហ្ស៊ី និងបានទទួលស្គាល់ Abkhazia និង South Ossetia ជាប្រទេសឯករាជ្យក្នុងឆ្នាំ 2008; ឧបសម្ព័ន្ធគ្រីមេក្នុងឆ្នាំ ២០១៤; ហើយបន្ទាប់មកបានគាំទ្រពួកបំបែកខ្លួននៅភាគខាងកើតអ៊ុយក្រែន ដែលនាំឱ្យមានសង្គ្រាមដែលកំពុងបន្ត និងការស្លាប់រាប់ពាន់នាក់។

កិច្ចព្រមព្រៀងសន្តិសុខអឺរ៉ុបពីពីរទសវត្សរ៍មុនបានចាប់ផ្តើមបំបែក។ ប្រទេសរុស្ស៊ីបានបញ្ឈប់ការអនុវត្តសន្ធិសញ្ញា CFE ក្នុងឆ្នាំ 2007 ។ បន្ទាប់មកលោកពូទីនបានបំពានស្ទើរតែគ្រប់កិច្ចព្រមព្រៀងសន្តិសុខអឺរ៉ុប និងអន្តរជាតិដែលកាន់តំណែងមុនវិមានក្រឹមឡាំងរបស់គាត់បានចុះហត្ថលេខា។ សហរដ្ឋអាមេរិកបានឈប់បំពេញកាតព្វកិច្ច CFE របស់ខ្លួនក្នុងឆ្នាំ 2011 ហើយក្រោមការដឹកនាំរបស់អតីតប្រធានាធិបតី Donald Trump បានដកខ្លួនចេញពីសន្ធិសញ្ញា INF និង Open Skies ផងដែរ។ ឯកសារនៅទីក្រុងវីយែនសព្វថ្ងៃនេះធ្វើតិចតួចប៉ុណ្ណោះដើម្បីបង្កើនតម្លាភាព ហើយអង្គការសម្រាប់សន្តិសុខ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនៅអឺរ៉ុប (OSCE) ដែលជាអ្នកស្នងតំណែងរបស់ CSCE បានក្លាយទៅជាគ្មានកំហុសក្នុងទំហំធំ ដោយសារតែទីក្រុងម៉ូស្គូជំទាស់នឹងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ខ្លួនក្នុងការត្រួតពិនិត្យការបោះឆ្នោត និងការពារសិទ្ធិមនុស្ស។

ទទួលបាន

បន្ទាប់ពីការបែងចែកជាច្រើនទស្សវត្សរ៍ វានឹងពិបាក ហើយប្រហែលជាមិនអាចទៅរួចនោះទេ សម្រាប់រុស្ស៊ី និងលោកខាងលិចក្នុងការវាយប្រហារលើកិច្ចព្រមព្រៀងសន្តិសុខណាមួយនៅលើអឺរ៉ុប។ ពួកគេមានជំនឿតិចតួចលើគ្នាទៅវិញទៅមក និងមានហេតុផលជាច្រើនសម្រាប់ការសង្ស័យ។ ប៉ុន្តែ​ដោយ​ផ្តល់​ប្រាក់​ភ្នាល់ ពិភពលោក​ត្រូវ​តែ ​ព្យាយាម ។ ប្រសិនបើលោក ពូទីន បង្ហាញការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការចរចា លោក Biden និងដៃគូអឺរ៉ុបរបស់គាត់ គួរតែឈានទៅមុខជាធំ។ យ៉ាងណាមិញ ស្ថាបត្យកម្មសន្តិសុខរបស់អឺរ៉ុបត្រូវការការជួសជុលពិតប្រាកដ និងការបន្តច្នៃប្រឌិត ។

ពួកគេគួរតែចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងជំហានឆ្ពោះទៅរកការកែលម្អឡើងវិញនូវតម្លាភាព ដែលនឹងអនុញ្ញាតឱ្យប្រទេសនីមួយៗរក្សាសកម្មភាពរបស់ភាគីម្ខាងទៀត និងព្យាករណ៍សកម្មភាពរបស់គ្នាទៅវិញទៅមកកាន់តែប្រសើរ។ ឥឡូវនេះ រុស្ស៊ី សហរដ្ឋអាមេរិក និងអឺរ៉ុប មានព័ត៌មានតិចតួចអំពីការដាក់ពង្រាយទាហាន និងសព្វាវុធជាគូប្រជែង ជាងពេលណាទាំងអស់ ចាប់តាំងពីការបញ្ចប់សង្គ្រាមត្រជាក់មក។ ការចរចាដ៏ធំថ្មីមួយស្តីពីសន្តិសុខអឺរ៉ុបអាចប្តេជ្ញាចិត្តប្រទេសហត្ថលេខីទាំងអស់ក្នុងការត្រួតពិនិត្យការពង្រាយទ័ពឱ្យបានញឹកញាប់ជាងមុន ការដាក់ពង្រាយអាវុធ និងសមយុទ្ធយោធា។ សហរដ្ឋអាមេរិក និងរុស្ស៊ីបានរៀនពីរបៀបអនុវត្តដោយជោគជ័យនូវរបបអធិការកិច្ចដែលមិនមានការរំខានពីសន្ធិសញ្ញា New START ដែលកំណត់ចំនួនក្បាលគ្រាប់នុយក្លេអ៊ែរ និងយានដឹកជញ្ជូនដែលប្រទេសនីមួយៗអាចដាក់ពង្រាយបាន។ New START គឺជាកិច្ចព្រមព្រៀងមួយក្នុងចំណោមកិច្ចព្រមព្រៀងអាមេរិក-រុស្ស៊ីមួយចំនួនដែលនៅតែដំណើរការ។ ហើយកិច្ចព្រមព្រៀងកាន់តែទូលំទូលាយអាចចែករំលែកកាតព្វកិច្ចរបស់សន្ធិសញ្ញាចំពោះការត្រួតពិនិត្យរយៈពេលខ្លី និងការស៊ើបអង្កេតយ៉ាងជិតស្និទ្ធនៃប្រព័ន្ធសព្វាវុធ។ Helsinki 2.0 អាចអនុញ្ញាតឱ្យអធិការរុស្ស៊ីទៅមើលទីតាំងការពារមីស៊ីលរបស់អាមេរិកក្នុងប្រទេសប៉ូឡូញ និងរូម៉ានី ហើយអ្នកឃ្លាំមើលអង្គការណាតូអាចចូលប្រើប្រាស់មីស៊ីល Iskander របស់រុស្ស៊ីនៅ Kaliningrad ដូចគ្នា។

ទីក្រុងមូស្គូ និងវ៉ាស៊ីនតោនអាចពង្រឹងតម្លាភាពបន្ថែមទៀតដោយការចូលរួម កែប្រែ និងធ្វើទំនើបកម្មកិច្ចព្រមព្រៀងដែលមានប្រសិទ្ធភាពពីមុន ដូចជាសន្ធិសញ្ញា Open Skies និង CFE ជាដើម។ ដើម្បីជៀសវាងការគណនាខុសឆ្គងដ៏គ្រោះថ្នាក់ រដ្ឋទាំងពីរក៏ត្រូវតែធ្វើការដើម្បីធ្វើឱ្យឯកសារទីក្រុងវីយែនឡើងវិញផងដែរ។ នោះមានន័យថា រុស្ស៊ី និងគ្រប់ប្រទេសណាតូ គួរតែផ្តល់ការជូនដំណឹងជាក់លាក់អំពីការហ្វឹកហ្វឺន និងដាក់កម្រិតថ្មីលើមាត្រដ្ឋាន និងទីតាំងនៃសមយុទ្ធ ជាពិសេស ដោយសារតែការរៀបចំសមយុទ្ធអាចមានលក្ខណៈស្រដៀងទៅនឹងការរៀបចំផែនការសម្រាប់ការវាយប្រហារជាក់ស្តែង។

អ្នកការទូតក៏គួរតែលុបចេញ ធ្វើទំនើបកម្ម និងអនុវត្តគំនិតចាស់ៗដែលមិនធ្លាប់មាន។ រុស្ស៊ី និងសហរដ្ឋអាមេរិកបានបរាជ័យក្នុងការអនុវត្តអនុស្សរណៈនៃកិច្ចព្រមព្រៀងឆ្នាំ 2000 ស្តីពីការចែករំលែកទិន្នន័យអំពីការបាញ់មីស៊ីល ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាមជ្ឈមណ្ឌលផ្លាស់ប្តូរទិន្នន័យរួម (JDEC) ដោយសារតែបច្ចេកទេស និងអរិភាពកើនឡើងនៅក្នុងទំនាក់ទំនងអាមេរិក និងរុស្ស៊ី។ ប៉ុន្តែការផ្តួចផ្តើមគំនិតមួយរវាងទីក្រុងមូស្គូ និងអង្គការណាតូ ឬក្នុងចំណោមសមាជិក OSCE ទាំងអស់នឹងពង្រឹងសន្តិសុខរបស់អឺរ៉ុបទាំងអស់ (រួមទាំងរុស្ស៊ី) ហើយអាចមានលទ្ធភាពជោគជ័យកាន់តែប្រសើរ។

ជាការពិតណាស់ តម្លាភាពគ្រាន់តែជាទិដ្ឋភាពមួយនៃការគ្រប់គ្រងអាវុធប៉ុណ្ណោះ។ បន្ទាប់ពីរុស្ស៊ី និងលោកខាងលិចយល់ព្រមបើកប្រព័ន្ធរបស់ពួកគេសម្រាប់អធិការកិច្ច អ្នកការទូតនឹងត្រូវងាកទៅរកបញ្ហានៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង។ ពួកគេគួរតែចាប់ផ្តើមដោយនិយាយអំពីកងកម្លាំងដែលមានអស្ថិរភាពបំផុត៖ កងទ័ព និងសព្វាវុធដែលឈរជើងនៅលើ ឬក្បែរព្រំដែនរុស្ស៊ី។ ដោយឈរលើមូលដ្ឋានទៅវិញទៅមក និងអាចផ្ទៀងផ្ទាត់បាន ភាគីទាំងអស់គួរតែទាញមកវិញ ដោយចាប់ផ្តើមពីកងទ័ពរុស្ស៊ីដ៏ធំដែលបានចល័តនៅជុំវិញអ៊ុយក្រែនសព្វថ្ងៃនេះ។ ពួកគេក៏គួរតែដករ៉ុក្កែតរបស់ពួកគេមកវិញ។ នេះអាចហាក់ដូចជាការស្នើសុំដ៏លំបាករបស់ទីក្រុងម៉ូស្គូ ប៉ុន្តែលោក ពូទីន បានស្នើរួចហើយថាប្រទេសហត្ថលេខីមិនដាក់ពង្រាយមីស៊ីលរយៈចម្ងាយមធ្យម និងរយៈចម្ងាយខ្លីដែលមានមូលដ្ឋានលើដីនៅក្នុងតំបន់ ដែលពួកគេអាច ទៅដល់ ប្រទេសហត្ថលេខីផ្សេងទៀត។ ការអត្ថាធិប្បាយរបស់រុស្ស៊ីបានសង្កត់ធ្ងន់លើការរក្សាអាវុធបែបនេះទាំងអស់ចេញពីអ៊ុយក្រែន។តម្រូវការរបស់ពួកគេគឺសមហេតុផល ដរាបណាទីក្រុងមូស្គូដាក់ការហាមឃាត់ស្រដៀងគ្នាលើគ្រាប់រ៉ុក្កែតរយៈចម្ងាយខ្លីដែលអាចបាញ់ដល់ទីក្រុង Kyiv, Riga, Tallinn, Vilnius ឬ Warsaw។

តម្លាភាពគ្រាន់តែជាផ្នែកមួយនៃការគ្រប់គ្រងអាវុធប៉ុណ្ណោះ។

រដ្ឋបាលលោក Biden ក៏អាចស្នើដែនកំណត់មួយចំនួនលើការការពារមីស៊ីលនៅអឺរ៉ុបផងដែរ។ ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនអាចយល់ព្រមក្នុងការបដិសេធពីការដាក់ពង្រាយប្រព័ន្ធការពារនៅលើទ្វីបដែលមានសមត្ថភាពប្រឆាំងនឹងមីស៊ីលផ្លោងអន្តរទ្វីបរបស់រុស្ស៊ីជាថ្នូរនឹងដែនកំណត់លើការការពារកាំជ្រួចរបស់រុស្ស៊ីនៅក្នុងរោងមហោស្រពអឺរ៉ុប។ នេះអាចស្តាប់ទៅដូចជាសម្បទានធំរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ប៉ុន្តែវាមិនមែនទេ។ ឧបករណ៍ស្ទាក់ចាប់របស់អាមេរិកដែលត្រូវបានដាក់ពង្រាយបច្ចុប្បន្ន (SM3s) មិនមានសមត្ថភាពប្រឆាំងនឹងអាវុធយុទ្ធសាស្ត្ររបស់រុស្ស៊ីទេ។ កន្លែងដ៏ឆ្លាតវៃបំផុតសម្រាប់អ្នកស្ទាក់ចាប់ដែលអាចការពារមាតុភូមិរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកប្រឆាំងនឹងអាវុធរុស្ស៊ី ឬកូរ៉េខាងជើង (ឧបករណ៍ស្ទាក់ចាប់តាមមូលដ្ឋាន ឬ GBI) គឺអាឡាស្កា ដែលជាកន្លែងដែលពួកគេភាគច្រើនស្ថិតនៅរួចហើយ។

ដើម្បីការពារសហរដ្ឋអាមេរិក និងអឺរ៉ុបឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើងពីការវាយប្រហារយ៉ាងរហ័ស និងបំផ្លិចបំផ្លាញ អ្នកចរចាក៏ត្រូវព្យាយាមកាត់បន្ថយចំនួនមីស៊ីលទាំងមូល ជាពិសេសមីស៊ីលនុយក្លេអ៊ែរ។ តាមឧត្ដមគតិ ទាំងរុស្ស៊ី និងសហរដ្ឋអាមេរិកនឹងចូលរួមឡើងវិញ និងអនុវត្តសន្ធិសញ្ញា INF ប្រកបដោយភាពជឿជាក់។ ដើម្បីធ្វើដូច្នេះ រុស្ស៊ីនឹងត្រូវយល់ព្រមបញ្ចូលមីស៊ីល 9M729 របស់ខ្លួននៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀង។ ប្រសិនបើការហាមប្រាមទាំងស្រុងលើកាំជ្រួចផ្លោង និងកាំជ្រួចរយៈចម្ងាយមធ្យមក្នុងដីនៅអឺរ៉ុបបង្ហាញថាមិនអាចទៅរួច អ្នកចរចាយ៉ាងហោចណាស់អាចហាមឃាត់គ្រាប់រ៉ុក្កែតប្រភេទនេះពីការបំពាក់ក្បាលគ្រាប់នុយក្លេអ៊ែរ។ ទោះបីជាវាពិបាកក្នុងការផ្ទៀងផ្ទាត់ក៏ដោយ អ្នកចរចាក៏គួរតែព្យាយាមដាក់កម្រិត ឬហាមឃាត់ការដាក់ពង្រាយអាវុធនុយក្លេអ៊ែរយុទ្ធសាស្ត្រនៅអឺរ៉ុប (រួមទាំងទឹកដីរុស្ស៊ីនៅខាងលិចភ្នំអ៊ុយរ៉ាល់)។

អ្នកការទូតក៏ត្រូវតែព្យាយាមកាត់បន្ថយបរិមាណសព្វាវុធសាមញ្ញនៅលើទ្វីប ដោយហួសពីសន្ធិសញ្ញា CFE ដើម ឬដែលបានកែសម្រួល។ ប្រសិនបើដែនកំណត់ថ្មីលើអាវុធធម្មតាបង្ហាញថាមិនអាចទៅរួច អ្នកចរចាអាចពិចារណាពីដែនកំណត់ក្នុងតំបន់តិចតួច ដូចជានៅតំបន់បាល់ទិក ឬសមុទ្រខ្មៅ។ ពួកគេគួរតែព្យាយាមដាក់កម្រិតនៅអឺរ៉ុបលើគ្រាប់បែកចង្កោម និងអាវុធ តាមអ៊ីនធឺណិត ដែល អាចកំណត់គោលដៅជនស៊ីវិល និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ។

ជាចុងក្រោយ អ្នកការទូតលោកខាងលិចត្រូវតែទទូចម្តងទៀតថា ពូទីន ទទួលបានការអនុញ្ញាតមុននឹងដាក់ទ័ពនៅក្នុងប្រទេសផ្សេងទៀត ដែលនឹងរក្សារុស្ស៊ីឱ្យស្របតាមកិច្ចព្រមព្រៀងដែលបានចុះហត្ថលេខាដោយមេដឹកនាំមុនៗរបស់ខ្លួន។ លោកពូទីននឹងជំទាស់ថាតើប្រទេសណាដែលជាម្ចាស់ផ្ទះស្របច្បាប់គឺនៅ Crimea, Abkhazia និង South Ossetia ។ ប៉ុន្តែគាត់អាចនឹងត្រូវបានបញ្ចុះបញ្ចូលឱ្យបោះបង់ការអះអាងពីការយល់ព្រមរបស់រុស្ស៊ីនៅក្នុងតំបន់ដាច់ស្រយាលមួយចំនួន ដូចជា Transnistria នៅ Moldova និង Donetsk និង Luhansk នៅអ៊ុយក្រែន ប្រសិនបើត្រឡប់មកវិញ សម្ព័ន្ធមិត្តណាតូអាចទម្លាក់ការទាមទារពីសន្ធិសញ្ញា CFE ដែលដាក់ឧបសគ្គដល់ចលនាទាហានរុស្ស៊ីរវាង តំបន់ផ្សេងៗគ្នា - ឬ "គែម" - នៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ (ជាការពិតណាស់ បទប្បញ្ញត្តិថ្មីនេះ នឹងមិនមានន័យថា ការបង្កើនភ្លើងខៀវនៅតាមព្រំដែននៃប្រទេសដទៃទៀតនោះទេ។ កិច្ចព្រមព្រៀងបែបនេះទំនងជាមិនអាចទៅរួចនោះទេ ប៉ុន្តែអ្នកការទូតលោកខាងលិចត្រូវតែបញ្ជាក់ពីគោលការណ៍នៃការយល់ព្រមរបស់ប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះ។

យល់ព្រមមិនយល់ព្រម

ពេញមួយវិបត្តិបច្ចុប្បន្ន ទីក្រុងមូស្គូបានប្រកែកថា សន្តិសុខរបស់រដ្ឋនីមួយៗមានទំនាក់ទំនងជាមួយសន្តិសុខរបស់អ្នកដទៃ។ នៅក្នុងបទសម្ភាសន៍ និងកិច្ចប្រជុំជាមួយសមភាគីលោកខាងលិច លោក Lavrov បានលើកឡើងម្តងហើយម្តងទៀតនូវសេចក្តីប្រកាសរបស់ទីក្រុងអ៊ីស្តង់ប៊ុល និង Astana OSCE ដែលបានប្រកាសថា "សន្តិសុខនៃរដ្ឋដែលចូលរួមនីមួយៗត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ដោយដាច់ពីគ្នាទៅនឹងរដ្ឋចូលរួមទាំងអស់" ហើយថា "រដ្ឋដែលចូលរួមនីមួយៗមានសិទ្ធិស្មើគ្នាក្នុងសន្តិសុខ។ ” ជាផ្នែកនៃសេចក្តីព្រាងសន្ធិសញ្ញារបស់គាត់ លោកពូទីនបានស្នើថា គ្មានប្រទេសហត្ថលេខីណាមួយ "ពង្រឹងសន្តិសុខរបស់ពួកគេជាលក្ខណៈបុគ្គល នៅក្នុងអង្គការអន្តរជាតិ សម្ព័ន្ធភាពយោធា ឬក្រុមចម្រុះដោយការចំណាយលើសន្តិសុខនៃភាគីផ្សេងទៀត" ។

វិមានក្រឹមឡាំងគឺត្រឹមត្រូវដែលរដ្ឋនីមួយៗមានសិទ្ធិស្មើគ្នាក្នុងសន្តិសុខ។ ប៉ុន្តែ​អាកប្បកិរិយា​របស់​រុស្សី​គឺ​ជា​វោហាសាស្ត្រ​របស់​លោក Lavrov និង​លោក Putin។ ទីក្រុងមូស្គូបានធ្វើសកម្មភាពជាច្រើន "ដោយចំណាយលើសន្តិសុខនៃភាគីផ្សេងទៀត" រួមទាំង ការវាយប្រហារលើប្រទេសអេស្តូនីក្នុងឆ្នាំ 2007 ។ អន្តរាគមន៍យោធានៅហ្សកហ្ស៊ី និងអ៊ុយក្រែន; ឧបទ្វីបគ្រីមៀ; និងគាំទ្រសង្រ្គាមផ្តាច់ខ្លួននៅ Donbas ។ លោក ពូទីន លើក​ឡើង​ពី​ការ​ព្រួយ​បារម្ភ​ផ្នែក​សន្តិសុខ​របស់​រុស្ស៊ី​ថា​ជា​ហេតុផល​រារាំង​អ៊ុយក្រែន​មិន​ឲ្យ​ចូល​ជា​សមាជិក​ណាតូ ប៉ុន្តែ​ទាហាន និង​ក្រុម​ប្រតិបត្តិការ​ណាតូ​មិន​ដែល​សម្លាប់​នរណា​ម្នាក់​នៅ​រុស្ស៊ី​ឡើយ។ ផ្ទុយ​ទៅ​វិញ ទាហាន​និង​មន្ត្រី​ស៊ើបការណ៍​សម្ងាត់​របស់​ក្រុង​ម៉ូស្គូ​បាន​ធ្វើ​ឃាត​នៅ​ក្រុង​ប៊ែរឡាំង ឡុងដ៍ និង​សាលីសបឺរី។ ពួកគេក៏បានប៉ុនប៉ងសម្លាប់មេដឹកនាំប្រឆាំងអឺរ៉ុបដ៏ល្បីល្បាញបំផុតម្នាក់គឺលោក Alexei Navalny ផ្ទាល់របស់រុស្ស៊ីនៅក្នុងទីក្រុង Tomsk របស់រុស្ស៊ី។

ការជួសជុលលើអ្នកដែលមិនចាប់ផ្តើម - ដូចជា ការទាមទាររបស់ពូទីន សម្រាប់ការផ្អាកការពង្រីកអង្គការណាតូ ឬការទទូចរបស់បស្ចិមប្រទេសដែលឱ្យរុស្ស៊ីដកខ្លួនចេញពីគ្រីមេ នឹងធ្វើឱ្យការឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងសន្តិសុខថ្មីមួយមិនអាចទៅរួចនោះទេ។ ប៉ុន្តែអ្នកចរចាអាចធ្វើឱ្យមានការវិវឌ្ឍដោយផ្តោតលើបញ្ហាផ្សេងទៀត ហើយបន្ទាប់មកបញ្ចូលបញ្ហាដែលមិនអាចទទួលយកបានទៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងធំជាង។ ការពង្រីកជំរៅនៃការចរចាអាចបង្កើតឱកាសសម្រាប់កិច្ចព្រមព្រៀងដែលបច្ចុប្បន្នមិនមាន។ ជាឧទាហរណ៍ ប្រសិនបើរុស្ស៊ីដកការគាំទ្រចំពោះក្រុមបំបែកខ្លួនដែលហៅថា Donbas នោះ សហរដ្ឋអាមេរិកអាចប្តេជ្ញាថានឹងមិនដំឡើងកាំជ្រួចវាយប្រហារនៅអ៊ុយក្រែន និងមិនដាក់ពង្រាយប្រព័ន្ធការពារកាំជ្រួចនៅអឺរ៉ុបដែលអាចស្ទាក់ចាប់អាវុធរុស្ស៊ីបាន។ ពាណិជ្ជកម្មប្រភេទនោះមិនអាចរកបានតាមរយៈទម្រង់ Normandy ដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យចរចាដំណោះស្រាយសន្តិភាពទីក្រុងម៉ូស្គូ-កៀវ ដែលត្រូវបានកំណត់ចំពោះប្រទេសបារាំង អាល្លឺម៉ង់ រុស្ស៊ី អ៊ុយក្រែន និងចក្រភពអង់គ្លេស។

វិមានក្រឹមឡាំងគឺត្រឹមត្រូវដែលរដ្ឋនីមួយៗមានសិទ្ធិស្មើគ្នាក្នុងសន្តិសុខ។

Helsinki 2.0 ក៏ត្រូវតែរួមបញ្ចូលផងដែរនូវបទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពីសន្តិសុខបុគ្គល សិទ្ធិមនុស្ស និងការមិនជ្រៀតជ្រែក។ ជាក់ស្តែងបំផុត ប្រទេសហត្ថលេខី ចាំបាច់ត្រូវសន្យាថានឹងមិនធ្វើឃាតពលរដ្ឋអឺរ៉ុបផ្សេងទៀតនៅក្នុង ឬក្រៅព្រំដែនរបស់ពួកគេ។ កិច្ច​ព្រម​ព្រៀង​នេះ​គួរ​តែ​ហាម​ឃាត់​ការ​ចាប់​ពង្រត់; បេឡារុស្ស​មិន​អាច​ទម្លាក់​យន្តហោះ​ដើម្បី​ចាប់​ខ្លួន​អ្នក​ប្រឆាំង​ទេ។ ប្រទេសហត្ថលេខីទាំងអស់ត្រូវតែប្តេជ្ញាចិត្តដើម្បីកែលម្អការព្យាបាលរបស់ពួកគេចំពោះជនភៀសខ្លួន។ កិច្ចព្រមព្រៀងថ្មីក៏អាចហាមឃាត់រដ្ឋនានាពីការ ជ្រៀតជ្រែក ក្នុងការបោះឆ្នោតរបស់គ្នាទៅវិញទៅមកផងដែរ។ នោះមានន័យថា ទីក្រុងម៉ូស្គូនឹងបញ្ឈប់ការផ្តល់មូលនិធិ ឬគាំទ្រគណបក្សនយោបាយ និងបេក្ខជនដោយប្រយោលនៅក្នុងប្រទេសផ្សេងទៀត។ លោក Biden អាច​ប្តេជ្ញា​ថា​នឹង​ធ្វើ​ដូច​គ្នា​នេះ​ដែរ ដោយ​សារ​តែ​សហរដ្ឋ​អាមេរិក​មិន​ធ្វើ​ដូច្នេះ​ឥឡូវ​នេះ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រទេសបុគ្គលមិនគួរមានសិទ្ធិប្រកាសជាឯកតោភាគីថាប្រទេសផ្សេងទៀតកំពុងគំរាមកំហែងសន្តិសុខ ឬជ្រៀតជ្រែកក្នុងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងរបស់ពួកគេ។ រុស្សីមិនអាចអះអាងថារដ្ឋាភិបាលគាំទ្រអឺរ៉ុបនៅអ៊ុយក្រែនដោយខ្លួនវាផ្ទាល់ជាការគំរាមកំហែងដល់ទីក្រុងម៉ូស្គូ ឬថាសេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់សហរដ្ឋអាមេរិកការពារសិទ្ធិមនុស្សនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីគឺជាយុទ្ធសាស្ត្រនៃការផ្លាស់ប្តូររបបប្រឆាំងនឹងវិមានក្រឹមឡាំង។ ដើម្បីតម្រៀបតាមភាពស្របច្បាប់នៃពាក្យបណ្តឹង ស្ថាបត្យករនៃ Helsinki 2.0 គួរតែព្យាយាមបង្កើតតុលាការមជ្ឈត្តកម្មឯករាជ្យ ដែលអាចវិនិច្ឆ័យការទាមទារសុវត្ថិភាព ស្រដៀងទៅនឹងយន្តការរបស់អង្គការពាណិជ្ជកម្មពិភពលោកសម្រាប់ជម្លោះពាណិជ្ជកម្ម។ នៅ​ក្នុង​បរិយាកាស​ដែល​មាន​លក្ខណៈ​រាង​ប៉ូល​នា​ពេល​បច្ចុប្បន្ន សាលាក្តី​បែប​នេះ​នឹង​មិន​មាន​ប្រសិទ្ធភាព​ទេ។ ប៉ុន្តែវានឹងបង្កើតស្ថាប័នមួយដែលអាចបង្កើតគំរូ កសាងសន្ទុះ ហើយប្រហែលជាអាចស្វែងរកតម្លៃនាពេលអនាគត។

អ្នកការទូតនឹងមិនអាចដោះស្រាយរាល់បញ្ហាដែលខូចទំនាក់ទំនងរវាងរុស្ស៊ី និងលោកខាងលិចក្នុង Helsinki 2.0 ដូចដែលពួកគេមិនបានព្យាយាមដោះស្រាយបញ្ហាទាំងអស់របស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពអឺរ៉ុបនៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀង Helsinki ដើម។ អ្នកចរចាត្រូវតែត្រៀមខ្លួនដើម្បីយល់ព្រមមិនយល់ព្រម។ ដើម្បីធ្វើឱ្យប្រាកដថា ជម្លោះមិនទាន់ដោះស្រាយមិនធ្វើឱ្យខូចកិច្ចព្រមព្រៀងទូលំទូលាយ អ្នកការទូតអាចកត់សម្គាល់ពួកគេនៅក្នុងលិខិតភាគីឯកតោភាគីដែលមិនជាប់ពាក់ព័ន្ធ។ ការសរសេរជម្លោះអាចហាក់ដូចជាផ្ទុយស្រឡះ ប៉ុន្តែអក្សរទាំងនេះអាចបង្ហាញពីផែនការអនាគតរបស់រដ្ឋមួយ គួរតែលក្ខខណ្ឌសំខាន់ៗដែលមានចែងក្នុងការផ្លាស់ប្តូរកិច្ចព្រមព្រៀង។ ពួកគេក៏អាចទំនាក់ទំនងគោលការណ៍ទៅកាន់មណ្ឌលបោះឆ្នោតក្នុងស្រុកដែលអ្នកការទូតប្រហែលជាត្រូវការដើម្បីឈ្នះការផ្តល់សច្ចាប័ន។ ជាឧទាហរណ៍ អក្សរចំហៀងបានជួយសហរដ្ឋអាមេរិក និងរុស្ស៊ីយល់ព្រមលើសន្ធិសញ្ញា New START ក្នុងឆ្នាំ 2010។ ពួកគេបានផ្តល់ឱ្យទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោននូវលំហដើម្បីគូសបញ្ជាក់ពីការជំទាស់របស់ខ្លួនចំពោះឧបសគ្គការពារមីស៊ីល និងផ្តល់មធ្យោបាយសម្រាប់រុស្ស៊ីក្នុងការបង្ហាញការឆ្លើយតបចំពោះការពង្រីកប្រព័ន្ធការពារមីស៊ីលរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ នៅក្នុង Helsinki 2.0 ណាតូ និងដៃគូអឺរ៉ុបផ្សេងទៀតអាចបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងលិខិតមួយចំហៀងថា ពួកគេបដិសេធមិនទទួលស្គាល់ការបញ្ចូលឧបទ្វីបគ្រីមេ ឬតំបន់ហ្សកហ្ស៊ីនៃ Abkhazia និង South Ossetia ជារដ្ឋឯករាជ្យ។ រុស្ស៊ី​អាច​ចេញ​មុខ​ជំទាស់​នឹង​ការ​ពង្រីក​អង្គការ​ណាតូ។

កំពុងធ្វើម៉ោង

ដើម្បីចាប់ផ្តើមការចរចា ប្រកបដោយមហិច្ឆិតាទាំងនេះ មេដឹកនាំ OSCE ទាំងអស់ - ប៊ីដិន និងពូទីន - អាចជួបប្រជុំគ្នានៅទីក្រុងហែលស៊ីនគីនៅឆ្នាំនេះ។ បន្ទាប់មក ប្រទេសទាំងនោះនឹងដាក់បេសកជនពិសេសនៅទីនោះ ឧទ្ទិសដល់ការលុបបំបាត់កិច្ចព្រមព្រៀងថ្មីមួយ។ ការងាររបស់ពួកគេអាចត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយការចរចានៅទីស្នាក់ការ OSCE នៅទីក្រុងវីយែន ក្រុមប្រឹក្សាណាតូ-រុស្ស៊ីនៅទីក្រុងប្រ៊ុចសែល និងនៅក្នុងបណ្តាញទ្វេភាគីរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងរុស្ស៊ី។ អ្នកការទូតអាចមានបំណងបញ្ចប់ផលិតផលចុងក្រោយរបស់ពួកគេនៅឆ្នាំ 2025 ដែលជាខួបលើកទី 50 នៃច្បាប់ចុងក្រោយរបស់ទីក្រុង Helsinki ។

ការចរចាទាំងនេះនឹងទាក់ទាញការរិះគន់ ដូច្នេះរដ្ឋាភិបាលដែលចូលរួមត្រូវតែត្រៀមខ្លួនដើម្បីពន្យល់ពីមូលហេតុដែលសមយុទ្ធនេះមានប្រយោជន៍។ សម្រាប់លោក Biden និងមេដឹកនាំអឺរ៉ុបមួយចំនួន វានឹងមិនងាយស្រួលនោះទេ។ ការចាប់ផ្តើមការពិភាក្សាដ៏ទូលំទូលាយជាមួយរុស្ស៊ី ជុំវិញសន្តិសុខអឺរ៉ុប ផ្តល់រង្វាន់ដល់អាកប្បកិរិយាខុសច្បាប់ និងជេរប្រមាថរបស់លោកពូទីន។ នោះ​គឺ​ជា​ការ​ពិត។ អ្នករិះគន់ខ្លះនឹងច្រានចោលគំនិតផ្តួចផ្តើមបែបនេះជាការលួងលោម។ ពួកគេនឹងកំពុងបន្លឺសំឡេងអ្នកសង្កេតការណ៍ពីទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1970 ដែលបានចោទប្រកាន់ថាលោកខាងលិចកំពុងភ្លេចអំពីអន្តរាគមន៍យោធាខុសច្បាប់របស់សហភាពសូវៀតនៅក្នុងប្រទេសហុងគ្រីក្នុងឆ្នាំ 1956 និងប្រទេសឆេកូស្លូវ៉ាគីក្នុងឆ្នាំ 1968 ដោយទទួលស្គាល់យ៉ាងច្បាស់លាស់នូវឧបសម្ព័ន្ធសង្គ្រាមលោកលើកទី 2 របស់វិមានក្រឹមឡាំង និងការមិនអើពើនឹងការបង្រួបបង្រួមសហភាពសូវៀត។ ពាក្យបណ្តឹងទាំងនោះមានសុពលភាពនៅពេលនោះ ក៏ដូចជាការព្រួយបារម្មណ៍នៅថ្ងៃនេះមានសុពលភាពឥឡូវនេះ។

ប៉ុន្តែនៅពេលដែលអ្នកបង្កើតគោលនយោបាយអាមេរិកត្រូវតែពន្យល់ ជម្រើសគឺកាន់តែអាក្រក់។ អវត្ដមាននៃកិច្ចព្រមព្រៀងសន្តិសុខថ្មី លោក ពូទីន នឹងបន្តធ្វើឱ្យមានការបែកបាក់ ភាពតានតឹង និងជម្លោះទាំងរវាង និងក្នុងប្រទេសនៅអឺរ៉ុប និងអាមេរិកខាងជើង ទោះបីជាលោកមិនបើកការឈ្លានពានពេញលេញលើអ៊ុយក្រែនក៏ដោយ។ នោះមិនមានន័យថា ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន ចាំបាច់ត្រូវសម្របសម្រួលលើគោលការណ៍ស្តង់ដារ និងសុវត្ថិភាពស្នូល ឬផ្តល់សម្បទានឯកតោភាគីនោះទេ។ តាមពិតទៅ វាមិនគួរជាដាច់ខាត — គ្រប់កថាខណ្ឌនៃកិច្ចព្រមព្រៀងត្រូវតែផ្អែកលើផលប្រយោជន៍ទៅវិញទៅមក និងផលប្រយោជន៍ទៅវិញទៅមក។ ហើយតាមរយៈការផ្តល់ជូនដើម្បីចរចាកិច្ចព្រមព្រៀងធំថ្មីមួយ លោក Biden នឹងទទួលបានចំណុចខ្ពស់ខាងសីលធម៌ និងធ្វើឱ្យការឈ្លានពានរបស់ពូទីនទៅលើអ៊ុយក្រែនមើលទៅកាន់តែមិនសមហេតុផល និងអសីលធម៌។

ការចរចាក៏អាចសម្រេចបានដែរ បើទោះជាពួកគេមិនបានផ្តល់កិច្ចព្រមព្រៀងធំក៏ដោយ។ លោក ពូទីន អាចនឹងទប់ទល់នឹងការឈ្លានពានអ៊ុយក្រែន ខណៈពេលដែលអ្នកការទូតធ្វើសន្និសីទ ប្រសិនបើគ្រាន់តែឃើញអ្វីដែលគាត់អាចចេញពីកិច្ចព្រមព្រៀង។ ការពន្យារពេលនេះប្រហែលជាមិនអាចដោះស្រាយបញ្ហាជុំវិញអ៊ុយក្រែន ឬអឺរ៉ុបទាំងមូលបានទេ ប៉ុន្តែជាមួយនឹងមនុស្សរាប់ពាន់នាក់ដែលមានជីវិតជាប់គាំង ការទាត់ចោលកំប៉ុងនឹងនៅតែជាសេវាកម្មដ៏អស្ចារ្យមួយ។ បីឆ្នាំនៃសន្តិភាពគឺប្រសើរជាងសង្គ្រាមបីឆ្នាំ។

foreignaffairs