សង្គ្រាមលើដើមឈើ

 របៀបដែលការកាប់ឈើខុសច្បាប់ផ្តល់មូលនិធិដល់ក្រុមឧក្រិដ្ឋជន ភេរវករ និងរបបបោកប្រាស់





នៅខែមករាឆ្នាំ 2020 សាកសពរបស់មគ្គុទ្ទេសក៍ធម្មជាតិជាទីស្រឡាញ់ដែលបានលះបង់ជីវិតរបស់គាត់ដើម្បីការពារមេអំបៅស្តេចត្រូវបានគេប្រទះឃើញស្លាប់នៅក្នុងអណ្តូងមួយក្នុងទីក្រុង Michoacán ប្រទេសម៉ិកស៊ិក។ ប៉ុន្មានថ្ងៃក្រោយមក សាកសពរបស់មគ្គុទ្ទេសក៍ទីពីរដែលធ្វើការនៅឧទ្យានបេតិកភណ្ឌពិភពលោករបស់អង្គការយូណេស្កូដូចគ្នានៅលើភ្នំ Sierra Madre ត្រូវបានរកឃើញ។ អ្វី​ដែល​បុរស​ទាំង​នេះ​មាន​ដូច​គ្នា បើ​តាម​អ្នក​ស្គាល់​ពួក​គេ​គឺ​ពួក​គេ​និយាយ​ប្រឆាំង​ក្រុម​ជួញ​ដូរ​គ្រឿង​ញៀន​ដែល​ចូល​រួម​កាប់​ឈើ​ខុស​ច្បាប់​នៅ​លើ​ភ្នំ។



ចម្ងាយរាប់ពាន់ម៉ាយល៍ ក្នុងឧទ្យានជាតិ Virunga នៃសាធារណរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យកុងហ្គោ ដែលជាតំបន់បេតិកភណ្ឌពិភពលោកមួយផ្សេងទៀតរបស់អង្គការយូណេស្កូ ក្រុមឧទ្ទាមប្រដាប់អាវុធរកប្រាក់បាន 28 លានដុល្លារជារៀងរាល់ឆ្នាំ ដោយបំប្លែងដើមឈើទៅជាធ្យូង ដែលគេស្គាល់ថាជា "មាសខ្មៅ"។ មន្ត្រីឧទ្យានុរក្សជាង 200 នាក់បានបាត់បង់ជីវិតក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីការពារធនធានធម្មជាតិនៅ Virunga ពីការបរបាញ់។


ជុំវិញពិភពលោក តួអង្គរដ្ឋ និងរដ្ឋមិនសមរម្យ កំពុងទាញយកតម្លៃដ៏ធំសម្បើមពីព្រៃឈើ ដើម្បីផ្តល់មូលនិធិដល់ប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេ។ ការឈូសឆាយដីដោយខុសច្បាប់ និងការប្រមូលផល ការដឹកជញ្ជូន ការទិញ និងលក់ឈើ និងទំនិញពាក់ព័ន្ធត្រូវបានច្រានចោលជាយូរមកហើយថាជាកង្វល់របស់សកម្មជនបរិស្ថាន។ ប៉ុន្តែនេះគឺជាកំហុសមួយ។ ទោះបីជាការកាប់បំផ្លាញព្រៃឈើគ្មាននិរន្តរភាពធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថានក៏ដោយ ការកាប់ឈើខុសច្បាប់ក៏បង្កឱ្យមានការគំរាមកំហែងផ្នែកភូមិសាស្ត្រនយោបាយផងដែរ។ ឧក្រិដ្ឋកម្មបរិស្ថានបង្កើតជាការគំរាមកំហែងសេដ្ឋកិច្ច និងសន្តិសុខជាតិដែលកំពុងកើនឡើងដល់ សហរដ្ឋអាមេរិក និងប្រទេសជុំវិញពិភពលោក។ យ៉ាងណាក៏ដោយ រដ្ឋាភិបាលក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន បានព្រងើយកន្តើយនឹងតួនាទីនៃការកាប់ឈើខុសច្បាប់យ៉ាងទូលំទូលាយក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអង្គការឧក្រិដ្ឋកម្មឆ្លងដែន ឧក្រិដ្ឋជន ឧក្រិដ្ឋជន ភេរវករ និងរបបបញ្ឆោតទាំងឡាយ ក៏ដូចជាផ្នែករបស់ប្រទេសចិនក្នុងពាណិជ្ជកម្មខុសច្បាប់នេះ។


ជាសំណាងល្អ ប្លង់មេសម្រាប់ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មឆ្លងដែនមានរួចហើយ៖ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការកាន់តែប្រសើរឡើងក្នុងចំណោមរដ្ឋាភិបាល ការកើនឡើងនៃការអនុវត្ត ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ដែលមានតម្លាភាពជាងមុន ភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន ហើយសំខាន់បំផុតគឺធ្វើតាមលុយ។ ប៉ុន្តែ រហូតទាល់តែរដ្ឋាភិបាលនានា ចាត់ទុកការកាប់ឈើខុសច្បាប់ជាមួយនឹងភាពធ្ងន់ធ្ងរដែលវាទាមទារ តួអង្គអាក្រក់បំផុតរបស់ពិភពលោកនឹងបន្តផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ខ្លួនដោយកាប់ដើមឈើ។


លុយដុះលើដើមឈើ


ការកាប់ឈើខុសច្បាប់គឺជាឧក្រិដ្ឋកម្មឆ្លងដែនដែលរកចំណូលបានច្រើនបំផុតទី 3 បន្ទាប់ពីមានការក្លែងបន្លំ និងការជួញដូរគ្រឿងញៀន យោងតាមគយ និងការការពារព្រំដែនរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ហើយជា "ឧក្រិដ្ឋកម្មធនធានធម្មជាតិដែលរកបានផលចំណេញច្រើនបំផុតនៅលើភពផែនដី" ។ Interpol និងកម្មវិធីបរិស្ថានរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិបានប៉ាន់ប្រមាណថា 15 ទៅ 30 ភាគរយនៃការជួញដូរឈើទូទាំងពិភពលោកគឺខុសច្បាប់។ នៅក្នុងប្រទេសត្រូពិចនៅតំបន់អាម៉ាហ្សូន អាងកុងហ្គោ និងនៅទូទាំងអាស៊ីអាគ្នេយ៍ តួលេខនេះត្រូវបានគេគិតថាខ្ពស់ជាងនេះ ដែលឈានដល់ 50 ទៅ 90 ភាគរយ។ នៅក្នុងព្រៃទឹកភ្លៀងអាងទឹកកុងហ្គោ មន្ត្រីរដ្ឋាភិបាលកុងហ្គោបានពន្យល់ថា ការកាប់ឈើស្ទើរតែទាំងអស់គឺ “ខុសច្បាប់” នេះបើយោងតាម កាសែត The New York Times ។ នៅឆ្នាំ 2024 CBP បានរាយការណ៍ថា ឧក្រិដ្ឋកម្មព្រៃឈើ បានបង្កើតប្រាក់ចំណេញ 157 ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំទូទាំងពិភពលោក។ វាក៏ត្រូវចំណាយទៅលើរដ្ឋាភិបាលប្រភពផងដែរ ដែលមួយចំនួនពឹងផ្អែកលើជំនួយបរទេស ដែលបាត់បង់ប្រាក់ចំណូលរាប់ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំៗ។


សព្វថ្ងៃនេះ ប្រាក់ចំណូលដែលបានមកពីការកាប់ឈើខុសច្បាប់អាចខ្ពស់ជាង៖ អត្រាកំណើននៃឧក្រិដ្ឋកម្មបរិស្ថាន ដូចដែលបានប៉ាន់ស្មានដោយកម្មវិធីបរិស្ថានរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ និង Interpol គឺពីប្រាំទៅប្រាំពីរភាគរយក្នុងមួយឆ្នាំ ឬលឿនជាងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកពី 2 ទៅ 3 ដង។ ប្រាក់ចំណូលពិតប្រាកដដែលបានបង្កើតនៅឆ្នាំ 2025 អាចមានច្រើនជាង 250 ពាន់លានដុល្លារ។ ថាការប៉ាន់ប្រមាណទាំងនេះនៅតែមានភាពមិនច្បាស់លាស់ គឺជាការឆ្លុះបញ្ចាំងពីវិសាលភាពដែលការកាប់ឈើខុសច្បាប់ត្រូវបានផ្តល់អាទិភាព និងសិក្សាមិនគ្រប់គ្រាន់ដោយអង្គការអន្តរជាតិ និងរដ្ឋាភិបាល។


អ្នកប្រព្រឹត្តខុសច្បាប់ដែលបានរៀបចំ ជំរុញឱ្យមានការប្លន់ព្រៃឈើដ៏ធំ ព្រោះវាងាយស្រួលក្នុងការបង្កើតមូលនិធិ និងលាងលុយកខ្វក់។ ដូចមាសដែរ ធនធានធម្មជាតិមួយផ្សេងទៀតដែលតែងតែទាញយក និងជួញដូរដោយខុសច្បាប់ដោយក្រុមឧក្រិដ្ឋជន ប្រភពដើម និងលិខិតបញ្ជាក់របស់ឈើអាចត្រូវបានក្លែងបន្លំ ដែលធ្វើឱ្យវាអាចឆ្លងផុតពីឈើខុសច្បាប់ស្របច្បាប់។ តាមរយៈដំណើរការនៃ "ការលាងឈើ" នេះ ឧក្រិដ្ឋជនធ្វើឱ្យឈើខុសច្បាប់មានលក្ខណៈស្របច្បាប់ ដោយកំណត់ប្រភេទប្រភេទខុស ការដាក់ស្លាកប្រភពដើម ឬក្លែងបន្លំឯកសារពាណិជ្ជកម្ម ដែលអនុញ្ញាតឱ្យវាលាយជាមួយនឹងឈើស្របច្បាប់ បន្ទាប់មកវាចូលទៅក្នុងពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ និងអាចលក់បាន។ ល្បិចមួយទៀតដែលគេស្គាល់ថាជា "ការលាងជម្រះពីរដង" ផ្លាស់ទីប្រាក់ចំណូលពីការកាប់ឈើទៅក្នុងការវិនិយោគដែលហាក់ដូចជាស្របច្បាប់ ដូចជាអចលនទ្រព្យ ដើម្បីបំភ័ន្តប្រភពដើមរបស់វា។ ជាឧទាហរណ៍ អ្នកជួញដូរគ្រឿងញៀននៅអាមេរិកកណ្តាល ចូលរួមក្នុង "ការចិញ្ចឹមគោ narco" ជាកន្លែងដែលពួកគេបង្កើតកសិដ្ឋានចិញ្ចឹមគោនៅលើដីដែលពួកគេបានកាប់បំផ្លាញព្រៃឈើដោយខុសច្បាប់ ដើម្បីជួយសម្រួលដល់ការជួញដូរគ្រឿងញៀនខុសច្បាប់របស់ពួកគេ និងលាងលុយកខ្វក់ពីគ្រឿងញៀនរបស់ពួកគេ។ សម្រាប់សកម្មភាពដែលរកកម្រៃបែបនេះ ហានិភ័យនៃការចាប់បានមានកម្រិតទាប ពីព្រោះការស៊ើបអង្កេតឧក្រិដ្ឋកម្មបរិស្ថានមិនត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពទេ ហើយការពិន័យព្រហ្មទណ្ឌគឺជាចំណែកនៃឧក្រិដ្ឋកម្មឆ្លងដែនផ្សេងទៀត ដូចជាការជួញដូរគ្រឿងញៀនជាដើម។


អាជីវកម្មស្របច្បាប់ត្រូវរងគ្រោះដោយសារការអនុវត្តទាំងនេះ។ សមាគមព្រៃឈើ និងក្រដាសអាមេរិកបានរកឃើញថា ដើមឈើដែលកាប់ដោយខុសច្បាប់កាត់បន្ថយតម្លៃឈើពិភពលោកសម្រាប់អ្នកផលិតដែលមានច្បាប់រហូតដល់ 16 ភាគរយ ដែល "ប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់សមត្ថភាពរបស់អ្នកផលិតអាមេរិកក្នុងការនាំចេញ" ។ អាជីវកម្មដែលពឹងផ្អែកលើឧស្សាហកម្មឈើ ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រឈមនឹងហានិភ័យផ្នែកច្បាប់ ប្រតិបត្តិការ និងកេរ្តិ៍ឈ្មោះ នៅពេលដែលឈើខុសច្បាប់ចូលដល់ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់។ ទីភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេតបរិស្ថានបានរាយការណ៍នៅឆ្នាំ 2023 ថា Home Depot បានទិញពីអ្នកនាំចូលជាង 1.2 លានទ្វារដែលត្រូវបានផលិតដោយឈើខុសច្បាប់ពី Equatorial Guinea ហើយត្រូវបានគេកំណត់អត្តសញ្ញាណមិនត្រឹមត្រូវថាមកពីសាធារណរដ្ឋកុងហ្គោ នៅក្នុងការរំលោភជាក់ស្តែងនៃច្បាប់ Lacey របស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ (ច្បាប់ហាមឃាត់ការនាំចូលឈើខុសច្បាប់ និងផលិតផលពាក់ព័ន្ធ និងតម្រូវឱ្យអ្នកនាំចូលត្រូវប្រកាសឱ្យបានត្រឹមត្រូវនូវប្រភពដើមនៃឈើដែលនាំចូល)។ Ikea បានប្រឈមមុខនឹងការត្រួតពិនិត្យស្រដៀងគ្នាកាលពីប៉ុន្មានឆ្នាំមុន នៅពេលដែលអ្នកឃ្លាំមើលបរិស្ថានអង់គ្លេស Earthsight បានចោទប្រកាន់ក្រុមហ៊ុនស៊ុយអែតថាបានប្រើប្រាស់ឈើខុសច្បាប់ពី អ៊ុយក្រែន ដើម្បីធ្វើកៅអី។ ក្រុមហ៊ុនទាំងពីរមានហេតុផលព្រួយបារម្ភអំពីខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ស្រអាប់របស់ពួកគេ៖ ក្នុងឆ្នាំ 2016 ក្រសួងយុត្តិធម៌សហរដ្ឋអាមេរិកបានពិន័យ Lumber Liquidators ជាង 13 លានដុល្លារសម្រាប់ការទិញឈើរឹងដែលផលិតនៅក្នុងប្រទេសចិនដែលត្រូវបានផលិតភាគច្រើនពីឈើរុស្សីដែលខុសច្បាប់ដែលជាការផាកពិន័យធំបំផុតមិនធ្លាប់មានសម្រាប់ការបំពានច្បាប់ Lacey ។ ធនាគារដែលផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់អាជីវកម្មដែលពឹងផ្អែកលើឈើដែលមានប្រភពមកពីតំបន់ត្រូពិច ឬធ្វើការជាមួយអតិថិជនដែលមានលំនាំនៃសកម្មភាពទាក់ទងនឹងការកាប់បំផ្លាញព្រៃឈើខុសច្បាប់ក៏ប្រឈមនឹងហានិភ័យផងដែរ។


អាវុធធ្វើពីឈើ


ការ​កាប់​ឈើ​ខុស​ច្បាប់​ច្រើន​តែ​ជាប់​ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​ជម្លោះ​អន្តរជាតិ។ បន្ទាប់ពីការលុកលុយរបស់រុស្ស៊ីលើអ៊ុយក្រែនក្នុងឆ្នាំ 2022 សហភាពអឺរ៉ុបបានហាមឃាត់ផលិតផលឈើរបស់រុស្សី និងបេឡារុស្សយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដើម្បីកុំឱ្យទីក្រុងមូស្គូមិនអាចធានាកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងធ្វើសង្គ្រាមរបស់ខ្លួនជាមួយនឹងមូលនិធិពីពាណិជ្ជកម្មកាប់ឈើអន្តរជាតិដែលរកចំណូលបានជិត 14 ពាន់លានដុល្លារសម្រាប់ រុស្ស៊ី ក្នុងឆ្នាំ 2021 តែម្នាក់ឯង។ ចក្រភពអង់គ្លេសធ្វើតាមការហាមឃាត់របស់ខ្លួន ហើយសហរដ្ឋអាមេរិកបានដាក់ទណ្ឌកម្មផ្សេងៗ រួមទាំងក្រុមហ៊ុនប៉ារ៉ាយោធា Wagner ដែលភ្ជាប់ដោយវិមានក្រឹមឡាំង ដែលធានាបាននូវសម្បទានឈើរយៈពេល 30 ឆ្នាំនៅសាធារណរដ្ឋអាហ្វ្រិកកណ្តាល ដែល មានតម្លៃ ប៉ាន់ស្មាន ពីរលានអឺរ៉ូក្នុងមួយឆ្នាំ។ ដូចដែលគយ និងការការពារព្រំដែនអាមេរិក បានដាក់ថា “ការជួញដូរឈើខុសច្បាប់ត្រូវបង្ហូរឈាម”។


ជាការពិត ក្រុមឧក្រិដ្ឋជន និងក្រុមភេរវករ ដែលត្រូវបានដាក់ទណ្ឌកម្ម បានងាកទៅរកព្រៃឈើជាប្រភពនៃមូលនិធិ។ ជាឧទាហរណ៍ ក្រុមឈ្មួញម៉ិកស៊ិកប្រើប្រាស់ឈើខុសច្បាប់ដើម្បីផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ពាណិជ្ជកម្មជាមួយអ្នកផលិតចិននៃសារធាតុ fentanyl មុនគេ នៅក្នុងគម្រោងជួញដូរធនធានធម្មជាតិដែលផ្អែកលើការលាងលុយកខ្វក់។ ក្រុមអតីតទ័ពព្រៃនៅប្រទេសកូឡុំប៊ីបានវាយលុកតំបន់ព្រៃអាម៉ាហ្សូន ដើម្បីគាំទ្រប្រតិបត្តិការខុសច្បាប់។ ដើម្បីផ្តល់មូលនិធិដល់ការបះបោរ ក្រុមរដ្ឋឥស្លាម (ហៅកាត់ថា ISIS) នៅក្នុងប្រទេសម៉ូសំប៊ិក បានចូលរួមក្នុងការកាប់ឈើខុសច្បាប់ ហើយក្រុមភេរវករសូម៉ាលី al-Shabab បានកាប់ដើមអាកាស្យាសម្រាប់ធ្វើធ្យូង ពាណិជ្ជកម្មដែលរតនាគារសហរដ្ឋអាមេរិកប៉ាន់ស្មានមានតម្លៃដល់ទៅ 20 លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំក្នុងការលក់ និងពន្ធ។ នៅប្រទេសម៉ាលី សម្ព័ន្ធក្រុមអាល់កៃដា Jamaat Nusrat al-Islam បានដាក់ទុនលើការជួញដូរឈើគ្រញូងខុសច្បាប់ដែលជិតផុតពូជដោយការគ្រប់គ្រងការចូលទៅកាន់ព្រៃ។


រដ្ឋាភិបាល​សហរដ្ឋ​អាមេរិក​បាន​ដឹង​អំពី​បញ្ហា​នេះ​ជា​ច្រើន​ឆ្នាំ​មក​ហើយ។ នៅឆ្នាំ 2021 ក្រសួងរតនាគារសហរដ្ឋអាមេរិកបានពិពណ៌នាអំពីឈើថាជាប្រភព "សំខាន់" នៃមូលនិធិសម្រាប់របបយោធាមីយ៉ាន់ម៉ា និងបានដាក់ទណ្ឌកម្ម MTE ដែលជាក្រុមហ៊ុនឈើរដ្ឋរបស់ប្រទេសមីយ៉ាន់ម៉ា។ បន្ទាប់ពីដំណោះស្រាយរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងឆ្នាំ 2003 ដែលហាមប្រាមការនាំចូលឈើមូល និងផលិតផលឈើពី ប្រទេសលីបេរីយ៉ា បន្ទាប់មកគ្រប់គ្រងដោយប្រធានាធិបតី Charles Taylor លោកប្រធានាធិបតី George W. Bush បានចេញដីកាប្រតិបត្តិដោយទទួលស្គាល់ថា ពាណិជ្ជកម្មខុសច្បាប់មានទំនាក់ទំនងទៅនឹងការជួញដូរអាវុធ និងបន្តកើតមានជម្លោះនៅក្នុងប្រទេសលីបេរីយ៉ា និង "ទូទាំងអាហ្វ្រិកខាងលិច"។ ហើយនៅឆ្នាំ 2012 ការហាមឃាត់ស្រដៀងគ្នានេះត្រូវបានចេញនៅលើធ្យូងសូម៉ាលី។


សកម្មភាពទាំងនេះរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកគឺជាការស្វាគមន៍ ប៉ុន្តែវាមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ ហើយបង្ហាញថាការកាប់ឈើខុសច្បាប់ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាផលចំណេញនៃសកម្មភាពខុសច្បាប់ផ្សេងទៀត។ រហូតទាល់តែការកេងប្រវ័ញ្ចព្រៃឈើ (និងធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀត) ត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាការគំរាមកំហែងសន្តិសុខជាតិនៅក្នុងខ្លួនវា ការកាប់ឈើខុសច្បាប់ និងឧក្រិដ្ឋកម្មដែលតែងតែអមជាមួយវានឹងបន្តធ្វើឱ្យរដ្ឋាភិបាលស្របច្បាប់ចុះខ្សោយ បង្រ្កាបអ្នករត់ចោលស្រុក និងធ្វើឱ្យតំបន់មានអស្ថិរភាព។


ROSEWOOD MANIA



ការជួញដូរឈើគ្រញូងនៅក្នុង ប្រទេសចិន ផ្តល់នូវឧទាហរណ៍ច្បាស់លាស់អំពីរបៀបដែលការជួញដូរឈើខុសច្បាប់អាចរីករាលដាលនៅក្នុងវិធីដ៏អាក្រក់ និងអស្ថិរភាព។ ឈើគ្រញូងត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងភាពរុងរឿងរបស់រាជវង្សចិនក្នុងសតវត្សទីដប់ប្រាំមួយដល់ទីដប់ប្រាំបី ហើយតម្រូវការសម្រាប់ផលិតផលប្រណីតឈើគ្រញូងបានកើនឡើងនៅពេលដែលប្រទេសនេះក្លាយជាអ្នកមាន។ ពាណិជ្ជករចិនពីដំបូងបានសម្លឹងមើលទៅក្រៅប្រទេសសម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់ទៅកាន់ប្រទេសជិតខាងអាស៊ីដូចជា កម្ពុជា ឡាវ ម៉ាឡេស៊ី មីយ៉ាន់ម៉ា និងវៀតណាម ប៉ុន្តែនៅទីបំផុត នៅពេលដែលទុនបម្រុងទាំងនោះកាន់តែពិបាកចូល ពួកគេបានងាកទៅអាហ្វ្រិក។


ក្រុមហ៊ុនកាប់ឈើពាណិជ្ជកម្មរបស់ចិនបានផ្លាស់ប្តូរទៅកាន់ប្រទេសជាច្រើនក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិក ដោយប្រមូលដីសម្បទានព្រៃឈើដូចជាទ្រព្យសម្បត្តិនៅក្នុងហ្គេម Monopoly ។ តាមគំរូដែលធ្លាប់ស្គាល់កាន់តែខ្លាំងឡើង ឈ្មួញចិនដែលត្រូវបានហាមឃាត់ពីការកាប់ឈើជាលក្ខណៈពាណិជ្ជកម្មនៅក្នុងព្រៃធម្មជាតិក្នុងស្រុក កេងប្រវ័ញ្ចរដ្ឋាភិបាលដែលមានច្បាប់ខ្សោយបំផុត សមត្ថភាពអនុវត្តមានកម្រិតបំផុត និងងាយរងគ្រោះបំផុតចំពោះអំពើពុករលួយ។ យោងតាមមន្ត្រីព្រៃឈើនៅប្រទេសម៉ូសំប៊ិក ដែលជាកន្លែងដែលការផ្អាកការកាប់ឈើឆ្នាំ 2017 បានបរាជ័យដោយសារកង្វះសមត្ថភាពអនុវត្ត ឧស្សាហកម្មកាប់ឈើរបស់ប្រទេស "ត្រូវបានគ្របដណ្ដប់ដោយជនជាតិចិនដែលចូលទៅព្រៃ ហើយបញ្ចុះបញ្ចូលប្រជាជនក្រីក្របំផុតឱ្យកាប់ឈើ" ។ គិតត្រឹមឆ្នាំ 2016 ការជួញដូរឈើគ្រញូងគឺជាឧស្សាហកម្មប្រមាណ 26 ពាន់លានដុល្លារនៅក្នុងប្រទេសចិន ដោយ 80 ភាគរយ នៃការផ្គត់ផ្គង់របស់ប្រទេសគឺមកពីអាហ្វ្រិកខាងលិច។ ជាមួយនឹង bonanza នេះបានកើតមកជាអកុសល ប៉ុន្តែផលវិបាកដែលអាចព្យាករណ៍បាន: សម្រាប់រយៈពេល 20 ឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ឈើគ្រញូងបានរក្សាភាពខុសគ្នាគួរឱ្យសង្ស័យថាជាផលិតផលធម្មជាតិដែលត្រូវបានជួញដូរច្រើនបំផុតនៅលើពិភពលោក។


នៅឆ្នាំ 2022 អនុសញ្ញាស្តីពីពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិក្នុងប្រភេទសត្វជិតផុតពូជនៃសត្វព្រៃ និង Flora បានបង្កើតការហាមឃាត់ការនាំចេញឈើគ្រញូងពីប្រទេសចំនួន 16 នៅអាហ្វ្រិក។ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងនេះបានកាត់បន្ថយការនាំចេញឈើគ្រញូងទៅកាន់ប្រទេសចិនពីទ្វីបអាហ្រ្វិក ប៉ុន្តែឈ្មួញចិនខុសច្បាប់បានរកឃើញវិធីដោះស្រាយ ដោយកំណត់ប្រភេទឈើជំនួស និងចាប់ផ្តើមវដ្តនៃការកេងប្រវ័ញ្ចឡើងវិញ។ ទោះបីជារដ្ឋាភិបាលចិនបានបដិសេធយ៉ាងទូលំទូលាយថាមិនមានជាប់ពាក់ព័ន្ធជាមួយពាណិជ្ជករចិនខុសច្បាប់ក៏ដោយ ក៏វាបានធ្វើឱ្យការអនុវត្តការប្រឆាំងការកាប់ឈើរបស់ទ្វីបអាហ្រ្វិកកាន់តែមានការលំបាកដោយការចូលរួមជាចម្បងក្នុងទំនាក់ទំនងការទូតទ្វេភាគីដែលស្រអាប់ និងជៀសវាងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងសហប្រតិបត្តិការដើម្បីទប់ស្កាត់ការកាប់ឈើខុសច្បាប់។ ទីក្រុងប៉េកាំងក៏បានបរាជ័យក្នុងការចាត់វិធានការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងទូលំទូលាយប្រឆាំងនឹងអ្នកប្រព្រឹត្តខុសច្បាប់នៅបរទេស និងលើឈើខុសច្បាប់នៅតាមព្រំដែនរបស់ខ្លួន។ បើគ្មានកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរួមគ្នាដោយប្រទេសចិនដើម្បីបញ្ឈប់ពាណិជ្ជកម្មទេ តម្រូវការ (និងគម្លាតក្នុងការអនុវត្ត) នឹងធានាថាវានៅតែបន្ត។


វិធីសាស្រ្តរបស់ប្រទេសចិនចំពោះព្រៃឈើរបស់ពិភពលោក និងការស្រេកឃ្លានធនធានធម្មជាតិច្រើនជាងនេះ ជាទូទៅមិនមែនដោយគ្មានផលវិបាកសម្រាប់សហរដ្ឋអាមេរិកនោះទេ។ ចិន​ជា​ប្រទេស​នាំ​ចេញ​ផលិតផល​ឈើ​ធំ​ជាង​គេ​លើ​ពិភពលោក។ ប៉ុន្តែដោយសារការកាប់ឈើក្នុងស្រុកនៅក្នុងព្រៃរបស់ប្រទេសចិនត្រូវបានរឹតបន្តឹងយ៉ាងខ្លាំង ឧស្សាហកម្មសំណង់ និងផលិតកម្មរបស់ប្រទេសនេះ ប្រភពឈើរបស់ពួកគេពីប្រទេសជាច្រើន រួមទាំងប្រទេសរុស្ស៊ី និងប្រទេសមួយចំនួននៅអាស៊ី និងអាហ្វ្រិក។ យោង​តាម​ទីភ្នាក់ងារ​ស៊ើប​អង្កេត​បរិស្ថាន ចិន​គឺ​ជា​«​ប្រទេស​ដែល​នាំ​ចូល​ឈើ​ខុស​ច្បាប់​ធំ​ជាង​គេ​របស់​ពិភពលោក»។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សហរដ្ឋអាមេរិក គឺជាទីផ្សារបរទេសដ៏ធំបំផុតតែមួយគត់សម្រាប់ឈើរបស់ចិន។ ក្នុងឆ្នាំ 2023 ប្រទេសចិនបាននាំចេញឈើមានតម្លៃ 2.93 ពាន់លានដុល្លារទៅសហរដ្ឋអាមេរិក យោងតាមទិន្នន័យរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។ ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនគួរតែយកចិត្តទុកដាក់ថាតើឈើនោះមកពីណា ហើយវាជាហិរញ្ញប្បទានអ្វី។


កាត់វាចុះ


នៅពេលដែលធនធានធម្មជាតិត្រូវបានបាត់បង់ ការប្រកួតប្រជែងលើព្រៃឈើដែលមានកម្រិតដែលនៅសេសសល់នឹងកាន់តែខ្លាំង តម្លៃនៃឈើនឹងកើនឡើង ហើយប្រាក់ចំណូលនឹងបន្តកើតមានជម្លោះ និងបង្កើនតួអង្គអាក្រក់។ ប៉ុន្តែសហរដ្ឋអាមេរិក និងប្រទេសជាច្រើនផ្សេងទៀត ដែលជាប្រភព និងគោលដៅសម្រាប់ឈើខុសច្បាប់ មិនបានគិតពីការកាប់ឈើខុសច្បាប់ និងជាអាទិភាពនៃឧក្រិដ្ឋកម្មបរិស្ថាននោះទេ។ ការអនុវត្តឧក្រិដ្ឋកម្មបរិស្ថានគឺខ្វះថវិកានៅក្នុងប្រទេសភាគច្រើន ហើយគេយល់តិចតួចអំពីលំហូរហិរញ្ញវត្ថុខុសច្បាប់ដែលពាក់ព័ន្ធរបស់វា ទោះបីជាផ្នែកដ៏ល្អនៃប្រាក់ចំណូលបញ្ចប់នៅក្នុងប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិក៏ដោយ។


រដ្ឋាភិបាលគួរតែទទួលស្គាល់ការកាប់ឈើខុសច្បាប់ជាការគម្រាមកំហែងជាអាទិភាព ហើយដាក់បញ្ចូលជាផ្លូវការនៅក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ និងការប្រឆាំងការលាងលុយកខ្វក់ និងការប្រឆាំងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានជាអាទិភាពនៃអំពើភេរវកម្ម។ ពួកគេក៏គួរតែបង្កើនការខិតខំប្រឹងប្រែងអនុវត្តច្បាប់ និងការកាត់ទោសយ៉ាងសំខាន់ ហើយធ្វើការសិក្សាវាយតម្លៃហានិភ័យជាមួយស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណភាពងាយរងគ្រោះ និងឆ្លើយតបទៅនឹងហានិភ័យ។ ប្រសិនបើរដ្ឋាភិបាលចាត់ទុកការកាប់ឈើខុសច្បាប់ជាអាទិភាព ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុនឹងធ្វើដូចគ្នា ដោយបង្កើនការឧស្សាហ៍ព្យាយាមសម្រាប់ពាណិជ្ជកម្មដែលពាក់ព័ន្ធនឹងយុត្តាធិការដែលមានហានិភ័យខ្ពស់ ការដាក់របាយការណ៍សកម្មភាពគួរឱ្យសង្ស័យ និងបង្កើនការត្រួតពិនិត្យសម្រាប់អតិថិជនដែលចូលរួមក្នុងឧស្សាហកម្មកាប់ឈើ និងពាណិជ្ជកម្មដែលពាក់ព័ន្ធ។ នីតិបញ្ញត្តិគួរតែអនុម័តច្បាប់ទប់ស្កាត់ការជួញដូរឈើខុសច្បាប់ និងទំនិញពាក់ព័ន្ធ។ បង្កើនការផ្តន្ទាទោស និងធនធានអនុវត្តច្បាប់យ៉ាងសំខាន់; ធានាថាការកាប់ឈើខុសច្បាប់នៃប្រភេទសត្វទាំងអស់ មិនត្រឹមតែត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាសត្វជិតផុតពូជប៉ុណ្ណោះទេ ត្រូវបានដាក់ទោសទណ្ឌ។ និងធានាថាការកាប់ឈើខុសច្បាប់គឺជាបទល្មើសជាក់ស្តែងសម្រាប់ការលាងលុយ។


ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ រដ្ឋាភិបាលមិនអាចអនុវត្តកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងនេះតែម្នាក់ឯងបានទេ។ អង្គភាពអនុវត្តច្បាប់ និងព័ត៌មានហិរញ្ញវត្ថុគួរតែចែករំលែកការស៊ើបការណ៍សម្ងាត់រវាងគ្នាទៅវិញទៅមក ហើយនៅពេលដែលអាចធ្វើទៅបាន ជាមួយអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល អង្គភាពឯកជន រួមទាំងអ្នកដឹកជញ្ជូន ឧស្សាហកម្មឈើ និងអ្នកលក់រាយធំៗ — និងសាធារណៈជនដោយផ្ទាល់ ឬតាមរយៈភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន។ ដោយសារការកាប់ឈើខុសច្បាប់ឆ្លងកាត់ព្រំដែនជាច្រើន រដ្ឋាភិបាលគួរតែសម្របសម្រួលដើម្បីចែករំលែកព័ត៌មានសម្ងាត់ជាអន្តរជាតិ ដើម្បីសម្រួលដល់ការកាត់ទោស និងការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិកាន់តែប្រសើរឡើង។


ជាចុងក្រោយ ក្នុងរយៈពេលជាច្រើនទសវត្សរ៍ចុងក្រោយនេះ រដ្ឋាភិបាលបានប្រើប្រាស់ទណ្ឌកម្មតាមប្រធានបទ ដើម្បីដោះស្រាយការគំរាមកំហែងសន្តិសុខជាតិដ៏ធំបំផុតដែលពួកគេប្រឈមមុខ។ សហរដ្ឋអាមេរិក ពេលខ្លះជាមួយកាណាដា ចក្រភពអង់គ្លេស និងសហភាពអឺរ៉ុប បានបង្កើតកម្មវិធីដាក់ទណ្ឌកម្មសម្រាប់អ្នកជួញដូរគ្រឿងញៀន ភេរវករ អ្នករីកសាយអាវុធប្រល័យលោក ឧក្រិដ្ឋជនតាមអ៊ីនធឺណិត អ្នករំលោភសិទ្ធិមនុស្សធ្ងន់ធ្ងរ និងតួអង្គពុករលួយ។ កម្មវិធីដាក់ទណ្ឌកម្មតាមប្រធានបទផ្តោតលើការជួញដូរធនធានធម្មជាតិខុសច្បាប់ក្នុងគោលបំណងរក្សាធនធានធម្មជាតិមានកម្រិត និងធានាការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងសមធម៌នឹងលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីការគំរាមកំហែង រំខានដល់បណ្តាញអន្តរជាតិ និងរារាំងអ្នកប្រព្រឹត្តខុសច្បាប់។ ឧបករណ៍ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការគំរាមកំហែងឆ្លងដែនផ្សេងទៀតគួរតែត្រូវបានប្រើប្រាស់ដើម្បីការពារព្រៃឈើរបស់ពិភពលោកប្រឆាំងនឹងការកេងប្រវ័ញ្ច បើ​មិន​ដូច្នេះ​ទេ ជន​ល្មើស​នឹង​បន្ត​ចំណេញ​ពី​ការ​លួច​ប្លន់​របស់​ខ្លួន។


foreignaffairs




No comments